“数字武夷@@”2004年@@建设扎记@@

2004年@@“数字武夷@@”建设又取得了可喜的成绩@@，建设成果得到国家@@、省@@、南平市@@领导及有关信息化专家的充分肯定@@，省@@内外各类媒体如@@@@《中国@@科技报@@》、《中国@@青年@@报@@》、《中国@@信息化报@@》、《软件世界@@》、《计算机报@@》、《福建电视台@@》、《福建日报@@》等@@都对此进行@@了报道@@。“数字武夷@@” 电子政务@@建设@@经验成功入选为全国十大电子政务@@解决方案@@，“中国@@武夷山@@@@”门户网站@@被评为@@“全国县市@@@@（区@@）政府@@十大门户网站@@@@”之一@@@@；武夷山@@市@@成为@@“数字福建@@”电子政务@@建设@@示范点@@，“县市@@级电子政务@@建设@@方法论@@”得到了国家@@、省@@级电子政务@@专家的高度肯定@@。市@@“数字武夷@@”信息中心@@被省@@数字办授予@@“省@@政务@@信息网站@@建设先进单位@@”，2004年@@11月@@在@@北京召开的@@“2004年@@全国地方电子政务@@应用调查总结表彰大会@@”上@@，武夷山@@市@@又获@@“2004年@@全国地市@@电子政务@@应用调查综合奖@@”（第一@@名@@）。2004年@@主要工作包括@@。

　　一@@、“数字武夷@@”一@@期工程@@的成果转化@@和应用推广工作@@
　　“数字武夷@@”一@@期工程@@主要建设@@“1138”工程@@，即一@@个中心@@--“数字武夷@@”信息中心@@，一@@个基础网络@@--政务@@办公城域网@@，三@@个平台@@@@--互联网@@门户网站@@平台@@@@、政务@@网平台@@@@、办公网平台@@@@，八个应用系统@@--呼叫中心@@、项目管理@@、领导办公辅助@@、效能监控@@、指挥协同@@、三@@农服务@@、电子邮件@@、公文管理和查询@@。
　　通过@@这些应用系统的建设@@、转化@@、推广使用@@，实现了网上@@公文流转@@、信息跟踪@@、党政机关内部信息共享和交互@@，有效提升了市@@政府@@办公效率@@；实现了市@@民@@随时通过@@网络@@或电话与政府@@形成@@互动@@；实现了各类项目的申报立项@@、执行@@@@、运行@@过程的良好监控@@；实现了政府@@领导@@、各单位信息管理员@@、党政机关工作人@@员等@@通过@@计算机网络来实现自身管理和服务@@。取得了很好的经济效益和社会效益@@。
　　1、构建低成本@@、高效益的对外宣传渠道@@，拓展了各部门对外联系的窗口@@。
　　首先为旅游@@爱好者建立了方便@@、快捷@@、全面@@、直观了解全市@@旅游@@资源的网上@@通道@@。为宣传@@、扩大武夷山@@的知名度@@，让更多@@的旅游@@者了解武夷山@@丰富的旅游@@资源@@，吸引国内外的旅游@@者来武夷山@@观光旅游@@@@。“中国@@武夷山@@@@”门户网站@@通过@@采用文字@@、图片@@、视频@@、三@@维全景等@@技术@@充分展示了武夷山@@的城市@@和景区@@风貌@@。网站@@设立简体中文@@、繁体中文@@、英文@@、韩文等@@四个版本@@。与知名媒体进行@@了广泛的合作@@，在@@国内著名的搜索@@引擎@@（新浪@@、搜狐@@、雅虎@@、百度@@、中华网@@、网易@@、中搜@@、GOOGLE、tom、21CN等@@）上@@注册@@，建立新浪@@旅游@@武夷山@@分站@@，参与网上@@中华十大名山的竞选@@，与新浪@@网@@、央视国际@@、搜狐@@网合作建设@@“武夷论坛@@”，开展@@“走向世界的武夷山@@@@”等@@武夷山@@专题宣传报道活动等@@@@。通过@@这一@@系列的活动使武夷山@@的知名度大增@@。网站@@的点击率由原来的每日@@300人@@次@@提升到目前@@每日@@6000多人@@@@次@@@@。
　　其次@@@@、建立招商引资系统@@，切实为当地经济建设服务@@。为方便对外招商@@，更好的服务于投资者@@，“中国@@.武夷山@@”网站@@建立了@@INTERNET上@@的招商引资@@、创业园区@@模块@@，办公网上@@设立的项目管理@@系统@@。为投资者提供详尽的投资环境和投资政策信息@@，为领导提供项目建设@@、进展情况信息@@。
　　第三@@@@、及时@@、准确地发布重要活动信息@@。如@@与新浪@@网@@现场直播万人@@攀登武夷山@@活动@@、全国皮划艇漂流邀请赛@@、第六届武夷岩茶节@@、两届中国@@企业武夷论坛@@@@、青少年@@信息科技大赛等@@@@。让更多@@的人@@及时@@@@、准确地了解武夷山@@的重大活动信息@@，在@@全国乃至世界展示全市@@有承办各种大型活动的能力和资源@@。
　　第四@@、促进信息化氛围的形成@@@@。（1）促进企业@@、单位上@@网@@：在@@“数字武夷@@”工程@@的推动下@@，全市@@的上@@网工程@@有了较大的进展@@，政府@@单位上@@网@@发布信息由原来的@@22个到现在@@@@106个单位@@，而原来的企业上@@网发布信息由原来的@@6家到现在@@的@@60余家@@。（2）领导和机关工作人@@员的信息化意识普遍提高@@：信息中心@@建立后@@，开展@@了一@@系列的信息化普及活动@@。如@@“数字武夷@@”网站@@开发培训@@，数字武夷@@信息管理员培训@@，领导和有关公务人@@员电子政务@@系统应用培训等@@@@，为全市@@培养了大批的信息化骨干人@@才@@，促进领导和机关工作人@@员利用现代化的信息手段来处理日常办公业务@@，全市@@信息化意识普遍提高@@。
　　2、管理效益@@：“数字武夷@@”一@@期工程@@建设完成后@@，政府@@机关各部门可以通过@@内网办公系统@@，外网指挥协同@@@@、电子邮件@@等@@系统进行@@网上@@办公@@，克服了@@“文山会海@@”、“公文旅行@@@@”等@@现象@@，大大提高了办事的时效性@@。在@@管理上@@带来的效益至少体现在@@以下两个方面@@。（1）、节省@@人@@力和降低行@@政经费支出@@。全市@@办公网络的建立@@，使信息能在@@办公城域网内快捷@@@@、准确地传递@@。如@@文件@@、简报@@、通知@@、公告等@@在@@办公网或用电子邮件@@系统传送@@，不需要文件的印制费@@，电话费@@；同时@@避免各单位人@@员的来回奔走@@，减少人@@力的消耗和行@@走费用@@，据不完全统计@@，此项全市@@每年@@可节约经费@@100余万元@@@@。（2）、提高办公效率和办事透明度@@。政府@@办公系统@@、文件库@@、项目管理@@、指挥协同@@系统的建立@@，使政令得以快速的到达并得到反馈@@。效能监控@@系统的建设@@，使办事过程得到公开监督@@，从而极大提高了办公效率和办事透明度@@。
　　3、服务效益@@：“数字武夷@@”电子政务@@一@@期工程@@的建设给企业@@、市@@民@@、游@@客@@带来的另一@@好处就是政府@@的服务效率和质量都明显提高@@。（1）、政府@@应用信息技术@@手段@@，通过@@网络@@、呼叫中心@@，降低了进政府@@办事的@@“门槛@@”。原来所谓的@@“门难进@@，事难办@@”的现象@@，在@@全市@@可以很好地得到解决@@。（2）、随着政府@@信息化的不断深入@@，政府@@工作人@@员的观念不断转变@@，政府@@工作人@@员综合素质也在@@逐步提高@@，从而促进政府@@服务素质和水平的提高@@。全市@@电子政务@@以建立一@@个以反映人@@民需求为导向的政府@@@@，以更高效率的行@@政流程@@，为人@@们提供更广泛的@@、更便捷的信息及服务为目标@@。由于政府@@将大量的信息和服务都转移到了网上@@@@，民众与政府@@打交道的方式也逐渐在@@改变@@。在@@网站@@上@@公布了办事指南@@、便民服务和办事承诺@@，使得市@@民@@对办理事情的过程和方法有了充分的了解@@，居民获得信息的成本大幅@@度下降@@。（3）政府@@为民众服务的效率明显提高@@。由于监督机制的存在@@@@，如@@呼叫中心@@@@、效能监控@@、留言版@@、论坛等@@的舆论和监督机制的存在@@@@，有力地促进了政府@@办公人@@员效率的提高@@。如@@呼叫中心@@@@系统目前@@已接受@@1200多条市@@民@@@@、游@@客@@的建议@@、投诉@@、感谢等@@信息@@，其中@@90%以上@@得到及时@@处理@@；武夷论坛@@注册用户达@@1100余人@@@@，发贴总量达@@8300余贴@@；电子邮件@@系统注册用户达@@1000余户@@，平均日邮件量达@@2000余封@@；留言版@@留言数达@@1300余条@@。
　　4、体制创新效益@@：
　　（1）组织模式创新@@：通过@@“数字武夷@@”信息中心@@一@@站式统一@@管理和维护模式@@，实行@@集约化管理@@，使有限的人@@才资源得以充分利用@@，减少人@@员编制和财政支出@@。如@@常规情况每个单位@@需@@@@1-2个技术@@管理人@@员@@，100个单位@@需@@100-200个技术@@管理人@@员@@，而现有的模式技术@@管理人@@员只需@@5-10人@@；财政支出也只是常规情况的二@@十分之一@@@@@@。同时@@，还能使有限的资金用在@@有限的人@@才上@@@@，确保人@@才队伍的稳定@@。
　　（2）ASP模式的应用@@。市@@ASP模式的城域办公系统是将办公软件集中安装在@@一@@个服务器集群上@@@@，由信息中心@@统一@@对软件进行@@管理和更新@@，并通过@@网络@@将软件提供给政府@@下属各单位@@。这种做法的好处是@@：首先下属各单位用户无需专业技术@@人@@员@@，减少聘请专业技术@@人@@员费用@@。其次@@@@下属各单位不必投入大量的硬件设备和软件开发费用就可以实现办公自动化@@；第三@@@@由于采用@@ASP模式各单位办公系统形成@@统一@@的数据接口@@，方便实现资源共享@@。据初步估算@@，此项可节约经费@@1000余万元@@@@。
　　（3）依托广电网建设政务@@办公城域网@@@@。市@@政务@@办公城域网@@的建设是利用市@@广电局原有的网络管道@@，市@@政府@@投入少量的资金@@（30万元@@）购@@置光纤而建设的政务@@办公城域网@@@@，这样可以大量节省@@政府@@财政投入@@，并提高网络带宽@@。政府@@自行@@投资建设光纤网络@@，各单位可免除光纤租借费用@@，降低各单位加入政务@@办公网的门槛@@@@，利于政务@@办公宽带网络的普及@@，为二@@期开发打下基础@@@@。目前@@，市@@政务@@网横向网接入工程@@只花费了@@30万元@@，形成@@150对光纤的接入规模@@，已完成了全市@@@@102个副局级以上@@单位的接入工作@@。若采用租用电信或移动公司的光纤@@，每年@@至少需支付租金@@50万元@@，按光纤正常使用@@20年@@计算@@，此项可节约资金@@1000万元@@。
　　
　　二@@、基本完成了@@“数字武夷@@”二@@期工程@@的建设@@
　　今年@@武夷山@@市@@启动了@@“数字武夷@@”二@@期工程@@的建设@@，主要建设内容包括@@“139”工程@@，即成立了@@“数字武夷@@”电子商务发展有限公司@@，建设三@@个平台@@@@@@---市@@旅游@@电子商务@@网站@@平台@@@@、市@@网络新闻平台@@@@、武夷山@@地理信息系统@@（GIS）平台@@，开发和建设了九个应用系统@@---网上@@申报审批系统@@、跨部门政务@@协同系统@@、移动短信新闻发布系统@@、武夷论坛@@、旅游@@预订系统@@、武夷生活易@@网站@@@@、武夷山@@党建网站@@@@、市@@委党校卫星转播系统及阳光武夷少儿网@@。
　　市@@“数字武夷@@”电子商务发展有限公司@@是按市@@政府@@专题会议纪要@@[2004]69号的要求和武政办@@[2004]92号文件精神组建@@，属国有独资公司@@，注册资本@@50万元@@人@@民币@@，公司依托@@“数字武夷@@”信息中心@@，采用两块牌子一@@套人@@马的运作模式@@，再聘请部分管理和业务人@@员@@，这样即可充分发挥信息中心@@人@@员的技术@@特长@@，为公司提供强有力的技术@@支持@@和保障@@，又可解决信息中心@@人@@员的待遇问题@@，提高大家的工作积极性@@。实现了电子商务与电子政务@@在@@技术@@人@@才资源上@@的共享和互补@@。
　　市@@旅游@@电子商务@@平台@@是集全市@@旅游@@宣传促销@@、旅游@@电子商务@@、旅游@@行@@业管理于一@@体的专业旅游@@商务平台@@@@。通过@@先进的@@IT技术@@，以旅游@@服务为中心@@，整合景区@@@@、酒店@@、交通@@、娱@@乐等@@各方面资源@@，为游@@客@@提供食@@、住@@、行@@、游@@、购@@、娱@@全方位@@、高质量的个性化旅游@@服务@@，同时@@也可为旅行@@社提供低成本@@、高质量的团队旅游@@服务@@。为全市@@实现以游@@客@@为中心的全方位个性化旅游@@服务@@，有效拓展旅游@@服务的内含和外延@@，增强旅游@@服务的竞争力@@，提升武夷山@@整体旅游@@服务形象@@。该平台@@已于@@@@2004年@@底启动建设@@。
　　市@@网络新闻平台@@@@是依托全市@@互联网@@门户网站@@@@---“中国@@武夷山@@@@” 网站@@、政务@@网和武夷山@@移动短信平台@@等@@发布全市@@各类网络新闻的统一@@平台@@@@，该平台@@由市@@@@“数字武夷@@”信息中心@@负责统一@@管理和维护@@，是全市@@最重要的新闻平台@@之一@@@@@@。该平台@@建立一@@年@@多来@@，通过@@“中国@@武夷山@@@@” 网站@@共发布网络新闻@@2600余条@@，其中@@，武夷新闻@@1500余条@@，图片@@新闻@@200余条@@（幅@@）,专题新闻@@30余个计@@600余条@@，通知@@公告@@300余条@@；通过@@武夷山@@政务@@网共发布网络新闻@@2100余条@@，其中@@，武夷新闻@@1400余条@@，图片@@新闻@@200余条@@（幅@@）,视频@@新闻@@100余部@@，通知@@公告@@400余条@@；通过@@武夷山@@移动短信平台@@发布短信新闻@@60余次@@计@@6万余条@@@@。
　　GIS系统平台@@是@@“数字武夷@@”的基础平台@@@@，它是利用计算机软件技术@@@@，把计算机图形和数据库融为一@@体@@，储存和处理空间@@信息的高新技术@@@@，它能把武夷山@@的地理位置和旅游@@等@@信息的相关属性有机结合起来@@，根据实际需要准确真实@@、图文并茂地输出给市@@民@@@@、游@@客@@，以满足市@@民@@@@、游@@客@@对各种空间@@信息的需求@@；同时@@它具有强大的空间@@信息管理@@、属性数据查询@@、空间@@信息分析等@@功能@@，为开发和管理全市@@的各类资源提供便利的途径和高效的工具@@。目前@@该系统已完成基本框架平台@@和各项应用系统功能开发及数据录入和功能细化等@@工作@@，已于@@12月@@16日投入试运行@@@@。它的建设成果将进一@@步推动全市@@信息化建设水平再上@@一@@个新的台阶@@。
　　网上@@申报审批系统@@和跨部门政务@@协同系统@@@@，主要解决政府@@各具有审批职能的部门和市@@民@@@@、企业间通过@@互联网@@进行@@有效的信息交互@@（申请及审批@@）的问题@@，通过@@该系统的成功建设将进一@@步提高全市@@电子政务@@应用水平@@，提高政府@@及各职能部门办事效率和办事透明度@@，提升政府@@为企业@@、市@@民@@、基层的服务水平@@，使全市@@电子政务@@建设@@在@@全省@@更具有广泛的示范作用@@。2004年@@底已完成这两个系统的框架和各项功能的开发设计工作@@。
　　“武夷生活易@@”网站@@属于门户网站@@的一@@部分@@，它的主要功能是为市@@民@@提供全方位的网络信息服务@@，包括市@@民@@的吃@@、住@@、行@@、游@@、购@@、娱@@、教育@@、就业@@、医疗@@、社保等@@各方面的服务内容和消费指导@@。它的建成将填补全市@@便民服务网站@@建设上@@的空白@@，可以使全市@@门户网站@@设置更加科学合理@@，对提高全市@@的便民服务水平具有十分重要的作用@@。该网站@@目前@@的框架和内容建设基本完成@@，正进行@@内容的进一@@步充实和完善@@。
　　充分利用专业化的@@“武夷论坛@@”，为关心武夷山@@繁荣发展的社会各界人@@士提供交流看法和思想的阵地@@，开辟领导及公务人@@员与广大民众交流信息@@，沟通思想及为民众解决疑难问题的崭新的信访渠道@@；同时@@结合全市@@性的重大活动@@，及时@@发布活动信息@@，为主办单位及关心武夷山@@的社会各界人@@士提供交流信息的阵地@@。该论坛开通半年@@来@@，注册用户已超过@@1100人@@，发贴总量达@@8300余贴@@。
　　武夷山@@党建网站@@@@系统是集党建动态@@、干部工作@@、基层党建@@、党员电教@@、下派工作@@、组工信息@@、调查研究等@@栏目为一@@体的综合性网站@@@@，该网站@@由市@@委组织部提供材料@@，市@@“数字武夷@@”信息中心@@负责设计制作@@。该网站@@的成功建设@@，有效地解决了全市@@党建系统的信息发布@@、日常工作管理@@、党员干部电化教育@@等@@问题@@。武夷山@@党建网站@@@@共设置@@15个栏目@@，文字信息@@1600余条@@，图片@@信息@@200余幅@@@@，党员干部电教@@、科技片@@200余部@@。
　　阳光武夷网站@@是为加强青少年@@的思想道德教育@@而建设的@@，它包含信息快递@@、道德自检@@、心灵氧吧@@、道德警句等@@十二@@个栏目@@@@，该网站@@由市@@委宣传部@@、文明办@@、教育@@局提供材料@@，市@@“数字武夷@@”信息中心@@负责设计制作@@。它的建设有效地解决了各学校@@、家庭及社会对青少年@@思想道德教育@@的信息共享和交互的问题@@@@。
市@@委党校卫星转播系统的成功建设@@，有效地解决了市@@委党校充分利用中央党校的教育@@@@、信息资源为全市@@党员干部培训服务的问题@@@@，并有效地与市@@政务@@办公网实现对接@@，系统开通近半年@@来@@，已经为党员干部的培训解决了部分师资问题@@。
　　
　　三@@、组织开展@@首届青少年@@信息科技大赛@@
　　为纪念邓小平诞辰@@100周年@@@@和@@“计算机教育@@从娃娃抓起@@”讲话@@20周年@@@@，武夷山@@市@@举办了首届青少年@@信息科技大赛活动@@。活动由市@@委宣传部主办@@，“数字武夷@@”信息中心@@、电信局@@、武夷山@@移动通信公司@@、南平师专计算机系等@@单位承办@@，开展@@了电脑绘画@@、电脑动画@@、电子报刊@@、网页@@、程序设计@@、知识竞赛和征文比赛等@@@@15个项目的竞赛活动@@，参加征文人@@数达@@10000多人@@@@，上@@网答题@@6000多人@@@@，参赛作品@@1000多件@@，最终评出了@@200余个奖项@@。本次@@活动极大提高各界人@@士的信息化意识@@，在@@中小学引起极大的反响@@，信息化概念深入中小学课堂@@。本次@@活动的成功举办@@，为承办全省@@@@、全国性计算机竞赛活动积累经验@@，打下基础@@。