为优化营商环境@@@@@@，切实规范房屋建筑与市@@政基础设施工程招标投标行为@@，近日@@，市@@住建局下发了关于进一步加强我市@@工程招标投标监督管理工作的通知@@。
禁止招标人限制不同所有制企业投标@@@@
通知指出@@，各区@@县@@@@、开发区@@住建部门要进一步强化国有投资工程招标投标的监督管理@@，重点规范招标文件@@编制@@、资格审查@@、标段划分@@、评标定标@@、招标代理等行为@@，依法查处弄虚作假@@、围标串标等违法违规行为@@。要加强工程招标条件审查@@。尚不满足法定条件的@@，招标人不得发布@@招标公告@@，监管部门不得允许其进场交易@@。强化资格预审文件和招标文件@@监督@@。禁止招标人在资格预审和评审标准@@上排斥潜在投标人@@，限制不同所有制企业投标@@。
要规范评标委员会组建@@。任何单位和个人不得以@@明示或暗示的方式指定评标委员会成员@@，不得非法干涉评标专家@@的抽取活动@@。要加强开标@@、评标环节管理@@。评标专家@@不得通过微信群等方式向他人透露参与评标活动的有关信息@@,不得私下接触投标人@@，不得收受投标人给予的财物或者其他好处@@。要规范招标投标活动异议@@、投诉的处理@@。
不得为投标人量身定做招标条件@@
为夯实招标人主体@@责任@@，通知要求@@@@，招标人要依法依规编制@@、澄清或修改工程资格预审文件@@、招标文件@@。不得设置明显高于工程实际需要和脱离市@@场实际的不合理招标条件@@；不得以@@特定区@@域或特定行业的业绩@@@@、奖项作为加分条件或者中标条件@@；不得限定或指定特定的专利@@、商标@@、品牌@@、原产地或者供应商@@；不得非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或组织形式@@。
要依法确定工程招标范围@@、招标方式和招标组织形式并组织招标投标@@。不得以@@应招未招的方式发包工程@@；不得以@@肢解工程@@、弄虚作假等方式规避招标@@；不得以@@不合理的条件限制或者排斥潜在投标人@@；不得纵容和指使潜在投标人与招标代理机构就项目招标条件和评标办法相互沟通约定@@；不得向招标代理机构指定或暗示中标候选人@@；不得为投标人量身定做招标条件@@；不得与投标人串通投标@@；不得干预评标或违规确定中标人@@；不得擅自终止招标@@。要在规定时间内处理异议@@，主动接受监管@@。
通知指出@@，招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标@@，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询@@@@，不得转让代理业务@@。要建立招标代理机构信息报送和信用评价@@制度@@。市@@建设工程造价服务中心负责搭建招标代理机构信用平台@@@@,记录并对外统一公开代理企业的人员@@、业绩@@、奖惩等信息@@，供招标人参考@@。中心要定期组织对代理企业录入信息的真实性@@、代理活动的开展情况进行抽查@@，对不如实报送信息@@、违反规定从事招标代理活动的代理企业依法予以@@查处@@，记入不良行为并在全市@@通报@@。要加强对评标专家@@的教育@@、培训及监管考核@@。对于在考核或标后评估中发现专业水平低下@@、不能胜任评标工作或违反评标纪律@@、评标不公的专家@@@@，报请有关部门暂停或者取消其专家@@资格@@；对有违法违规行为的@@，要依法依规严肃查处@@。
简化优化程序@@ 取消建筑工程方案设计招标公告@@
通知还要求@@@@，要改革招标投标监管方式@@，实施招标投标差异化监管@@。依法必须招标的工程@@，应当进入市@@公共资源交易平台@@公开招标@@；使用国有企事业单位资金@@，施工总承包单项合同额@@3000万元以@@下的房屋建筑工程@@，招标条件备案@@、资格预审文件备案@@、招标文件@@备案和招标投标书面报告全部简化为告知性承诺制备案@@。建设单位招标发包的@@，建设单位或其委托的招标代理机构可依照相关法律法规和政策规定组织招标@@，自主向中标人发出中标通知书@@；建设单位直接发包的@@，可直接与承包单位签订合同@@，不要求@@到建设行政主管部门办理@@发包手续@@。
简化优化招标投标程序@@，取消建筑工程方案设计招标公告@@或投标邀请函及招标文件@@备案@@；将招标文件@@备案和招标投标最高限价备案合并为建设工程招标投标备案@@。工程总承包实行资格预审方式的项目@@,当合格申请人数量过多时@@，招标人可采用有限数量方法择优选择合格申请人参加投标@@,合格投标人应不少于@@7家@@。全面推行电子招标投标@@，逐步实现招标投标流程和监管全网络化运行@@。
通知同时还对推进和完善工程投标担保制度@@，加大招标投标信息公开力度@@，强化招标投标信用管理@@，建立标后评价@@制度@@，加强标后监管等方面内容做出了相应要求@@@@。
附@@1：全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@
本报告合集共计@@15份@@，报告中采用的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以@@及官方统计渠道@@，从政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@，并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。
附@@2：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家@@有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家@@治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@3：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
