公司会计眼中@@，每年六七月@@的@@“五险一金@@”申报是件@@头疼事@@。几乎一样的信息过去要跑几个部门@@，但今年只需网上一次@@合并申报@@@@，剩下的事交给人力社保部门@@，把数据@@直接传递给税务@@@@、医保@@、公积金部门@@。
“五险一金@@”合并申报@@正是@@“北京@@版营商条例@@@@”的一条新规@@。伴随着@@《北京@@市@@优化营商环境@@条例@@@@》4月@@底实施@@，一批改革举措上升到法制层面固化下来@@，也搭起北京@@营商立法的@@“四梁八柱@@”。市@@发改委@@7月@@9日@@介绍@@，北京@@版营商条例@@@@共有@@@@82项@@配套政策@@，截至@@@@目前@@已经陆续出台@@58项@@。
58项@@营商配套政策出台@@
在北京@@版营商条例@@@@中@@，有关@@“五险一金@@”合并申报@@一事只有@@20多个字@@。但现实操作中却牵扯人力@@、税务@@、医保@@、公积金等多个部门@@，更涉及大批职工的切身利益@@，稍有差池影响巨大@@。
“几个部门反复协商很多次@@@@，寻找最方便@@、最有效的合并申报@@方式@@。”市@@发改委@@相关负责人说@@。最终@@，为了简化办理@@流程@@@@，提高服务效率@@，合并申报@@统一入口@@、标准@@、口径@@，让数据@@跑腿代替企业奔波@@。
这是@@《北京@@市@@优化营商环境@@条例@@@@》从纸面落地执行的缩影@@。为落实好@@《条例@@》提出的改革要求@@@@，本市@@同步梳理出@@《条例@@》配套政策措施@@@@82项@@，其中需新出台配套政策措施@@@@@@58项@@。截至@@@@目前@@，算上新出台的@@34项@@和@@此前已固化现有经验或已出台政策的@@24项@@，共有@@58项@@政策落地@@，其它政策也在加快制定@@。
新政之下@@，企业和@@老百姓享受的@@“福利@@”不只有@@“五险一金@@”合并申报@@：企业建设小型工程项@@目需要接入市@@政公用设施@@，供水等市@@政公用企业实现上门免费服务@@；老百姓不出家门在手机上就能免费获取法人或非法人组织的不动产权属信息@@、自然状况信息@@、是否存在权利负担等关键信息@@；房山@@、通州等率先尝鲜@@“线下证照联办@@”，企业一申请@@，多部门并联办理@@@@……
与此同时@@，诸多改革也在过去两年的@@基础上继续向前一步@@。企业开办已经精简为@@1个环节@@、1天@@办理@@@@，但今年采取告知承诺方式办理@@登记@@，最快@@10分钟内完成营业执照申请@@；小微企业低压接电时间由@@2019年的@@15天@@进一步压缩至@@@@10天@@；社会投资低风险工程审批流程@@适用范围由建筑面积@@2000平方米扩大至@@@@1万平方米@@，办理@@时间压缩至@@@@17天@@。
“政策要出台@@，更要兑现@@，让企业实实在在享受改革成果@@。”市@@发改委@@这位负责人说@@@@，本市@@将细化政策执行标准@@@@，政策出台时同步配套公开执行标准@@@@、流程@@、措施@@，同步做好政策执行人员培训@@，确保政策执行的有效性和@@一致性@@。
疫情之下@@营商改革更发力@@
从确权申请到融资到账只用了@@15个工作日@@@@，银行竞相提供更优惠的利率@@……疫情之下@@，海淀科创企业易正系统集成有限公司负责人遇到了@@“不敢想象的事@@”，在多家金融机构的支持下@@，他迅速收到一笔@@200万元@@的融资@@，“满血@@”复工复产@@。
如此高效源于@@“北京@@市@@供应链债权债务确权融资平台@@@@”。“参与政府@@采购和@@国企采购的中小微企业@@，有时会面临回款不及时@@、经营成本增加等问题@@，特别是近期受疫情冲击@@。”平台@@负责人介绍@@，该平台@@提供基于区@@块链技术的合同@@、应收账款确权证明@@，支持中小微企业获得确权证明后在线发起融资需求@@，并联合金融机构上线@@“确权贷@@”产品@@。
疫情之下@@更考验北京@@营商改革能否见真章@@。这其中@@，“钱@@”的问题最紧要@@。
从上个月@@开始@@，在市@@@@、区@@两级@@乐动安卓app 大厅里增加了一个特殊的办事窗口@@@@——中小微企业减免房租申请窗口@@@@。企业提交一个申请@@，后续繁琐的手续有工作人员办理@@@@。截至@@@@6月@@22日@@，这个窗口@@累计办理@@完成@@454件@@，减免租金@@3144万元@@。
这也是疫情期间北京@@为企业减负@@的@@“窗口@@”。数据@@显示@@，截至@@@@6月@@30日@@，市@@区@@国有企业为中小微企业减免房屋租金@@39.3亿元@@，其他各类主体@@减免房屋租金@@24亿元@@；本市@@向@@4.2万家企业返还失业@@保险费@@26亿元@@、惠及@@433.5万人@@；2至@@5月@@，阶段性减免养老@@、失业@@、工伤保险费和@@降低职工基本医疗保险单位缴费@@，为企业减负@@476亿元@@。
市@@发改委@@介绍@@，今年还将健全对小微企业担保代偿资金的补贴机制@@@@，加大融资担保机构对小微企业的支持力度@@，完善市@@确权中心机制@@@@，推动供应链核心企业对中小微企业应收账款确权@@，力争中小微企业全年应收账款融资超过@@300亿元@@。
全链条服务企业复工复产@@@@
企业复工复产@@面临的难题不少@@，本市@@为此搭建了全链条的快速响应机制@@@@。
自从@@12345热线增设企业服务功能@@，一般诉求类和@@投诉举报类事项@@实行@@@@7天@@内办结答复@@，接到来电@@3.5万件@@已全部解决@@；全市@@政府@@网站@@统一互动交流平台@@上@@，今年以@@来共收到网民留言@@3.6万条@@，按时办理@@率达到@@100%。按照计划@@，今年还将继续优化企业服务热线@@，提供政策@@咨询@@@@、诉求受理@@、办理@@、督办@@、反馈@@、回访@@、评价@@全链条服务@@。越来越多的企业也通过@@12345热线等多种渠道反映融资需求@@，相关部门第一时间协调解决@@，已经推动金融机构向@@3.6万家企业融资@@3000多亿元@@@@。
电话的另一边@@，乐动安卓app 也更加高效@@。本市@@行政审批事项@@由@@2018年的@@2298项@@压减至@@目前的@@1121项@@，精简比例达到@@51%；针对让人头疼的各类证明@@，已经分@@6批取消@@292项@@，目前本市@@行政机关@@、事业单位@@、公共服务企业@@、社会组织设定的证明已全部取消@@；358项@@中介服务事项@@分@@4批清理压减至@@@@97项@@，精简比例达到@@73%；市@@、区@@两级@@精简办事申请材料@@21886份@@，精简比例达到@@60%；按照法定时限办理@@一件@@@@乐动安卓app 事项@@的平均时间由原来的@@23个工作日@@@@压减至@@@@9个工作日@@@@，压减比例达到@@60%；市@@级行政许可事项@@平均跑动次@@数从@@1.5次@@压减至@@@@0.3次@@以@@下@@，965个事项@@实现全程网办@@。
“今年还将聚焦复工复产@@政策@@，在各级@@乐动安卓app 大厅和@@网上大厅设立政策兑现窗口@@@@，实行@@‘一次@@申报@@、一次@@受理@@、一次@@兑现@@’。”这位负责人说@@，同时还将加强监督落实@@，推行营商环境@@@@“社会监督员@@”和@@乐动安卓app “体检员@@”机制@@，及时发现政策执行中的问题@@，督促有关@@部门整改落实@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关@@政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和@@方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程@@再造和@@服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和@@群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终@@实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项@@惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和@@营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至@@@@目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
