为深入贯彻党中央@@、国务院和省@@委@@、省@@政府@@关于深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@的决策部署@@，全面落实@@《优化营商环境@@条例@@》，加快政府@@职能深刻转变@@，着力打造市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@。昨日@@，成都@@正式印发@@《成都@@市@@@@2020年@@深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@工作@@要点@@@@》（以@@下简称@@《工作@@要点@@》），44条具体举措随之出炉@@。
持续简政放权@@ 为企业降低办事门槛@@
规划用地审批一直以@@来都是@@“放管服@@”改革@@的@@“深水区@@@@”，也是地方政府@@深化简政放权的探索重点@@。今年@@@@，我市@@将深化简政放权作为首要工作@@@@。将从完善@@权责清单制度@@、精简行政许可事项@@、推动行政权力向基层下放@@、压减住建领域企业资质资格@@、深化工程建设项目审批制度改革@@和推进@@投资审批制度改革@@等多个方面进行探索改革@@@@。
其中@@，尤为值得关注@@的是@@，我市@@将推动行政权力向基层下放@@@@。落实到具体操作上@@，我市@@将健全镇@@（街道@@）权责匹配机制@@，制定事权下放准入管理办法@@@@，建立镇@@（街道@@）职责任务@@、公共服务和属地管理清单@@。巩固深化镇@@（街道@@）行政执法体制和行政审批服务改革@@成果@@，延伸下沉@@乐动安卓app 事项和执法监管力量@@，依法赋予镇@@（街道@@）相应审批服务执法权限@@。以@@“便民服务一窗口@@、一个平台@@优服务@@”为重点@@，做强镇@@（街道@@）和村@@（社区@@@@）便民服务中心综合功能@@，加强便民服务平台@@标准@@化建设@@，推进@@政务@@信息数据@@共享@@，实现群众办事@@“小事不出村社@@、大事不出镇街@@”。
与此同时@@，持续深化商事制度改革@@也将为企业降低准入门槛提供便捷@@。我市@@将从持续推进@@@@“证照分离@@”改革@@、压减企业开办时间@@、严格落实负面清单制度和放宽服务业准入等方面持续@@“做文章@@”。
多项举措@@ 助力营商环境@@持续优化@@
持续优化提升的营商环境@@是招商引资的软实力@@。我市@@今年@@@@将用多项具体举措助力营商环境@@持续优化@@@@。我市@@将持续优化提升营商环境@@评价@@指标@@。对标国际一流@@、国内先进@@，聚焦国家营商环境@@评价@@指标@@，由市@@级牵头部@@门聚焦本行业@@、本领域营商环境@@短板弱项@@，持续更新营商环境@@政策措施@@，出台@@3.0版政策体系@@。
针对外贸企业受新冠肺炎疫情影响较大的现状@@，我市@@将助力企业降低物流成本和融资成本@@。在降低企业融资成本方面@@，我市@@将完善@@交子金融@@“5+2”中小微企业融资服务平台@@@@，深入开展@@“信易贷@@”工作@@，实施@@民营和小微企业@@“服务零距离@@、融资大畅通@@”金融服务专项行动@@@@，实施@@“天府数字普惠金融行动@@”。并明确将在@@2020年@@9月底前@@，组织开展小微企业融资收费问题全面排查和重点抽查@@。
开办企业事无巨细@@。根据@@《工作@@要点@@》，我市@@今年@@@@底前高压单电源普通用户平均办电时间压减至@@21天以@@内@@。推进@@用水用气便利化改革@@@@，用水报装流程简化为@@“受理及查勘@@”“验收及通水@@”2个环节@@，2020年@@底前用水@@、用气报装时间压减至@@8个工作@@日以@@内@@。还要求@@于@@2020年@@11月底前@@实现全市@@公共资源交易电子招标@@、电子开标@@、电子评标等全流程电子化运行@@，实现跨区@@域@@、跨层级远程异地评标常态化@@。
政府@@服务是营商环境@@持续优化@@乐动安卓app 环境的重要一环@@。我市@@将从扎实做好新冠肺炎疫情防控期间@@乐动安卓app 工作@@、推进@@“一事一次@@办@@”改革@@、推进@@“一证通办@@”“一照通办@@”、提升一体化@@乐动安卓app 平台@@服务能力@@@@、强化政务@@数据@@共享@@、深入开展@@乐动安卓app “好差评@@”、完善@@乐动安卓app 体系和大幅提升政务@@大厅服务水平等方面发力@@。
于民方便@@ 举措涉及多个民生事项@@
深化放管服@@改革@@的@@根本目的在于让生活和工作@@在城市@@的人们感受到便利@@。此次@@印发的@@《工作@@要点@@》多项具体工作@@涉及民生事项@@。
医疗卫生领域@@，我市@@将出台@@全市@@医保经办@@乐动安卓app 事项清单@@。优化医保结算系统@@，2020年@@底前各统筹区@@范围内实现基本医保@@、大病保险@@、医疗救助@@“一站式服务@@、一窗口办理@@@@、一单制结算@@”，符合条件的跨省@@异地就医患者在所有定点医院住院能直接结算@@。对社会办医在医疗保障定点@@、跨省@@异地就医直接结算上与公立医院一视同仁@@，推动更多@@符合条件的社会办医进入基本医保和异地结算定点@@，2020年@@底前各类医疗机构正式运营@@3个月@@后即可提出定点申请@@，定点医疗机构评估完成时限由原来的@@6个月@@缩短到@@3个月@@。
保证落地@@ 专项行动@@护航工作@@扎实@@
如何保证@@44条具体事项落实落地@@？我市@@在出台@@举措的同时配套了多项专项行动@@@@。例如配套持续推进@@企业投资项目承诺制改革@@@@，将开展@@“投资法规执法检查疏解治理投资堵点@@”专项行动@@。
根据@@《工作@@要点@@》，我市@@还将加大对侵犯知识产权行为执法力度@@，制定侵犯知识产权@@“黑名单@@”管理办法@@、投诉举报违法行为奖励办法等@@，严厉打击侵犯知识产权的行为@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
