经济特区@@到中国特色社会主义先行示范区@@@@,深圳@@始终坚持创新驱动发展战略@@,贯彻落实高质量发展路线@@。在@@数字经济@@引领经济社会变革的新时代@@,深圳@@数字产业@@@@、数字市@@场@@和数字政府@@@@@@三@@部门全面发展@@,相互促进@@,实现了数字经济@@的跨越式推进@@。

  数字产业@@:从数字产业@@化到产业数字化@@

  上世纪@@90年@@代初期@@,深圳@@政府@@以@@信息产业作为科技兴市@@的突破口@@,在@@信息产业发展初期投资建设高新技术产业园区@@@@,制定各项优惠政策以@@吸引电子信息企业入驻@@。电子信息企业在@@高新技术产业园区@@内不断汇聚@@@@,初步形成了包括通讯产业群@@、计算机产业群@@、软件产业群和电子元器件产业群在@@内的门类齐全的电子信息产业集群@@。2000年@@初@@,伴随着数字产业@@的纵深化发展@@,华为@@、中兴和长城等一@@批信息技术企业通过自主研发拥有了核心技术@@,占据相当部分的国内外销售份额@@。同时@@,腾讯@@、迅雷等一@@批互联网@@应用型企业相继诞生@@,发展势头强劲@@,迅速占领了互联网@@行业的高地@@,数字产业@@成为深圳@@的支柱产业之一@@@@。2012年@@“互联网@@+”概念首次@@被提出@@后@@,深圳@@各行各业积极响应@@,深圳@@的金融和物流等传统优势服务业率先与@@先进的@@互联网@@技术相结合@@,金融云服务平台@@@@、物联网等新业态相继涌现@@,电子钱包@@、智能分拣设备等新产品@@迅速推广@@,显著提升@@了行业效率@@,大幅拓宽了行业外延@@。2017年@@大数据@@@@@@、云计算等先进信息技术的应用推动了深圳@@制造业智能化转型@@,以@@大疆@@、华星光电@@、赢领智商为代表的一@@批深圳@@工业互联网@@应用标杆企业已经实现了全产业的互联互通@@,极大地提高了产业绩效@@。深圳@@的数字产业@@@@,以@@点带面@@,推进传统产业全方位@@、链条式的数字化升级@@,使得深圳@@产业数字化程度显著提高@@。

  数字市@@场@@:从需求数字化到数字要素化@@

  2000年@@后诞生的腾讯@@@@、迅雷等互联网@@企业陆续推出数字内容付费模式@@,深圳@@年@@轻的人口结构和国内领先的人均收入带来的广阔市@@场促使数字消费迅速兴起@@。历经@@2011年@@“移动互联网@@元年@@@@”的关键转折后@@,数字消费市@@场逐步由@@PC端消费市@@场向移动端消费市@@场转移@@。市@@场规模爆炸式扩张带来的红利驱使数字消费成为深圳@@消费增长的新引擎@@,需求的日益多元化和个性化倒逼互联网@@企业不断创新和优化应用场景@@。例如@@,腾讯@@在@@开展社交服务的基础之上@@,开拓了在@@线游戏@@、在@@线影音和在@@线支付等新兴互联网@@商业模式@@。与@@此同时@@@@,不局限于个人用户需求@@,互联网@@企业开始进军企业和政府@@大规模需求的蓝海市@@场@@,为其提供数字化营销解决方案@@、数字化管理升级方案等服务@@。数字化不仅仅满足需求端的诉求@@,而且正在@@升级成为数字经济@@时代的关键生产要素@@,深圳@@依托@@坚实的数字产业@@基础和高度的产业数字化程度@@,在@@数字要素市@@场掌握着技术支撑和资源积累等先发优势@@。华为@@于@@2020年@@正式上线服务于政企市@@场的云@@Stack基础设施@@,为数据@@资源的安全保障和高效管理提供了基础服务@@。2020年@@4月发布@@的@@《中共中央国务院关于构建@@更加完善的要素市@@场化配置体制机制的意见@@》提出@@,要加快数据@@要素市@@场培育@@。深圳@@肩负着打造数字经济@@创新发展试验区@@的使命@@,未来将@@持续在@@数据@@要素确权@@、数据@@要素交易和数据@@市@@场监管等方面率先开展探索@@。

  数字政府@@@@:从政务@@数字化到城市@@智慧化@@

  为提高办事效率@@,强化信息公开程度@@,深圳@@政府@@积极运用互联网@@技术推进政务@@数字化发展@@。信息化发展@@“十五@@”期间@@,网上信息发布@@@@、查询@@、申报和联合审批等网上政府@@服务初见成效@@,电子政务@@提高了政府@@办事效率和服务水平@@。2006年@@,深圳@@市@@成为全国首个@@“国家电子政务@@试点城市@@@@”。“十一@@五@@”期间@@,电子政务@@覆盖面拓宽@@,政府@@网站@@建设全国领先@@,成为政府@@信息公开的第一@@平台@@@@。“十二@@五@@”期间@@,网上办事大厅@@、商事主体@@登记及许可审批信用信息公示平台@@等跨部门业务系统建成运行@@,政府@@各部门核心业务信息化全覆盖@@,政府@@公开信息发布@@率高达@@100%。2018年@@7月深圳@@市@@政府@@印发@@《深圳@@市@@新型智慧城市@@@@建设总体方案@@》,着力打造以@@大数据@@@@@@、人工智能等先进技术为支撑@@,以@@统一@@的城市@@大数据@@@@运行和管理中心为平台@@@@,以@@公共服务@@、公共安全@@、城市@@治理和智慧产业为应用的新型智慧城市@@@@一@@体化建设格局@@。深圳@@是国家首批@@5G试点城市@@之一@@@@,也是全球第一@@个@@5G独立规模组网城市@@@@,2020年@@深圳@@进入@@5G建设的冲刺期@@,在@@8月底前将@@建成@@4.5万个@@5G基站@@,届时将@@在@@全国范围内率先实现@@5G基站@@全覆盖@@。先进的@@5G技术将@@为深圳@@智慧城市@@@@建设赋能@@,助力开拓更多@@智慧城市@@@@应用场景@@。打造数字政府@@@@@@,政务@@数字化是起点@@,而城市@@智慧化是深圳@@市@@政府@@的升级方案@@。

    深圳@@数字经济@@的发展启示@@

  (一@@)搭建政府@@引领@@@@、企业参与@@@@的高效运行机制@@。

  深圳@@成功践行着@@“政府@@引领@@、企业参与@@@@”的数字经济@@发展路径@@。政府@@在@@非公共数字资源方面要通过数字产业@@规划和数字法规制定发挥引导和监督作用@@;在@@公共数字资源配置方面要通过数字基础设施@@建设和数字公共服务优化发挥供给和保障作用@@。同时@@,企业应发挥主人翁精神@@,不仅仅是产业政策的执行者@@,更是推动者@@,要将@@数字技术作为创新创业的工具@@,激发更多@@产业的潜能@@。

  (二@@)构建@@多方参与@@@@、安全高效的数字生态系统@@。

  深圳@@数字产业@@@@、数字市@@场@@和数字政府@@@@@@三@@部门齐头并进@@,协同发展@@,相互促进@@,为构建@@多维度@@、全方位的城市@@数字生态系统奠定了坚实的发展基础@@。在@@此基础上@@,一@@方面要注重数字子系统间桥梁的搭建@@,实现企业内部信息共享@@、政府@@内部协同服务以@@及政企之间沟通提速@@,从而提升@@系统整体运行的高效性@@;另一@@方面要重视网络与@@数据@@安全@@,加强信息保护技术的研发和应用@@,构建@@数字生态系统的安全保障体系@@,从而维护数字生态系统的正常运行@@。

  (三@@)创建区@@域协同@@、信息共享的跨区@@合作平台@@@@。

  基于信息资源的网络效应@@,深圳@@在@@数字经济@@的发展过程中产生了带动其他地区@@经济快速发展的@@“飞轮效应@@”与@@“溢出效应@@”。数字经济@@的发展削弱了经济发展的时间和空间@@约束@@,有利于强化区@@域间的协同合作@@,推动区@@域的协调发展@@。作为数字化程度较高的中心城市@@@@,深圳@@应当强化核心引擎功能@@,整合中心和周边的联动作用@@,完善数字资源的对接@@,将@@“飞轮效应@@”从中心城市@@扩展到其余城市@@@@,提升@@“溢出效应@@”。


       附@@1:国脉@@“一@@网通办@@”核心支撑系统@@(GDBOS),助力数字政府@@@@建设@@

  数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一@@体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@,围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一@@体思路@@,为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一@@套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@,可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@(区@@)不同层次@@需求@@,支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@,全面提升@@@@乐动安卓app 能力@@,夯实数字政府@@@@基础@@,为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。

  依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@,构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@,无缝衔接既有业务系统@@,有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@:①落脚在@@@@“办成@@”,把政务@@数据@@归集到一@@个功能性平台@@@@,企业和群众只进一@@扇门就能办成@@不同领域事项@@;②综合提升@@政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与@@治理能力@@@@,并最终实现数字化转型@@升级与@@智慧组织进化@@。

image.png

  附@@2:国脉@@政策通@@(又名@@“国脉@@一@@体化惠企政策服务平台@@@@”),是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一@@站办理@@@@”要求@@,打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一@@次@@办@@”为核心@@,提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@,从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@,实现群众与@@企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”,依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@,该系统已于深圳@@市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@,获企业群众普遍好评@@。

责任编辑@@:ouruijia