旨在@@实现工程建设@@项@@目审批和建设质量双提升@@，打造工程建设@@领域一流营商环境@@@@，同时为经济复苏提供助力@@，我市@@将进一步深化工程建设@@项@@目审批制度改革@@@@，推出全市@@工程建设@@项@@目@@审批流程@@@@3.0版@@。
全市@@工程建设@@项@@目@@
审批流程@@3.0版@@来了@@
市@@住建局相关负责人表示@@，2018年@@5月@@，成都@@市@@被国务院确定为工程建设@@项@@目审批制度改革@@试点@@@@16个城市@@和地区@@之一后@@，先后实施改革@@试点@@@@1.0版@@和优化提升@@2.0版@@，基本实现了工程建设@@项@@目审批@@“四个统一@@”。今年@@@@4月@@14日@@，市@@政府@@印发实施了@@《关于进一步深化工程建设@@项@@目审批制度改革@@实施方案@@@@》（以@@下简称@@《方案@@》），提出采取减环节@@@@、降成本@@@@、优服务等一系列举措@@。
对于此次@@推出全市@@工程建设@@项@@目@@审批流程@@@@@@3.0版@@的原因@@，该局相关负责人表示@@，这主要是综合国家@@“清单制@@ 告知承诺制@@”试点任务@@、整改前期改革@@过程中短板弱项@@@@、满足企业和办事群众的迫切需求和对标先进城市@@好经验@@4个叠加原因@@，目的是为经济复苏提供助力@@，建设一流营商环境@@@@，全面提升@@企业和办事群众获得感满意度@@。
改革@@3.0方案@@
梳理提出@@37项@@改革@@措施@@
《方案@@》包括工作目标@@、工作原则@@、改革@@措施和保障措施四大部分@@，从建筑许可营商环境@@@@“环节@@”“时间@@”“成本@@”“便捷度@@”“质量控制指数@@”5个方面共梳理提出@@@@37项@@改革@@措施@@。其中@@，落实国家改革@@要求@@共@@13项@@，借鉴先进城市@@经验共@@8项@@，问题整改共@@8项@@，探索创新措施共@@8项@@。
在@@开展@@国家试点方面@@，包括三类工程@@——
社会投资小型仓库@@、厂房等工业类建筑工程@@，即具备合法土地手续@@，符合规划条件的@@，建筑面积不大于@@5000平方米@@@@、高度不大于@@24米@@、地下室工程面积不大于@@2000平方米@@@@的结构简单@@、功能单一的社会投资小型仓库@@@@、厂房等工业类建筑工程@@（涉及危化品等特殊项@@目除外@@）。
带方案@@出让土地和小型标准@@化工程@@，即带方案@@出让土地以@@及规划建设条件明确@@、建筑结构相对简单或采用标准@@化方案@@设计@@、对城市@@风貌影响较小的建筑工程和小型服务设施等@@，将工程建设@@许可和施工许可阶段合并为一个阶段@@，符合条件的一并发放建设工程规划许可证和施工许可证@@。
既有建筑改造工程@@（地下空间@@开发项@@目和特殊建设工程除外@@）。不增加建筑面积@@、不改变使用性质或改变后用于公共配套或民生服务@@、不发生重大结构改变的既有建筑改造工程@@@@，包括既有建筑加装电梯@@、外立面改造等@@，参照社会投资小型仓库@@@@、厂房等工业类建筑工程@@实行@@“清单制@@ 告知承诺制@@”。
以@@上项@@目针对性制定了告知承诺事项@@清单和流程图的制定@@、取消施工图审查@@、简化项@@目审批流程@@@@、免于办理@@项@@目环评@@、实施差别化监管@@、优化市@@政公用服务接入@@、强化项@@目风险管控等具体内容等@@9项@@改革@@措施@@。
推动项@@目审批@@
“全程网办@@”
在@@补齐短板弱项@@方面@@，《方案@@》提出坚持问题导向@@，对前期改革@@过程中存在@@的考古勘探发掘和区@@@@（市@@）县@@规委会审议效率低@@、区@@域评估项@@目过少等问题进行了整改完善@@。
在@@回应企业需求方面@@，坚持让利于民@@，从降低企业报建成本@@@@、推动项@@目审批@@“全程网办@@”、实现不动产信息公开互通@@、扩大免于环评项@@目范围@@、简化水电气讯等市@@政公用服务流程方面@@，切实为企业减负@@，不断优化城市@@营商环境@@@@。
在@@拓展改革@@环节@@方面@@，《方案@@》在@@2019年@@优化提升的基础上@@，进一步将改革@@范畴延伸至@@不动产交易环节@@@@，提出了规范商品房预售许可和提高商品房交易效率的具体措施@@，实现了前端项@@目审批和后端房屋登记交易的有效衔接@@。
与此同时@@，《方案@@》在@@6个方面进行了大胆创新@@：在@@部分项@@目中推行@@设计单位施工图审查责任制@@；试行建筑师负责制@@；探索开展@@@@“图证分离@@”；深化实施工程质量保险@@；开展@@不动产电子证照试点@@；推行@@“不动产交房即拿证@@”改革@@。
按照@@《方案@@》要求@@，到@@2020年@@6月@@底前@@，开展@@“清单制@@ 告知承诺制@@”改革@@试点@@，进一步优化提升告知承诺制@@效率@@。2020年@@底前@@，实现项@@目差异化精准管理@@，分类型将全流程审批用时控制在@@@@20至@@90个工作日@@以@@内@@。（记者@@ 袁弘@@）
附@@1：全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@
本报告合集共计@@15份@@，报告中采用的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以@@及官方统计渠道@@，从政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@、信息公开等维度开展@@数据@@采集@@、分析@@，并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。
附@@2：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到@@一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@3：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项@@惠企政策落实到@@位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至@@目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
