良好的营商环境@@就像空气@@，空气清新才能吸引更多@@项目和@@企业落户@@@@。今年@@的政府@@工作@@报告提出@@@@，要深化@@“放管服@@”改革@@，持续打造市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@。“4·13”以@@来@@，海南@@省@@以@@制度创新为核心@@@@，积极推进@@@@“放管服@@”改革@@，制定和@@落实优化营商环境@@@@行动计划@@，推出了商事登记@@“海南@@省@@通办@@”、压缩企业开办时间@@、设立国际贸易@@“单一窗口@@”等一系列措施@@，为各类市@@场主体@@提供更优质的服务@@@@。
营商环境@@建设没有完成时@@，只有进行时@@。下一步@@，海南@@省@@应如何加大力度持续优化营商环境@@@@@@，提高@@乐动安卓app 效能@@，让各地涌现出更多@@@@“态度热情@@、手脚勤快@@、业务过硬@@”的金牌@@“店小二@@”，真正让企业和@@群众感到在海南@@办事方便@@、舒心@@。对此@@，海南@@省@@代表委员和@@有关部门负责人纷纷建言献策@@。
全国人大代表吕薇@@：
建立诚信体系@@ 打造高质量法治环境@@
“建议在海南@@探索@@建立完善国际经济贸易仲裁和@@国际争端多元纠纷解决机制@@@@，公正保护投资者合法权益@@。”
今年@@政府@@工作@@报告篇幅变短@@，但依然提及@@“海南@@”，提出要加快海南@@自由贸易港建设@@。全国人大常委会委员@@、国务院发展研究中心创新发展研究部研究员吕薇代表认为@@，良好的营商环境@@是企业实现@@健康发展的@@“土壤@@”，也是自贸港建设的基本要求@@@@。
“一个地方要发展@@，离不开良好的营商环境@@@@。海南@@正在加快推进@@自贸港建设@@，应该有更高质量@@、更高标准@@的营商环境@@@@。”吕薇说@@，海南@@营商环境@@建设要与国际接轨@@、更加注重打造高质量法治环境@@@@。
海南@@自贸港是中国对外开放的新高地@@，吸引外资外企是题中之义@@。海南@@推进@@自贸试验区@@和@@自贸港建设以@@来@@@@，实际利用外资实现@@了大幅增长@@，连续两年同比增长@@超@@100%。
“海南@@要持续保持对外资外企的吸引力@@，营商环境@@需要进一步国际化@@、法治化@@，经济活动要遵循相关国际惯例@@。”吕薇建议@@，在海南@@探索@@建立完善国际经济贸易仲裁和@@国际争端多元纠纷解决机制@@，研究在海南@@设立国际商事@@、金融@@、破产和@@知识产权等专门审判机构@@，公正保护投资者合法权益@@。
“对外要和@@国际接轨@@，对内则要建立健全诚信体系@@。”吕薇表示@@，市@@场经济的基石是信用@@，社会诚信体系则是良好营商环境@@的重要支撑@@。
“社会诚信体系涉及社会方方面面@@、各个领域@@，需要在法治的基础上@@，加强宣传教育@@，实现@@全民参与@@，建设诚信社会@@，打造良好的营商环境@@@@。”吕薇表示@@，社会诚信体系建设人人有责@@，营商环境@@营造也需要人人参与@@。
今年@@的政府@@工作@@报告再次@@提出要优化民营经济发展环境@@。吕薇表示@@，在民营企业中@@，中小微企业受疫情影响最大@@，要给予特别的关注@@@@，要在平等获取各种生产要素等方面给予支持@@，梳理并调整部分可能导致不公平对待的政策@@，帮助中小微企业渡过难关@@。
全国政协委员施宗伟@@：
优化通关服务@@@@ 提升外贸便利化水平@@
“海口海关将紧紧围绕@@海南@@@@@@‘三区@@一中心@@’发展定位@@，通过强化监管优化服务@@@@，支持海南@@企业拓展新市@@场@@，推动海南@@外贸进出口平稳健康发展@@。”
“优化营商环境@@@@是一项涉及方方面面的系统工程@@，需要综合施策@@、精准发力@@。”海口海关关长@@、党委书记施宗伟委员介绍@@，多举措优化营商环境@@@@@@，才能更好地激发市@@场活力@@，为企业发展提供沃土@@。
施宗伟指出@@，优化营商环境@@@@首先需要加快政府@@职能转变@@、优化政务@@环境@@，要继续深化@@“放管服@@”改革@@，加大简政放权力度@@，进一步降低制度性交易成本@@、提高@@市@@场运行效率@@。近两年来@@，海南@@省@@在优化营商环境@@@@方面下了一番功夫@@，先后制定实施优化营商环境@@@@@@40项措施@@和@@@@29项措施@@，“六个试行@@”极简审批做法被国务院列为地方优化营商环境@@@@典型做法@@。
据介绍@@，海口海关把优化口岸营商环境@@作为促进海南@@外贸健康发展的发力点@@，作为支持推进@@海南@@自贸港建设的聚焦点@@，推出优化口岸营商环境@@提升跨境贸易便利化水平@@12项措施@@，深入推进@@@@“放管服@@”改革@@，在海南@@省@@正式启动海关@@“两步申报@@”改革@@，进一步对进出口监管环节所需证件和@@随附@@单证进行减量@@，持续压缩口岸整体通关时间@@，海关行政审批事项@@100%实现@@“一个窗口@@”或网上全流程办理@@@@，认真落实减税降费政策措施@@，助力海南@@省@@进出口企业减负增效@@。
据统计@@，今年@@一季度@@，海南@@口岸进口@@、出口整体通关用时较@@2017年分别压缩@@50.9%和@@97.3%，其中@@，海关通关作业平均用时分别降至@@6.04小时@@和@@@@0.22小时@@，较同期全国平均水平分别快了@@39.2%和@@36.6%。
“海口海关作为国家进出境监督管理机关@@，将紧紧围绕@@海南@@@@‘三区@@一中心@@’发展定位@@，通过强化监管优化服务@@@@，支持海南@@企业拓展新市@@场@@，推动海南@@外贸进出口平稳健康发展@@。”施宗伟表示@@。
省@@市@@场监管局局长张东斌@@：
便利市@@场准入@@ 培育壮大市@@场主体@@@@
“充分发挥职能作用@@，持续便利市@@场准入@@@@，培育壮大市@@场主体@@@@，维护市@@场秩序@@，助力海南@@省@@经济平稳健康发展@@。”
政府@@工作@@报告提出@@，“着力稳企业保就业@@”“依靠改革@@激发市@@场主体@@活力@@，增强发展新动能@@”……
“省@@市@@场监管局将认真贯彻全国两会精神@@，做好@@‘六稳@@’‘六保@@’工作@@，不折不扣落实省@@委@@、省@@政府@@决策部署@@，在做好@@疫情防控工作@@的同时@@，充分发挥职能作用@@，持续便利市@@场准入@@@@，积极培育壮大市@@场主体@@@@@@，维护市@@场秩序@@，助力海南@@省@@经济平稳健康发展@@。”省@@市@@场监管局局长张东斌@@近日@@接受海南@@日@@报@@记者采访时表示@@。
疫情发生以@@来@@@@，为帮助市@@场主体@@渡过难关@@，结合国家政策和@@本省@@实际@@，海南@@省@@相继印发了@@《海南@@省@@市@@场监督管理局关于疫情防控期间支持中小企业平稳健康发展的通知@@》《海南@@省@@市@@场监督管理局等八部门关于应对疫情影响加大对个体工商户@@扶持力度的若干意见@@》等文件@@，出台了一系列扶持政策@@。
张东斌表示@@，在落实落细这些政策措施的基础上@@，海南@@省@@市@@场监管部门将继续做好@@联系@@、服务@@、培育市@@场主体@@等工作@@@@，帮助中小微企业和@@个体工商户@@缓解经营压力@@，同时开展涉企收费和@@价格专项整治@@，使政策红利真正惠及各类市@@场主体@@@@。
今年@@4月@@15日@@，海南@@省@@在便利市@@场准入@@方面推出新举措@@，实现@@了企业开办业务@@“一网通办@@”“一窗通办@@”，企业设立登记@@、住房公积金开户@@登记@@、社会保险单位参保登记和@@职工参保登记@@、政府@@免费刻章和@@企业自费刻章申报@@、增值税普通发票和@@税务@@ukey免费申领等业务@@“一站式@@”办理@@。新举措推出首月@@@@，海南@@省@@新增市@@场主体@@@@29484户@@，同比增长@@57.67%。
海南@@省@@推出@@“一网通办@@”“一窗通办@@”“一次@@不跑@@”等改革@@举措@@，激发了市@@场活力@@。今年@@1月@@至@@4月@@，海南@@省@@新增市@@场主体@@@@61451户@@，同比增长@@11.75%。截至@@4月@@底@@，海南@@省@@市@@场主体@@总量超过@@96万户@@@@。
据介绍@@，海南@@省@@市@@场监管部门将以@@商事制度改革@@为抓手@@，持续激发市@@场活力@@，推进@@“证照分离@@”改革@@全覆盖试点@@，探索@@“承诺即入制@@”提高@@市@@场准入透明度和@@可预期性@@;用法治手段规范市@@场行为@@，清理废除妨碍统一市@@场和@@公平竞争的各种规定和@@做法@@;加大对食品药品@@、特种设备等特殊重点领域的监管力度@@，牢牢守住安全底线@@，同时对新产业@@、新业态实行包容审慎监管@@，不断完善@@“双随机@@、一公开@@”监管配套制度和@@工作@@机制@@;维护好经营者和@@消费者的合法权益@@，激发消费潜力@@，释放消费潜能@@。
附@@1：全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@
本报告合集共计@@15份@@，报告中采用的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以@@及官方统计渠道@@，从政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@，并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。
附@@2：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务@@技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和@@方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和@@服务@@模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和@@群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现@@数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@3：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务@@平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@@@、优化营商环境@@@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务@@和@@营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现@@群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至@@目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
