伴随着信息数据@@与网络技术的发展@@,大数据@@@@正在改变人们对数据@@与社会变迁内在关联的新认识@@。数据@@技术广泛而深度的应用@@,将改变与重塑社会的结构与功能@@。从发展情势看@@,大数据@@@@正在推动人类社会从@@“IT”时代@@转向@@“DT”时代@@。作为一种新型的基础性技术力量@@,大数据@@@@技术将引发国家@@、政府@@与政党@@的@@治理变革@@。对于政党@@来说@@,可以@@充分利用大数据@@@@提升治理效率@@、创新治理模式@@、破解治理难题@@。

  政党@@已走上@@“云@@治理@@”的道路@@

  互联网@@飞速发展带来的数据@@技术革命@@,进一步拓展了政党@@的@@政治深度与广度@@,可以@@说@@“云@@物大智@@”给政党@@带来了崭新的命题意识@@。如何抢占先机@@、利用大数据@@@@技术去解决各种治理风险与挑战@@,正在上升为各国政党@@的@@重要行动策略@@。

  大数据@@@@之所以@@能够被运用到治理之中并发挥关键性作用@@,就在于大数据@@@@背后有效性和针对性的@@“云@@计算@@”能力@@。作为一种海量的公共资源@@,大数据@@@@所呈现出的原生态数据@@必须不断被整合@@@@、优化和深度延展@@,才能有效为人们所用@@;人们正是通过@@云@@计算@@发挥中介作用@@,对海量数据@@进行分类处理@@、甄别@@、预测@@、加工@@、整合@@与判断@@,然后才能实现大数据@@@@与人们的制度规则@@、价值理念@@、人文思想等高度衔接与融合@@。对大数据@@@@进行@@“云@@计算@@”已经不再专属于@@“技术发展@@”的范畴@@,而是与经济全球化的生活@@、生产@@、交往紧密地融为一体@@。无论是从经济到政治@@,还是从文化到伦理意识乃至国际关系@@,都在因大数据@@@@的发展发生着深刻变化@@。

  当今世界@@@@,在现代政党@@治理中@@,技术与社会和@@人文等要素的结合越来越密切@@,数据@@技术将人类社会推向@@“数据@@化生存@@”的新境遇@@,整个社会的关联性@@、互融性和共治性的程度越来越明显@@。政党@@理应充分利用云@@计算@@技术对数据@@资源和计算资源进行充分的调配与整合@@@@,将不同领域的信息集中与优化@@,有效解决信息沟通不畅的问题@@。在治理过程中充分发挥政党@@自身的政治效能@@,实现信息共享与资源优化配置@@,从而有效提升相关治理效能@@。尤其是在@@“推进国家治理体系和治理能力@@现代化@@”的时代@@背景下@@,与时俱进地把大数据@@@@与治理紧密结合@@,促进数据@@思维@@、数据@@决策@@、数据@@治理@@,可以@@进一步提高政党@@的@@政治能力@@和治理水平@@。

32fa828ba61ea8d304b317453f288b48241f5883.jpeg

  政党@@“云@@治理@@”的内涵@@

  大数据@@@@时代@@政党@@所展开的@@“云@@治理@@”,有别于传统治理@@,具有诸多新的内涵@@与属性@@,需要多维度认知@@。

  一是先导性治理@@。政党@@治理的先导性主要表现为前瞻性@@、预见性和控制性@@。从这点来看@@,“云@@治理@@”和传统治理相比更具有优势和成效@@。例如@@,通过@@“云@@治理@@”可以@@帮助政党@@有效预防各种风险灾难@@,预防性治理@@;对多样性的海量数据@@收集@@、分析@@、整合@@与研发@@,可以@@提高自身科学决策@@、公共事务服务@@、社会监管以@@及应急管理能力@@@@;通过@@利用大数据@@@@促进治理平台@@创新@@,形成数据@@库@@、资源包@@,以@@推动政党@@治理方式变革@@。

  二是技术性治理@@。政党@@可以@@借助于大数据@@@@技术准确捕捉社会敏感需求@@,增强治理的具体性和有效性@@,在治理过程中侧重于运用计算机@@、物联网@@、APP和大数据@@@@等手段@@,对社会资源进行系统整合@@@@;对政策实施过程中及其结果进行调查@@;对不同治理主体@@的感受@@、观念@@、看法与意见等进行研究@@;对如何治理@@、怎样治理以@@及治理方案的效度和治理的目标等进行总结@@,力争提升治理的理性化@@、科学化与技术化水平@@。

  三是透明性治理@@。数据@@的共享与开放是政党@@治理转型的内在驱动力@@。基于数据@@的开放与共享下的政党@@治理变革@@,将促成治理主体@@的互联互通和信息资源的开放共享@@,治理过程可以@@更加透明化@@、公开化@@。同时@@,大数据@@@@技术能让社会各方力量以@@更便捷@@、更持续且更低成本的方式参与监督@@。

  四是精准性治理@@。政党@@可以@@依托@@云@@计算@@能力@@及时接收大数据@@@@背后的网络链接@@、分析@@各方反馈的信息数据@@@@,并进行整合@@与优化处理@@,进而帮助政党@@根据系统反馈出的数据@@作出精准的判断@@,迅速处理相关事务或解决问题@@。

  五是规约性治理@@。政党@@在治理中必须加强对数据@@技术的规约@@,在管理中实现从静态数据@@向动态数据@@的转化@@、从人为判断向模型分析@@的转化@@、从零散管理向体系管理的转化@@。加强数据@@安全事件监测和事态发展信息搜集工作@@,研究大数据@@@@技术风险生成@@、演变的全过程@@,探索大数据@@@@技术风险防控和治理的策略及对策@@。

  政党@@“云@@治理@@”的逻辑架构@@

  政党@@“云@@治理@@”的逻辑框架@@@@,是针对治理对象内部的主次@@@@、因果和层递关系表现出的数据@@资源与数据@@信息@@,通过@@云@@计算@@进行深度加工@@@@、综合与判断@@,按照思维能力@@@@、关系架构和要素禀赋等进行系统性逻辑建构@@。

  数据@@技术变革促进了人们的数据@@思维@@、整合@@思维@@、关联性思维@@、人本思维与平面思维@@创新与发展@@,这也进一步激发政党@@治理理念@@、思维方式@@不断拓展与更新@@。上述数据@@思维@@、整合@@思维@@、关联思维@@、人本思维与平面思维@@,不是分割或孤立的@@,而是相互依存@@、相互影响共同组合成为政党@@@@“云@@治理@@”思维方式@@。政党@@“云@@治理@@”也正是依靠多思维叠加才得出处理问题的最佳思维方式@@与方法@@。

  政党@@“云@@治理@@”中内在的关系架构起基础性作用@@,其中指导关系@@、感知关系@@、协作关系@@、共享关系与协同关系构成了执政党@@的@@@@“云@@治理@@”运行中内在的互动逻辑关系@@。政党@@在治理过程中表现出的明显体验性@@、感知性关系是传统政党@@治理中所不具备的@@,这是大数据@@@@发展带来的智能化结果@@。在遭遇风险与危机等情况的时候@@,政党@@更需要各方治理主体@@加强优势互补@@、协调利益@@、共同承担风险@@,形成良好的协作治理关系@@,在相互制约与促进的模式下实现利益共享@@、协同有序@@,进而产生整体效应以@@达到善治的目的@@。

  政党@@的@@“云@@治理@@”需要关注@@各个要素禀赋之间的逻辑搭配@@,使系统内外的信息@@、技术和资源得以@@相互交流和共享@@,以@@此来保持治理系统的协调性与稳定性@@。这些要素禀赋中以@@目标要素@@、主体@@要素@@、组织要素和流程要素@@最为突出@@,政党@@“云@@治理@@”构成中@@,正是把目标要素@@、主体@@要素@@、组织要素和流程要素@@,构成具有严密体系的整体性运行逻辑@@。治理问题的提出与识别@@、治理方案的认可与决策@@、治理决策的执行与监督@@、治理效果的评估与反馈的过程@@,还应该包括治理对象的识别和治理数据@@的获取@@、分析@@、整合@@,这些要素整合@@在一起才构成了一致性的@@、规范性的流程@@。

  新时代@@@@,大数据@@@@驱动下的政党@@治理变革正朝着治理主体@@协同化@@、治理内容预测@@化@@、治理方式柔性化@@、治理结果精准化和治理风险可控化等方面发展@@。“云@@治理@@”涵盖了整个@@“云@@”社会和@@“云@@”世界@@;“云@@治理@@”以@@其创新的思维@@、制度设计和实践行动@@,力图突破传统的单中心@@、治理主体@@及治理对象简单对立的模式@@。随着大数据@@@@发展的日新月异@@,政党@@也必将借助于@@“云@@治理@@”充分激发社会发展活力@@,全面提升@@治理能力@@@@,推动社会治理@@向共建共治共享的方向发展@@。


       附@@1:全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@

  本报告合集共计@@15份@@,报告中采用的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以@@及官方统计渠道@@,从政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@,并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云@@南省@@@@。

image.png

  附@@2:国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@(GDBOS),助力数字政府@@@@建设@@

  数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@,围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@,为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@,可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@(区@@)不同层次@@需求@@,支撑数据@@整合@@共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@,全面提升@@乐动安卓app 能力@@,夯实数字政府@@@@基础@@,为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。

  依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@,构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@,无缝衔接既有业务系统@@,有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@:①落脚在@@“办成@@”,把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@,企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@;②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合@@与治理能力@@@@,并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。

image.png

  附@@3:国脉@@政策通@@(又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”),是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@,打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@,提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@,从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@,实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”,依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@,该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@,获企业群众普遍好评@@。

责任编辑@@:星空@@