6月@@29日从北京@@市@@市@@场监督管理局获悉@@，该局近日出台@@@@《关于贯彻落实@@<北京@@市@@优化营商环境@@@@条例@@>的@@实施意见@@@@》，围绕@@两个@@@@“环境@@”，两个@@“服务@@”，一项@@“基础@@”从市@@场准入@@、事中事后监管@@@@、质量提升@@、乐动安卓app 、法制保障五个方面@@提出@@@@28项举措@@，进一步明确了今后一个时期市@@市@@场监管@@部门在@@优化营商环境@@@@工作中的@@改革@@方向和重点任务@@。
据了解@@，近两年@@，北京@@市@@市@@场监管@@局在@@优化营商环境@@@@工作中坚持改革@@创新@@，以@@锐意进取的@@精神创造了多项全国@@“率先@@”，有效激发了商事主体@@的@@市@@场活力@@。在@@市@@场准入方面@@@@，企业开办全面进入@@“1表填报@@、1网提交@@、1窗办理@@@@、1天全办好@@、一照通用@@”的@@“1时代@@”，工业产品@@生产许可实现全程网办@@@@，食品生产许可在@@全国率先@@实施了全程电子化@@。在@@市@@场监管@@方面@@@@，推动@@北京@@市@@市@@场监管@@领域实行@@“双随机@@ 一公开@@”监管@@，利用大数据@@@@技术推动@@监管@@方式创新@@。在@@乐动安卓app 方面@@，在@@全国率先@@探索开展动产担保统一登记试点@@，开通了企业档案@@“容@@e查@@-智能自助查@@询服务@@@@”。此次@@出台@@的@@@@《实施意见@@》将推动@@市@@市@@场监管@@部门优化营商环境@@@@工作向更高标准@@@@、更优质量迈进@@，促进首都经济社会高质量发展@@。
营造宽松便捷的@@市@@场准入环境@@@@
《实施意见@@》允许从事一般经营活动的@@市@@场主体@@依法自主选择经营项目@@，按照@@《国民经济行业分类@@》中的@@大类登记经营范围@@，保护市@@场主体@@的@@经营自主权@@。允许多个市@@场主体@@使用同一地址作为登记住所@@，进一步释放住所资源@@。
为解决市@@场主体@@@@“退出难@@”的@@问题@@，《实施意见@@》重点针对破产@@、被吊销企业注销等情况@@，研究简化程序@@，细化落实举措@@，加快市@@场主体@@合法有序退出@@。
为进一步推动@@@@“证照分离@@”改革@@，市@@市@@场监管@@局将牵头起草北京@@市@@开展@@“证照分离@@”改革@@全覆盖试点的@@工作方案@@。同时@@，市@@市@@场监管@@局内部将在@@市@@场主体@@登记实现告知承诺制基础@@上@@，分批次@@将市@@场监管@@部门符合条件的@@@@乐动安卓app 事项纳入告知承诺改革@@@@，进一步简化政府@@审批方式@@，强化信用监管@@@@。
营造公平有序的@@市@@场竞争环境@@@@
《实施意见@@》强调@@，市@@市@@场监管@@部门将进一步强化食品安全@@、特种设备@@安全和质量安全等重点领域监管@@@@，严守安全底线@@。对食品领域依法依规实行全覆盖重点监管@@@@；对公众聚集场所@@、事故多发和问题反映集中的@@特种设备@@实施重点监督检查@@@@；在@@产品@@质量@@监管@@方面@@编制市@@场主体@@质量责任和禁止性行为清单@@，实现产品@@质量@@安全市@@场监管@@规则公开@@。
持续做好北京@@市@@市@@场监管@@领域跨部门联合@@“双随机@@、一公开@@”监管@@牵头工作@@，实现部门联合@@“双随机@@、一公开@@”监管@@常态化@@，推动@@“进一次@@门@@、查@@多项事@@”。目前@@，市@@市@@场监管@@局已向全市@@市@@场监管@@领域各部门征集汇总了@@2020年随机抽查@@清单和随机抽查@@计划任务@@，并通过首都之窗和北京@@市@@企业信用信息网对外公示@@。
积极落实以@@信用为基础@@的@@分级分类监管@@@@，探索制定市@@场监管@@部门信用分级分类管理办法@@，进一步明确失信行为的@@行政处罚信息分类范围和公示期限@@，完善信用公示制度@@。
结合市@@场监管@@部门综合执法队伍建设@@，充分发挥综合执法效能@@，加大对反垄断反不正当竞争@@、知识产权侵权假冒@@、产品@@质量@@、特种设备@@、计量监督@@、标准@@化@@、认证认可@@、食品药品@@、违规涉企收费等领域执法办案力度@@。
鼓励行业@@、领域内部人员举报市@@场主体@@涉嫌严重违法违规行为和重大风险隐患@@，建立健全市@@场监管@@部门举报奖励管理制度@@，加大奖励力度@@。
加强质量技术基础@@服务@@@@
《实施意见@@》提出@@，制定并落实首都高质量发展标准@@体系建设实施方案@@，打造@@“北京@@标准@@@@”。出台@@《实施首都标准@@化@@战略补助资金管理办法@@》，重点对标准@@制修订@@、标准@@化@@试点示范活动@@、推动@@标准@@国际化等进行补助@@。
开展计量管理改革@@试点@@，重点围绕@@水表@@、加气机等计量器具@@，发挥生产企业或社会机构检测资源作用@@，推动@@计量器具强制检定改革@@工作@@。深化强制性产品@@认证制度改革@@@@，对于免予办理@@强制性产品@@认证的@@@@，探索引入企业@@“自我声明@@”的@@方式@@。
提供便利高效的@@@@乐动安卓app
为进一步提高市@@场监管@@部门@@“接诉即办@@”处理水平@@，市@@市@@场监管@@局将积极关注@@@@12345市@@民诉求@@、企业诉求@@，优化诉求处理工作体系@@，并加强对@@“接诉即办@@”数据@@结果的@@综合利用@@，研究解决重点共性问题@@，在@@进一步提升政府@@服务@@管理效能的@@同时@@推动@@供给侧改革@@@@。
《实施意见@@》提出@@，市@@市@@场监管@@局将以@@@@“一次@@办好@@”为标准@@@@，探索在@@市@@场监管@@部门职责领域内开展企业营业执照及有关行政许可事项联合审批试点@@。今年重点以@@食品类相关许可等高频事项为切入点@@，结合告知承诺制改革@@@@，分批次@@探索开展市@@场监管@@部门证照联办@@。
按照@@全市@@@@“一网通办@@”工作要求@@@@，打造@@市@@场监管@@部门一体化的@@网上@@乐动安卓app 平台@@，聚焦@@“全程网办@@、全网通办@@”目标@@，着力推动@@市@@市@@场监管@@局各级@@乐动安卓app 事项全流程网上办理@@@@。
为落实@@“六稳@@”、“六保@@”工作要求@@@@，今年市@@市@@场监管@@局将严格落实支持复工复产@@、应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度@@、进一步做好外资企业服务@@等各项政策文件@@，主动关注@@并解决市@@场主体@@在@@复工复产中遇到的@@实际困难和共性问题@@，积极帮扶市@@场主体@@复工复产@@。
夯实优化营商环境@@@@法治基础@@@@
公平竞争审查@@是法治政府@@建设的@@重要内容@@@@。《实施意见@@》明确市@@市@@场监管@@局将联合市@@发改委@@、市@@财政局@@、市@@商务局和市@@司法局@@，出台@@《北京@@市@@关于进一步推进公平竞争审查@@工作的@@实施意见@@@@@@》。组织政策措施起草部门扎实做好增量政策审查@@和存量政策清理工作@@，切实维护市@@场公平竞争秩序@@。对于市@@场主体@@举报政策措施影响公平竞争的@@@@，市@@市@@场监管@@局将充分利用现有平台@@接受公平竞争审查@@方面@@的@@举报@@，畅通有关渠道@@，依法保障企业合法权益@@。
下一步@@，市@@市@@场监管@@局将继续立足职能改革@@创新@@，努力为北京@@打造@@更加公平透明可预期的@@营商环境@@@@@@，助力统一开放@@、竞争有序的@@现代市@@场体系建设@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础@@标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务@@技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造@@的@@一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务@@模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务@@平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@@@、优化营商环境@@@@的@@帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查@@看@@、送达@@、办理@@、督查@@@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务@@和营商环境@@@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面@@着手打造@@@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
