经济高质量发展离不开@@优越的发展环境@@，离不开@@“靠得住@@”的营商环境@@@@。近年@@来@@，我市@@结合实际@@，紧紧围绕@@优化企业全生命周期服务@@，做好市@@场主体@@保护@@、优化市@@场环境@@、完善@@乐动安卓app 、创新监管执法等@@各项@@工作@@，对企业开办@@、建筑许可办理@@@@、市@@场监管@@、纳税@@、获得信贷@@、执行合同等@@与@@营商环境@@密切相关的@@20个@@重要方面@@，制定了@@190条优化提升措施@@，最大程度减环节@@、减材料@@、减时间@@、减成本@@、减跑路@@，不断提升企业和@@办事群众的便利度@@、满意度和@@获得感@@。
为进一步深化@@@@“放管服@@”改革@@，加快建设全省@@一流营商环境@@@@，激发市@@场活力和@@社会创造力@@，我市@@将@@2020年@@作为@@“营商环境@@全面提升@@年@@@@”，全力打造一流营商环境@@@@。
深化@@“放管服@@”改革@@
年@@内实现企业登记@@4小时内办结@@
3月@@17日@@，四川@@现代汽车有限公司@@在@@市@@政府@@@@乐动安卓app 和@@公共资源交易服务中心市@@场监管@@局窗口完成变更登记@@，将企业名称变更为现代商用汽车@@（中国@@）有限公司@@，并当场领取了营业执照@@。
根据@@《外商投资准入特别管理@@措施@@（负面清单@@@@）》，2020年@@取消商用车制造外资股比限制@@，今年@@@@1月@@，市@@市@@场监管@@局窗口采取@@“主动介入@@、专人@@负责@@、全程追踪@@”的服务模式@@@@，指导四川@@现代汽车有限公司@@完成股权变更@@，现代自动车株式会社成为该企业唯一股东@@，公司类型变更为有限责任公司@@（外国法人@@独资@@）。在@@新冠肺炎疫情防控一级响应期间@@，为支持该企业尽快复工复产@@，该窗口帮助该企业@@1个@@工作日@@@@内@@核准完成了原需经市@@场监管@@总局核准的在@@名称中间使用@@“（中国@@）”字样的企业名称@@。
4月@@13日@@，四川@@高家桩基建设工程有限公司@@负责人@@前来注册办照@@。雁江区@@@@乐动安卓app 中心市@@场监管@@局窗口工作人@@员指导该负责人@@通过@@“营商通@@”APP，不到@@1个@@小时@@，就在@@手机上完成了账号注册@@、企业名称选择@@、企业信息填写等@@全部手续@@，取得营业执照@@。
我市@@市@@场监管@@部门坚持@@“深化@@改革@@@@”与@@“高效服务@@”相结合@@，做好市@@场监管@@@@“营商篇@@”。持续推进@@“证照分离@@”和@@“多证合一@@”，大力推动@@运用@@“一窗通@@”平台@@、“营商通@@”APP开办企业@@，实行@@“一网@@通办@@”，将企业开办必备流程环节精简至@@3个@@，将企业开办时间压缩至@@3个@@工作日@@@@内@@，其中企业登记时间压缩至@@1个@@工作日@@@@内@@等@@一系列改革@@@@。2019年@@全年@@新发展各类市@@场主体@@@@15721户@@，累计达@@107537户@@，比上年@@同期增长@@6.92%。
据悉@@，在@@2020年@@底前@@，我市@@将@@把企业开办时间压减至@@1个@@工作日@@@@内@@。其中设立登记@@（含社保登记@@），公章刻制和@@首次@@申领发票并联办理@@在@@@@4个@@工作小时内办结@@@@。
法治架起@@“防护网@@@@”
为经济高质量发展提供司法保障@@
法治是最好的营商环境@@@@@@ 。2018年@@以@@来@@，我市@@法院努力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境@@@@，为全市@@经济高质量发展提供有力司法服务和@@保障@@。
西安秦牛公司是一家生产火锅牛油的民营小微企业@@，受新冠肺炎疫情影响@@，生产经营停滞两个@@月@@@@，资金无法周转@@，前期借贷的@@300万元无力按期偿还@@，财产因此被查封@@，导致无法贷款经营@@，更是雪上加霜@@。
为了及时化解矛盾@@，近日@@@@，二审速裁团队法官联系市@@中级人@@民法院司调中心@@，与@@人@@民调解员共同对本案进行调解@@。因出借人@@同样在@@生产经营牛油@@，速裁法官建议用牛油冲抵部分借款后解除财产的查封@@，然后用解除查封财产贷款归还借款@@。在@@市@@中院速裁法官和@@人@@民调解员二次@@主持调解下@@，出借人@@意识到财产如果不能解封@@，企业就会倒闭@@，其债权也难实现@@，最终双方当事人@@达成调解协议@@ ，妥善化解了一起涉及受疫情影响的企业经济纠纷@@。
据悉@@，市@@中院依法保障安全稳定投资经营环境@@，严惩影响企业发展的涉黑涉恶犯罪@@，近两年@@来依法审理涉黑涉恶及@@“关系网@@@@”“保护伞@@”犯罪案件@@@@17件@@121人@@。规范引导市@@场主体@@融资创业行为@@，及时化解各类市@@场主体@@矛盾纠纷@@，在@@全市@@全面推行@@@@20分钟快速立案制度@@，对符合登记立案条件@@的案件@@@@20分钟内完成所有立案手续@@。通过四川@@微法院@@、网@@上诉讼平台@@等@@进行网@@上立案@@、跨域立案@@，2018年@@以@@来@@全市@@法院受理网@@上立案@@5390件@@，网@@上立案成功率@@98%。
同时@@，加强破产审判服务经济转型升级@@，推动@@“府院联动@@”联席会议常态化开展实质化运行@@，共同研究解决破产审判涉及的资产处置@@、社保欠缴@@、职工安置等@@问题@@。目前华通柠檬生产经营重回正轨@@，“优品上城@@”楼盘一期工程即将竣工验收@@，四川@@振越公司破产案已组织开展第一次@@破产债权分配@@，四海食品公司@@1700余万元的职工债权得到清偿@@，临江寺味业等@@公司破产案有序推进@@。
推行@@“全程网@@办@@”
工程建设项@@目审批压缩至@@80个@@工作日@@@@
“以@@前@@，拿着一堆纸质材料来办事@@，还不清楚哪些能用@@。现在@@@@，通过网@@络申报@@，缺什么材料一目了然@@，既节省@@我们的时间@@，也让工作人@@员提高了审批效率@@。”据办事群众反映@@，现在@@@@乐动安卓app 基本上都引导群众@@“线上办理@@@@”，不断提高网@@办率@@，做到@@“让数据@@多跑路@@，群众少跑腿@@”。
据悉@@，我市@@深入推进@@“最多跑一次@@@@@@”改革@@。市@@本级@@29个@@部门行政许可事项@@@@296项@@、行政确认事项@@@@85项@@、其他行政权力事项@@@@157项@@全部纳入省@@一体化@@乐动安卓app 平台@@运行@@。印发@@《资阳市@@@@本级全程网@@办@@事项@@@@清单@@@@（2020年@@）》，首期发布@@@@乐动安卓app 全程网@@办@@事项@@@@458个@@。企业或个@@人@@需要办理@@@@“全程网@@办@@”清单@@中的事项@@@@，只需要通过@@“四川@@乐动安卓app 网@@（资阳市@@@@）”或相关职能部门网@@站及微信公众号在@@线申请办理@@相关业务@@，以@@“网@@上办@@”为主@@、“预约办@@”为辅@@，减少往来@@乐动安卓app 大厅的次@@数@@。
大项@@@@
在@@全市@@范围内推行@@@@“全程网@@办@@”“全程网@@办@@+快递送达@@@@”“寄递申请@@+快递送达@@@@”等@@“零跑腿@@”模式@@和@@@@“即来即办@@”“原件@@核验@@”“原件@@预审@@+快递送达@@@@”“现场申请@@+快递送达@@@@”等@@“跑一次@@@@”模式@@。市@@、县@@（区@@）乐动安卓app 办事大厅设置邮政服务窗口@@，邮政企业指派专人@@驻点@@，快递免费寄送办理@@@@3万余件@@@@，寄送资料@@4万余份@@。
同时@@，实施投资建设项@@目@@“一窗进出@@”。设立投资建设项@@目并联审批综合窗口@@，设立重点项@@目@@VIP服务室@@，投资项@@目审批服务事项@@全部纳入综合窗口@@“一窗受理@@”，受理审批件@@平均用时@@6.34个@@工作日@@@@。全市@@范围内工程建设项@@目从立项@@到竣工验收审批时间压缩至@@80个@@工作日@@@@，重点项@@目受理审批件@@提速@@50.7%。
推行@@255个@@事项@@@@“最多跑一次@@@@@@”
为纳税@@人@@提供方便快捷服务@@
近年@@来@@，我市@@税务部门不断深化@@@@“放管服@@”改革@@，持续优化税收营商环境@@@@，让办税缴费流程更简@@、时间更短@@、体验更好@@、满意度更高@@。
2020年@@，我市@@将@@进一步推进网@@上办@@税缴费@@，加大非接触式@@办税服务力度@@。巩固提升网@@上申报率@@，全市@@税务系统网@@报率必须达到@@99.9%，申报率必须达@@100%，社保费@@“非接触式@@”缴费率达到@@95%以@@上@@，车辆购置税@@“非接触式@@”办理@@比例达@@80%以@@上@@；全市@@电子税务局用户@@注册率必须达到@@80%以@@上@@。推行@@14大类@@255个@@事项@@@@“最多跑一次@@@@@@”清单@@，涵盖了所有的常用税收业务@@。
同时@@，严格落实国家减税降费政策@@。实施严格的收费基金目录清单@@管理@@制度@@，向社会动态公布三张清单@@@@，目录清单@@之外的收费基金项@@目一律不得执行@@。凡收费标准@@有幅度的行政事业性收费@@，一律按照最低收费标准@@执行@@。落实税收优惠政策@@“清单@@式@@”管理@@，除依法须税务机关核准和@@向税务机关备案的特定情形外@@，一律由纳税@@人@@@@、缴费人@@@@“自行判别@@、申报享受@@”。
此外@@，我市@@还将加快@@24小时自助办税服务厅@@布点建设@@。各县@@@@（区@@）税务局在@@各局政务@@中心异址至少建立一个@@@@24小时自助办税服务厅@@，将政务@@中心自助办税终端逐步外移@@，缓解实体办税厅的拥堵@@、等@@候现象@@。
附@@1：国脉@@“一网@@通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等@@工具和@@方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和@@服务模式@@升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理@@赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个@@功能性平台@@@@，企业和@@群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与@@治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与@@智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项@@惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和@@营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个@@方面着手打造@@，实现群众与@@企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等@@地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
