随着网民数量的增加与网络信息量的扩张@@,互联网@@已经介入了主流社会@@,改变着人们的生产和生活@@,电子政务@@成为一种世界潮流@@。我国的电子政@@务工作也不失时@@机地全面推广着@@,各级政府@@网站@@的领导信箱@@栏目@@则成了新型的沟通群众和政府@@的桥梁@@。目前@@,我省@@18个省辖市除许昌@@@@、安阳和开封@@三市政府@@网站@@尚未设立市长@@信箱@@@@@@、平顶山和焦作两市市政府@@网站@@的市长@@信箱@@@@尚不能使用外@@,其余@@13个市都在@@自己的政府@@网站@@上设立了@@“市长@@信箱@@@@”。但是@@,记者近日@@在@@调查时@@却发现@@,部分网站的市长@@信箱@@@@成了摆设@@,群众的建议和求助没有得到应有的关注@@@@,政府@@网站@@的公信力大打折扣@@。调查表明@@,我省@@市级政府@@电子政务@@工作@@,任重道远@@。

  群众叹息@@:有多少信@@“雪藏@@”信箱@@

  李广周离开家乡周口已经@@12年@@了@@,在@@重庆的一所大学教书@@,他一直关注@@着家乡的发展变化@@,不时@@通过周口市政府@@网市长@@信箱@@@@表达自己对家乡发展的关心@@,但如今他却自嘲自己的这种热情有点@@“可笑@@”。因为在@@@@2003年@@11月@@20日@@,他给市长@@信箱@@@@发了一封@@求助信@@,留下了自己的电子信箱@@@@、电话和身份证号码@@,但直到今天仍没有收到任何形式的答复@@。李广周说@@,政府@@网站@@的市长@@信箱@@@@似乎只是一个摆设@@,太让人失望了@@。

  2月@@21日@@下午@@,周口市政府@@网一位工作人员告诉记者@@@@,自从@@@@2001年@@开通@@以来@@,网站市长@@信箱@@@@共收到群众来信@@302封@@,大部分是本地市民的投诉@@、求助以及周口籍在@@外人士对家乡发展的建议@@。但是@@,工作人员告诉记者@@,网站还没有专人负责市长@@信箱@@@@工作@@。

  记者从@@@@2003年@@9月@@至今年@@年@@初周口市政府@@网收到的@@200多封@@来信中@@,随意抄录了@@10多个来信者的电话进行了采访@@,结果表明@@,他们的信件同样没有回复@@。他们说@@,“装点门面@@”的市长@@信箱@@@@伤害了他们的感情@@。

  记者调查@@:十多信箱@@一个有@@“反应@@”

  

  2月@@21日@@上午@@,记者先后给我省@@@@10余个市长@@信箱@@@@发去了关于市长@@信箱@@@@的建议@@。但仅有济源市和漯河市给予了及时@@回复@@。

  2月@@22日@@上午@@,漯河市政府@@网站@@给记者回信解释说@@,就公开市长@@信箱@@@@来信一事@@,他们曾经向领导请示过@@,领导表示暂时@@不予公开@@。而对于市民的来信@@,网站会及时@@处理@@@@。

  经过对我省@@@@18个市政府@@网站@@调查@@,记者发现@@,除许昌@@、安阳和开封@@三市没有设立@@“市长@@信箱@@@@”、平顶山市和焦作市虽有窗口但无法点击外@@,其余@@13个市都在@@政府@@网页上设立了@@“市长@@信箱@@@@”,并且均可以发送信件@@,但在@@政府@@网站@@上设有来信办理和回复情况栏目@@的仅仅有周口市@@、濮阳市@@、信阳市和济源市@@。

  但当记者点击信阳市市长@@信箱@@@@的@@“信件查询@@”时@@,页面@@提示的却是@@“没有批示的信件@@”。濮阳市@@市长@@信箱@@@@有两条@@“来信答复@@”,最新的一条是在@@@@2004年@@1月@@12日@@发布的@@,近一年@@多竟没有一条关于群众来信的答复@@,这不能不让记者产生疑虑@@。

  真正做到在@@网上及时@@公开处理@@情况的仅有济源市一家@@。记者看到@@,在@@济源市政府@@网站@@首页@@上@@,领导信箱@@回音壁专栏很是醒目@@,专栏里清晰地记载有群众的来信@@@@、建议内容及领导的批示与办理情况@@。

  网站感言@@:市长@@信箱@@@@需要@@“市长@@”关注@@

  

  2月@@23日@@上午@@,在@@济源市政府@@网站@@办公室@@,记者看到@@济源市几位副市长@@刚刚批示的几封@@信件@@。一直负责市长@@信箱@@@@的济源市政府@@网站@@工作人员周芳告诉记者@@@@,自从@@@@2002年@@9月@@信箱@@开通@@以来@@,所有的来信他们都按照建议@@、投诉等分类存了档@@。市领导对群众来信的重视@@,让市长@@信箱@@@@成了他们网站的拳头栏目@@@@。

  为方便群众发信@@,济源市政府@@网站@@在@@设计市长@@信箱@@@@栏目@@时@@颇下了一番工夫@@。他们把市长@@和副市长@@的分管范围做了列表@@,当群众认为自己所反映的问题归某个副市长@@分管时@@@@,只需点击这位领导名字后的@@“我要写信@@”就可以写信@@。群众还可以按照个人意愿@@,选择是否公开自己的信件和处理@@结果@@。并且只需填写自己的移动手机号码@@,就可以及时@@接收到信件的最新处理@@情况@@。

  周芳告诉记者@@,为了让市领导了解全市的热点和焦点@@,每季度网站都对领导信箱@@的来信进行综合分析@@,然后上报@@。

  周芳说@@,从@@2002年@@9月@@市长@@信箱@@@@开通@@到现在@@@@,市领导对来信的内容都很重视@@,坚持在@@网上批示群众来信@@。给周芳印象最深的是@@,有个中学生来信说@@,在@@学校里每天都讲普通话@@,但每当看济源电视台的节目时@@@@,其中出现的领导干部大部分在@@讲济源话@@,听起来很不舒服@@。看到这封@@电子邮件@@,市委书记周春艳认真阅读后接受了这名中学生的建议@@,特别作出批示@@:意见很好@@,请市委秘书长田志华转四大班子领导阅知@@。

  周芳介绍@@,2004年@@,济源市政府@@网站@@领导信箱@@收到来信@@555封@@,主要包括建议类信件@@139封@@、投诉类信件@@178封@@、求助类信件@@121封@@、咨询@@类信件@@67封@@。群众的来信@@,使政府@@部门获得了许多良好的建议@@,大大提高了政府@@部门的办事效率@@,密切了政府@@和群众的关系@@。

  官方回应@@:网民声音要及时@@收听@@

  目前@@来看@@,电子政务@@已经成为世界各国普遍追逐的潮流@@。综观美国@@、英国@@、加拿大@@、法国@@、日@@本等发达国家电子政务@@发展的状况@@,有一些普遍的动向值得我们注意@@:改革现有的行政程序@@;充分运用信息手段@@;重视建立政府@@与社会的互动@@;致力于提供更加快捷@@、方便的公共服务@@,提高办事效率和透明度等@@。

  令人欣慰的是@@,我省@@一些市的领导@@,已经认识到政务@@公开的重要性@@,及时@@搭设电子政务@@公开平台@@@@。

  虽然焦作市的市长@@信箱@@@@尚未启用@@,但焦作市政府@@信息中心主任梁巍也认为@@,作为一个市领导和市民互动的平台@@@@,市长@@信箱@@@@非常重要@@,作为以权威性为特色的政府@@网绝不能忽视网民的声音@@,这是发展电子政务@@的需要@@。

  2005年@@元旦@@,焦作市政府@@网的互动栏目@@@@“政府@@在@@线@@”开通@@。为充分发挥@@、利用平台@@@@,保证市民意见@@、建议得到及时@@反映@@、办理和答复@@,焦作市政府@@发文要求@@,市直和县市区政府@@对@@“政府@@在@@线@@”进行在@@线回复@@。各部门新闻发言人必须每天登录市政府@@网站@@@@“政府@@在@@线@@”栏目@@,发现涉及本单位职责范围内的群众投诉@@、意见和建议@@,及时@@下载@@、打印办理@@。回复意见以本单位新闻发言人名义提交上网@@;对于一些不便公布的公众留言@@,如检举@@、揭发等内容@@,市信息化工作领导小组办公室将以@@《政府@@网站@@“政府@@在@@线@@”公众留言转办@@件@@》的方式@@,转送相关单位处理@@@@。

  一位不愿透露姓名的某市政府@@网站@@负责人建议@@,应该把领导信箱@@确定为各市政府@@网站@@必设的栏目@@@@,完善来信受理@@、处理@@、转办@@、督办@@、反馈等规定@@,尽可能公开来信内容及政府@@处理@@结果@@,让网民看到政府@@对反映问题的重视程度@@,以及解决问题的过程和效果@@。不宜公开的来信@@,也用适当的形式进行反馈@@,让领导信箱@@真正成为一条畅通决策管理层与普通群众的互动渠道@@。

  今报提醒@@:发送信件别忘了署名@@

  根据部分市长@@信箱@@@@的发信注意事项@@,今报提醒@@读者注意@@,凡属以下情形之一的@@,在@@“ 市长@@信箱@@@@”反馈中一般不予答复@@: 中央@@、省和市已有明确的政策规定@@、公告规范的重大社会问题@@,已经进入司法@@、仲裁@@、行政复议等法定程序的事项@@,来信者未署名或反映问题空泛@@、笼统@@,不具备答复条件的事项@@;

  投诉类的信件需要保密@@时@@@@,要注明@@“保密@@”或选择@@“保密@@”选项@@;

  同一封@@信件不要重复发送@@,也不要同时@@发给多个领导@@。

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