近年来@@，渭南@@市@@@@乐动安卓app 中心@@以@@深化@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@@@@@、强化作风建设@@@@、提高服务@@质量为抓手@@，秉承@@“马上就办@@，办就办好@@”的服务@@理念@@，努力提升@@服务@@水平@@，着力为广大市@@民提供便捷@@、高效的@@乐动安卓app ，成为渭南@@市@@@@一道靓丽的风景@@。
7月@@15日上午@@，渭南@@广播电视台@@大型新闻访谈节目@@《环境@@热线@@》走进渭南@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，零距离@@体验窗口业务开展情况@@。
市@@乐动安卓app 中心@@有两个@@办事大厅@@，一个@@是行政审批大厅@@@@，主要是面向企业服务@@@@；另一个@@就是行政服务@@大厅@@，主要面向普通群众@@。
市@@乐动安卓app 中心@@共计开设@@126个@@窗口@@，工作人@@员@@412名@@，进驻@@事项@@770多项@@，是陕西省@@内进驻@@部门最多@@、事项最全的政务@@中心@@@@。每天接待办事群众@@2000余人@@@@，为群众办理@@各类事项@@2000余件@@。
行政审批大厅@@（东厅@@）面积@@3000平米@@，进驻@@16个@@单位共计@@35个@@窗口@@。包括市@@行政审批服务@@局@@、市@@住建局@@、市@@交通运输局@@、市@@公安局@@、市@@人@@防办@@、市@@自然资源和@@规划局等单位@@，主要为企业和@@群众提供工商注册登记@@、工程项目建设@@审批@@、项目投资立项备案@@、交通出行等方面的审批服务@@工作@@。
主持人@@@@：在深化@@放管服@@改革@@的过程中@@@@，咱们是如何来做的@@？
嘉宾@@：在大厅设立了综合受理窗口@@，通过@@“一窗接件@@、内部流转@@、限时办结@@、一窗出证@@”的模式@@@@，助力推进@@“相对集中行政许可权改革@@@@”和@@“一网@@通办@@”审批便民化服务@@@@。
主持人@@@@：现在设立@@“一窗受理@@”的综合窗口@@，和@@以@@前的受理窗口受理范围有什么区@@别@@？对于群众办事@@程序上都有哪些优化和@@改进@@？
嘉宾@@：设立综合窗口@@，取代了原来的多行业部门审批科室的多个@@窗口@@@@，企业和@@办事群众由跑多个@@窗口@@转变为@@只需来一个@@窗口@@@@@@，只需抽一次@@号@@@@，递交一次@@材料@@，通过@@行政审批综合受理系统平台@@大数据@@@@分析@@，对上传资料进行后台分拣和@@流转@@，派发到相关审批科室@@，各审批科室按各自需求自行下载清单资料@@，进入审批程序@@，在规定时限内办结@@。局内部运转@@、科室之间相互完善归档资料@@，证照送交综合窗口统一出件@@@@，群众办事@@“多头找@@、多处跑@@”变为@@“只进一扇门@@，只来一个@@窗@@”。
企业开办服务@@区@@@@
主持人@@@@：在企业开办的过程中@@，我们是怎么来释放@@“放管服@@”改革@@的红利@@，给企业办事带来方便@@？
嘉宾@@：实现了@@新设立企业办理@@营业执照@@、刻制公章@@、开设银行账户由原来@@的@@5个@@工作日@@压缩到@@3个@@工作日@@，企业单办理@@营业执照@@1个@@工作日@@即可办结@@。企业申请办理@@营业执照可以@@通过@@微信公众号@@@@或者陕西@@乐动安卓app 网@@提交申请@@，在资料审核通过@@后@@，会自动生成全套设立资料@@，群众只需要在资料上签字确认@@，并张贴身份证件即可@@，无需再准备其他资料@@。在递交资料后@@，一个@@工作日@@群众就可以@@拿到营业执照@@。
主持人@@@@：有哪些事项是特别要注意的呢@@？
嘉宾@@：近些年@@，自然人@@@@“被股东@@”“被法人@@@@”的问题频频发生@@，所以@@在这里@@提醒各位一定要将自己的身份证件妥善保管@@，并在每一张身份证上署名@@@@“再次@@复印无效@@”，我们也已于去年开通@@了实名@@认证系统@@，力争从源头上解决身份信息被冒用登记的问题@@。
下一步将不断推进工商登记注册便利化@@，进一步压缩企业开办时间@@，确保个@@体工商户登记@@“立等可取@@”，企业登记@@材料齐全@@“即来即办@@”，并通过@@推广微信办照@@、网@@上@@办照@@，为企业提供@@“零距离@@、全天候@@”服务@@。
工程建设@@项目审批区@@@@
主持人@@@@：工程建设@@项目审批涉及部门多@@，手续繁杂@@，在深化@@“放管服@@”改革@@的过程中@@，如何通过@@改革@@让企业享受到办事的红利@@？
嘉宾@@：工程建设@@项目审批制度@@框架@@和@@管理系统已经建成并投入使用@@。这个@@系统在统一审批流程@@、精简审批环节@@、完善审批体系@@、强化监督管理方面做了重点改革@@@@。
（1）在统一审批流程方面@@，从改革@@前的@@325个@@工作日@@，压减至@@60个@@工作日@@以@@内@@。
（2）在精简审批环节@@方面@@，由原来@@400余项缩减至@@100项以@@内@@。
（3）在完善审批体系@@方面@@，落实@@“五个@@一@@”建设@@，即一张蓝图@@，一个@@系统@@，一个@@窗口@@@@，一张表单@@，一套机制来规范审批运行@@，实现了@@统一收件@@，发件和@@咨询@@服务@@@@。涉及收费的事项@@，实行@@收费告知承诺制@@。
（4）在强化监督管理方面@@，建立监管体系@@，实行@@“黑名@@单@@”制度@@，构建@@“一处失信@@，处处受限@@”的惩戒机制@@。
改革@@的目的就是让项目早落地@@、早开工@@，让企业和@@群众获取更多@@便利@@。
主持人@@@@：市@@人@@社局在行政服务@@大厅开办业务情况@@？
嘉宾@@：共设立了四个@@柜员窗口@@，第@@162-165号@@；业务涵盖了人@@才交流服务@@@@、公共就业@@、工伤保险@@、失业保险@@、社保卡@@5个@@方面共计@@30多项@@业务@@。咨询@@热线@@：0913-2933905
主持人@@@@：为了最大限度的提振企业复工复产的信心@@，国家@@也出台了一系列针对企业的优惠政策@@。比如阶段性减免企业社保@@，这是否会影响个@@人@@的社保权益@@？
嘉宾@@：不影响@@。这次@@减免的是企业单位缴纳部分@@，重点是帮助企业渡过难关@@。我省@@明确要求@@@@，在减免缓缴政策执行期间@@，企业要按月@@申报应缴纳的社会保险费@@，依法履行好代扣代缴职工个@@人@@缴费的义务@@；社保经办机构要做好个@@人@@权益记录工作@@，以@@确保参保人@@员的社会保险权益不受影响@@。职工在缓缴期间申领养老@@、失业保险@@待遇的@@，单位及职工个@@人@@应先补齐缓缴的社会保险费@@。实施阶段性减免@@、缓缴工伤保险@@费政策@@，不影响@@参保职工享受工伤保险@@相关待遇@@。
主持人@@@@：医保经办中心@@在大厅的窗口设置情况如何@@？
嘉宾@@：目前@@医保经办中心@@在大厅设有两个@@经办窗口@@，主要对外经办市@@直职工的医保报销@@、生育保险和@@全市@@慢性病业务@@。
主持人@@@@：如何方便群众@@异地结算@@？
嘉宾@@：我们积极扩大异地结算医院范围@@，确保异地群众就医结算顺畅@@。按照省@@医管中心@@要求@@@@，认真梳理了异地备案及结算中存在的堵点及难点问题@@，简化异地备案程序@@，确保异地就医结算顺畅@@。目前@@，渭南@@作为就医地可以@@直接结算的医院达到@@48家@@。
主持人@@@@：如何方便群众@@办理@@慢性病报销手续@@？
嘉宾@@：目前@@全市@@城镇参保职工@@44.65万人@@@@，享受慢性病待遇@@40471人@@，市@@本级参保职工享受慢性病待遇@@@@10706人@@。
（1）原来慢性病患者每月@@去医院开具处方@@，现在如果每月@@用药和@@用量不变@@，一个@@审批年度开具一次@@处方@@。
（2）增设临时窗口@@，方便群众@@。
（3）市@@本级慢性病透析患者@@，在市@@中心@@医院和@@市@@妇幼保健院做透析治疗@@，可以@@直接网@@上@@结算@@。
（4）最近我们的工作人@@员@@正在研发慢性病在两定机构直接结算软件@@，很快在县@@上进行试点@@，不久将在全市@@范围内推广@@。
主持人@@@@：这里主要的办理@@业务都有哪些@@？
嘉宾@@：临渭区@@税务局第@@一税务分局@@（办税服务@@厅@@）按照区@@域共设四个@@区@@域@@，分别为办税服务@@区@@@@、办税体验区@@@@、导税台和@@等候休息区@@@@，按功能共设置两大类三十个@@窗口@@@@，分别为综合服务@@类窗口@@26个@@，房产交易@@类窗口@@4个@@。
综合服务@@类窗口主要负责办理@@综合信息报告@@、涉税申请@@、发票领用@@、代开@@、申报纳税等事项@@。房产交易@@类窗口@@主要负责办理@@不动产交易@@，包括一手房@@、二手房屋转让@@，土地转让等税费的征收@@。
主持人@@@@：小规模纳税人@@月@@销售额超过@@10万元@@但季度销售额未超过@@30万是否免征增值税@@？
嘉宾@@：如果是按月@@纳税的小规模纳税人@@@@，那么月@@销售额超过@@10万元@@的@@当月@@无法享受免税政策@@，如果是按季纳税的小规模纳税人@@@@，那么季度中某一个@@月@@销售额超过@@10万元@@，但季度销售额不超过@@30万元@@的@@，可以@@按规定享受免税政策@@。
主持人@@@@：“让数据@@多跑路@@，让群众少跑腿@@”，市@@乐动安卓app 中心@@怎么去做呢@@？
嘉宾@@：我们建立了行政审批服务@@局综合受理平台@@@@，设置了综合受理窗口@@，实现了@@“前台综合受理@@，后台分类审批@@，窗口统一出件@@”的新型@@乐动安卓app 模式@@，也就是说@@，群众只需到一个@@窗口@@@@@@，提交一次@@材料即可办结事项@@，这种模式@@有效节省@@了行政资源@@，优化了审批流程@@，压缩了审批环节@@，提高了办事效率@@，最能体现@@乐动安卓app 改革@@的成效和@@目的@@。
举个@@例子@@，在工程建设@@项目审批服务@@专区@@@@，我们通过@@推行@@“全程网@@办@@”和@@“一次@@审图@@”，共精简审批环节@@@@67个@@，将项目申报到落地的时限由原来@@的@@325个@@工作日@@减少到@@85个@@工作日@@。
在不动产交易专区@@@@，我们通过@@数据@@对接@@“一窗综合受理@@”模式@@，将原来三个@@部门共收取的@@30余份材料精简为三类@@，借助平台@@并联审批@@，交易过程最快一个@@小时即可完成@@。
在税务登记服务@@区@@@@，我们增加了网@@上@@办税体验区@@@@@@，印制了办税服务@@指南@@，让纳税人@@@@“多跑网@@路@@、少跑马路@@”，而且为方便纳税人@@办税@@，整合资源实现了@@一窗通办@@，最大限度的缩短了办税时间@@、提高了办税效率@@。同时@@，通过@@智慧人@@社平台@@@@、手机@@APP、微信公众号@@@@和@@自助服务@@终端机等服务@@渠道@@，实现全市@@各县@@区@@同步一网@@通办@@@@、同城可办@@。
主持人@@@@：如何进一步优化服务@@@@@@，做好为群众办事@@的服务@@工作@@，优化渭南@@的营商环境@@@@@@？
嘉宾@@：一是推进@@乐动安卓app 事项标准@@化建设@@@@。进一步梳理@@乐动安卓app 事项目录@@，确保实体大厅@@、网@@上@@、掌上@@、线上各渠道事项办理@@流程@@、标准@@、结果统一@@，为将来实现异地可办@@、全域通办做好准备@@。
二是推行实体大厅@@“一窗受理@@”新模式@@@@。就像刚才介绍的那样@@，分批次@@在项目审批@@、企业登记@@、房产交易@@、医保社保等领域@@，逐步推行一窗综合受理@@模式@@@@，切实减少流程@@，优化服务@@@@，提升@@乐动安卓app 的质量和@@效率@@。
三是加快实现@@“线上线下一体化@@”。在全面提升@@@@实体政务@@大厅服务@@水平的同时@@@@，抓好@@乐动安卓app 网@@、微信公众号@@@@、“掌上@@渭南@@@@”APP等网@@络平台@@的推广普及@@，让数据@@多跑路@@，群众少跑路@@。
主持人@@@@：在服务@@群众方面还有哪些举措@@？
嘉宾@@：今年@@，我们还将对政务@@大厅进行全面升级改造@@，提升@@硬件建设@@@@、网@@络管理水平@@，增加图书阅览@@、群众休息区@@域@@，完善业务抽号@@@@、服务@@评价@@系统@@，改善自助查询@@、网@@上@@办事体验@@，开通@@乐动安卓app 专题@@，增加更多@@的自助服务@@终端和@@便民服务@@设施@@，给来办事的企业和@@群众提供一个@@温馨的@@乐动安卓app 环境@@，为优化渭南@@营商环境@@@@做出贡献@@。
今天走进渭南@@市@@@@@@行政服务@@中心@@让我们切实的感受到了渭南@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@的改革@@从未停止@@，看到了政府@@部门集中办公的模式@@@@@@，一站式审批@@、一条龙办理@@@@、一窗式服务@@@@，办百事@@，进一门@@；在这里@@，“门好进@@，脸好看@@，事好办@@”是基本的工作标准@@@@；窗口式审批方式也增强了行政审批的阳光透明程度@@。全新办事模式@@的背后@@，反映的是政府@@部门服务@@意识的不断加强@@。
附@@1：国脉@@“一网@@通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家@@有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务@@技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和@@方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和@@服务@@模式@@升级@@，全面提升@@@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家@@治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个@@功能性平台@@@@，企业和@@群众只进一扇门@@就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升@@政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@@@“国脉@@一体化惠企政策服务@@平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实@@到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@@@、优化营商环境@@@@@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务@@和@@营商环境@@@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个@@方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
