营商环境@@就是生产力@@。近年@@来@@,新疆@@通@@过@@“最多跑@@一次@@@@@@”改革@@撬动@@“放管服@@”改革@@落地见效@@,不断优化营商环境@@@@。

  2018年@@,新疆@@在克拉玛依市@@@@@@、乌鲁木齐高新区@@@@(新市@@区@@@@)等地@@,以@@及公安@@、工商@@、税务@@、海关等部门开展@@“最多跑@@一次@@@@@@”改革@@试点@@。2019年@@,新疆@@又将试点范围扩大至@@对全区@@经济贡献较大的乌鲁木齐市@@@@、昌吉回族自治州@@、伊犁哈萨克自治州@@、巴音郭楞蒙古自治州和阿克苏地区@@@@。今年@@新疆@@将在试点的基础上@@,全面推开@@“最多跑@@一次@@@@@@”改革@@,为企业@@发展护航@@,为经济高质量发展助力@@。

  “跑@@”出改革@@加速度@@

  作为第一批试点单位@@,克拉玛依市@@成为全疆@@“跑@@”得最快的城市@@@@。“我们已累计实现了@@2490项@@事项@@@@@@‘最多跑@@一次@@@@@@’,基本实现@@乐动安卓app 事项@@@@‘最多跑@@一次@@@@@@’全覆盖@@,其中@@2283项@@实现了网上办@@理@@,网上可办率达到了@@91.7%。”4月@@2日@@,克拉玛依市@@委政策研究室主任@@、市@@委改革@@办@@副主任程显胜说@@。

  值得一提的是@@,克拉玛依市@@最大限度地整合了行政服务@@资源@@,优化业务流程@@,精简办事环节@@,审批时限平均压缩@@42%。其中@@,企业@@开办时间压缩至@@@@2.5个工作日@@@@,工程建设类项@@目审批探索实施@@“投资承诺制@@+容缺审批@@”,全流程审批时间压缩至@@@@115个工作日@@@@之内@@,投资承诺制@@改革@@试点@@企业@@施工周期平均提前@@40天@@,跑@@出全区@@最快的@@“克拉玛依速度@@”。

  随着改革@@不断推进@@,试点单位都已@@“跑@@”出改革@@加速度@@。

  “以@@前办理@@营业执照@@@@、食品经营许可证@@、药品经营许可证要提交很多书面材料@@。到了行政服务@@中心还要排队等号@@,来回跑@@趟@@,几天@@都办不下来@@。”巴州康康医药有限责任公司负责人刘建江说@@,“现在实现了网上登记@@,足不出户@@即可通@@过互联网@@随时进行申报@@,真是太方便了@@。”

  巴州行政服务@@中心主任薛漫丽说@@:“我们已梳理发布@@@@‘最多跑@@一次@@@@@@’事项@@@@清单@@1050项@@。全面推行全程电子化注册登记@@,办理@@营业执照@@从申请到领证实现了足不出户@@@@,企业@@登记时间压缩至@@@@3个工作日@@@@以@@内@@,进一步激发了市@@场活力@@。”目前@@,巴州注册登记各类市@@场主体@@总数约@@15万户@@@@,仅@@2019年@@就新增约@@2万户@@@@。

  “跑@@”出更多@@获得感@@

  改革@@就是要让群众有更多@@的获得感幸福感@@。

  阿克苏市@@一家@@房产公司员工张红伟为@@“最多跑@@一次@@@@@@”点赞@@:“以@@前早上取号排队@@,要跑@@好几个单位窗口@@,晚上才能办完@@。现在网上提交材料@@,政务@@大厅@@一站式@@办理@@@@,不到@@20分钟@@,公司质量安全监督手续和施工许可事项@@@@就办理@@完了@@。”

  去年@@以@@来@@,阿克苏地区@@以@@@@“一门@@、一网@@、一窗@@、一卡@@、一次@@@@”为抓手@@,扎实推进@@“最多跑@@一次@@@@@@”改革@@试点@@,努力提升企业@@和群众获得感幸福感@@。

  其中@@,按照@@“应进尽进@@”要求@@,阿克苏采取进驻大厅@@设立窗口@@、委托综合窗口办理@@@@、设置分中心等模式@@,协调有审批职能的单位进驻@@乐动安卓app 大厅@@,集中办理@@业务@@。同时@@加快推进公共服务@@事项@@@@集中办理@@@@,按照@@“多点可办@@”“政务@@超市@@@@”的思路@@,协调涉及民生的水电气暖@@、金融@@、通@@信@@、石油等企业@@在各级@@乐动安卓app 大厅@@增设便民服务@@点@@,为企业@@和群众办事提供便利@@。目前@@,阿克苏地区@@本级@@53家@@单位@@(企业@@)620项@@事项@@@@@@进驻@@乐动安卓app 大厅@@,单位进驻率达到@@100%,事项@@@@进驻率达到@@98.7%;县@@(市@@)部门及事项@@@@进驻率平均达到@@90%以@@上@@,有效改变了过去群众办事@@“两头跑@@@@”“多次@@跑@@@@”的局面@@。

  在克拉玛依市@@@@,通@@过整合共享区@@市@@两级业务数据@@信息@@,群众只需登录一个网络@@、只进一个大厅@@@@、只找一个窗口@@、只提交一次@@@@材料@@,就能实现@@“网上办@@、就近办@@、全市@@通@@办@@”,群众办事需要提供的材料平均压减@@35%以@@上@@,其中@@,办理@@不动产登记材料压减@@60%以@@上@@,二手房交易@@90分钟@@办结@@,办理@@社保查询@@、房产证明等事项@@@@实现了资料@@“零提供@@”,只拿一张身份@@证@@就可以@@办理@@@@。

  伊犁州通@@过改革@@@@,使营业执照@@成为市@@场主体@@唯一@@“身份@@证@@”,统一社会信用@@代码成为市@@场主体@@唯一身份@@代码@@。目前@@,伊犁州共发放@@“多证合一@@、一照一码@@”营业执照@@29081家@@;办理@@网上登记@@、全程电子化登记共计@@27535户@@,网办率达到了@@84%;申请提交的材料及填写数据@@项@@缩减三分之二@@,注册时间从@@15至@@20个工作日@@@@缩短到@@1个工作日@@@@,综合登记效能提升@@70%以@@上@@。

  优化的营商环境@@增强了企业@@的发展信心@@。新疆@@运科种业负责人张广俊说@@:“我们需要办理@@种子检疫证时@@,给伊犁州行政服务@@大厅@@农业农村窗口提前打个电话@@,很快就能把证办好@@,不仅@@节约了时间@@,服务@@态度还好@@,我们非常满意@@,打算进一步扩大投资@@。”

  “跑@@”出合力新模式@@

  “最多跑@@一次@@@@@@”改革@@是牵一发而动全身的系统工程@@。

  记者了解到@@,全区@@统一规范的办事事项@@@@标准@@和指南@@,是实现@@乐动安卓app “一网@@通@@办@@”“一门@@服务@@@@”、网上网下协同高效的基础@@。但目前@@新疆@@只公布了总事项@@@@目录@@,事项@@@@梳理@@、认领和发布@@标准@@尚未全区@@统一@@,这在一定程度上影响了改革@@的效果和群众的体验感@@。

  自治区@@党委政策研究室@@(改革@@办@@)协调二处处长解冰峰说@@,今年@@新疆@@全面推开@@@@@@“最多跑@@一次@@@@@@”改革@@,要在完善在线政务@@平台@@功能@@、打破信息壁垒上下功夫@@,这就需要在自治区@@和地州市@@层面分别建立业务数据@@共享交换体系@@,推进全区@@业务数据@@资源@@“聚@@、通@@、用@@”。同时@@,坚持依托@@自治区@@@@乐动安卓app 平台@@,不断完善其应用@@功能@@,加快推进原有业务系统与自治区@@@@乐动安卓app 平台@@功能对接@@,推动@@乐动安卓app “一次@@@@登录@@、一网@@通@@办@@”。在全面推开@@@@“最多跑@@一次@@@@@@”改革@@的同时@@@@,新疆@@还将积极开展@@“一站式@@”开办企业@@@@、高频事项@@@@@@“套餐式@@”服务@@、投资承诺制@@审批@@、乐动安卓app “城乡一体化@@”等方面的改革@@探索@@,为全区@@营商环境@@持续优化探索可复制推广的经验@@。

  “最多跑@@一次@@@@@@”改革@@带来的不仅@@仅@@是营商环境@@的优化@@。新疆@@还将推进@@“最多跑@@一次@@@@@@”改革@@与社会治理@@体系建设等深度融合@@,在落实中央改革@@部署和服务@@总目标上同向发力@@,在稳定@@、发展和民生三个领域同时@@发力@@,不断丰富完善新疆@@特色的@@“政务@@改革@@@@+民生服务@@@@+社会治理@@”“最多跑@@一次@@@@@@”改革@@模式的内涵与外延@@,加快推动@@新疆@@治理体系和治理能力@@现代化@@。


  附@@1:全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@

  本报告合集共计@@15份@@,报告中采用@@的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以@@及官方统计渠道@@,从政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@,并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。

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  附@@2:国脉@@“一网@@通@@办@@”核心支撑系统@@(GDBOS),助力数字政府@@@@建设@@

  数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”(GDBOS), 是基于国家@@有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务@@技术架构@@,围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@,为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用@@数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@,可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@(区@@)不同层次@@需求@@,支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务@@模式升级@@,全面提升@@乐动安卓app 能力@@,夯实数字政府@@@@基础@@,为国家@@治理能力@@现代化提供重要支撑@@。

  依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@,构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@,无缝衔接既有业务系统@@,有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@:①落脚在@@“办成@@”,把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@,企业@@和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@@@@@;②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@,并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。

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  附@@3:国脉@@政策通@@@@(又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务@@平台@@@@”),是对标中央关于@@“各项@@惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@,打通@@政策服务@@@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@@@办@@”为核心@@,提供政策@@“发布@@、汇聚@@@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务@@@@和营商环境@@优化@@,从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@,实现群众与企业@@真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”,依托@@政策红利更好发展@@。截至@@目前@@@@,该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地@@应用@@@@,获企业@@群众普遍好评@@。

责任编辑@@:qinpeng