在今年的全省工商行政管理@@工作会议上@@，省工商局按照省委@@、省政府@@关于建设@@“服务型政府@@@@”的总要求@@，提出要全面转变执法和@@监管理念@@，在深@@化@@“服务型工商@@”建设上下功夫@@，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和@@坚定性@@，更好地处理以经济建设为中心和@@全面发展的关系@@、加快发展和@@协调发展的关系@@、当前发展和@@可持续发展的关系@@。根据工商行政管理@@工作的特点@@，着力重点打造@@“四大服务窗口@@”，全面提升@@工商行政管理@@服务经济发展@@，服务人民群众的水平@@。
加强市场准入窗口建设@@@@，积极主动地为各类市场主体@@提供优质@@高效@@服务@@。市场准入窗口即登记注册窗口@@，是工商部门联系群众的重要纽带@@。要继续加强这一窗口建设@@@@，充分展示工商部门依法@@、务实@@、勤政@@、廉政@@、优质@@、高效@@的窗口服务形象@@，坚持把争创@@“红旗窗口@@”活动扎实有效地开展下去@@。一是进一步贯彻落实省委省政府@@和@@省局近几年来出台的一系列政策措施@@，积极支持各类经济主体@@加快发展@@。放宽私营企业进入的领域@@，允许非公有制资本进入法规未禁入的基础设施@@、公用事业及其他行业和@@领域@@。积极支持公有制经济的多种实现形式@@，支持企业通过资产重组和@@股权转让等方式增强市场竞争力@@。严格执行@@《外商投资产业指导目录@@》和@@入世承诺@@，积极推进@@对外开放@@，努力提高利用外资水平@@。二是按照建立归属清晰@@、责权明确@@、保护严格@@、流转顺畅的现代产权制度@@的要求@@，以明晰产权为重点@@，积极支持企业实施规范的公司制改造@@，完善法人治理结构@@，建立现代企业制度@@@@。支持国有企业@@、科研机构改革改制@@、公用事业及部分中介机构做好脱钩改制和@@登记工作@@。三是以强化规范登记行为为重点@@，继续深化登记制度@@改革与创新@@。规范的登记行为是对企业自身利益的有效保障@@，是对营造良好投资环境的积极贡献@@，要正确处理好改革创新与依法行政的关系@@。各级登记机关要用科学的发展观引导业务创新@@，不得将擅自改变或突破法律法规作为衡量是否解放思想的标准@@，不得自行出台违背法律法规的政策@@，确保@@登记标准@@、登记程序@@、登记要求@@“三统一@@”。同时@@，对法律法规无禁止性规定但缺乏操作要领的事项@@，要从技术层面积极主动地为政府@@和@@企业出谋划策@@、排忧解难@@。四是进一步增强服务意识@@，改进工作作风@@，努力追求登记行为的高质量@@、高效@@率@@。要强化上级对下级的登记质量检查@@，加强培训指导@@，狠抓登记工作的规范化@@、标准化@@，规范企业登记的责任追究@@。坚持公开@@、公正@@、高效@@，在试点的基础上逐步实行@@“注册官@@”制度@@。进一步完善公示制度@@和@@首问负责制@@，切实做到@@“一口清@@”、“一次@@明@@”，减少企业往返@@；继续推行绿色@@通道@@、午间服务岗@@、上门服务等多种服务方式@@。注意调整登记窗口人员结构@@，把年纪轻@@、业务精@@、反应快@@、态度好的同志充实到窗口@@，为满足@@《行政许可法@@》的要求和@@打造@@“红旗窗口@@”创造条件@@。
抓好为群众生活服务窗口的建设@@，进一步提高@@“肉菜@@粮放心工程@@”在消费者心目中的信誉度@@。“肉菜@@粮放心工程@@”已由阶段性建设向长效管理稳步推进@@@@，要在建立健全长效管理的有效保障机制上进一步下功夫@@。一是加快落实相关工作机制@@，规范市场开办者@@、经营者@@、管理者的责任@@、权利@@、义务@@，狠抓市场主办单位和@@经营者@@两个突破口@@，严把市场主体@@@@（经营者@@）和@@市场客体@@（入口商品@@）两个准入关@@，加快推行@@《江苏省@@市场食品放心工程责任合同@@》和@@《江苏省@@无公害蔬菜@@买卖合同@@》合同示范文本@@，强化索要证制度@@@@，全面推行市场准入制@@。二是巩固和@@完善市场主办单位自检为基础@@、消费者复检为补充@@、执法部门巡查抽检为保障的@@“三检联动@@”的农产品质量监督检测体系@@，提升检测质量@@。着力推进@@全省农副产品市场检测设备的配备率和@@检测率@@，力争@@年底全省农副产品市场实施@@“肉菜@@粮放心工程@@”的覆盖面@@、设备配备率和@@检测率基本实现@@“三个百分之百@@”。三是延伸实施领域@@，扩大场地对接面@@。突出抓好放心工程的四个延伸@@，即监管区域由城市向农村集镇延伸@@；监管品种由肉@@、菜@@、粮向其他农产品延伸@@，全面推行主副并举@@；监管方法由以检测为主向索要证延伸@@，全面推行市场监管关口前移@@；监管重点由市场实施场地对接面稳定在@@40%以上@@。四是积极探索农贸市场超市化经营和@@商场化管理模式@@，推进@@农贸市场升级换代改造@@。
推进@@“12315”消费者申诉举报窗口的建设@@，全面提升@@“12315”窗口服务水平@@。总局已经决定在全省系统推行以@@“12315”为基础的工商行政管理@@行政执法综合网络建设@@，紧密结合江苏实际进一步强化@@“12315”窗口建设@@，力争@@“3·15”之前全省实现@@“12315”申诉举报中心与县局@@、分局联网@@，年底前完成全省@@“12315”申诉举报中心平台@@建设@@。“12315”系统受理人员@@、办公设备和@@专用执法车辆要及时到位@@，并做好业务人员的培训工作@@，确保@@“12315”系统反应迅速@@、高效@@运行@@。要逐步在城镇社区@@、街道@@、乡村及有关商品企业@@、集贸市场等消费集中场所设立@@“12315”申诉举报站@@，进一步拓宽消费维权渠道@@。
加强政务@@网站的窗口建设@@@@，努力实现信息化建设为执法监管服务@@、为社会公众服务的目的@@。进一步加强系统网络的建设和@@管理工作@@，确保@@网络安全稳定运行@@。要进一步强化电子档案的安全存储和@@利用工作@@。要定期开展网络@@、主机设备的巡检工作@@，使维护工作规范化@@、制度@@化@@。进一步做好软件的修改整合和@@深化应用工作@@。一方面@@，增强软件本身的易用性和@@交互性@@，强化数据共享利用@@，促进工商整体工作质量和@@效率的提高@@；另一方面@@@@，促进业务工作与信息化一起落实@@，有针对性地分期分批组织培训@@，逐步使系统内形成竞相学习@@、提高应用水平的良好局面@@。进一步提高@@数据质量@@，确保@@数据准确@@、及时和@@可用@@。全面加强系统对外电子政务@@网站建设@@，充分发挥政务@@网站的窗口形象展示作用@@。
