2020年是全球电子@@政务@@@@发展过程中的重要一年@@。在共抗疫情过程中@@,各国政府@@比以@@往任何时候都更加认识到电子@@政务@@@@的重要性@@。许多国家加快出台政策措施@@,推动电子@@政务@@@@转型与创新@@,以@@期让数字化在@@@@乐动安卓app 乃至全球治理中发挥更大作用@@@@。

  联合国秘书长古特雷斯日前公布@@“数字合作路线图@@”,呼吁各国推动数字通用连接@@,促进数字技术成为公共产品@@@@,保证数字技术惠及所有人@@。当前@@,越来越多国家正大力推进数字政府@@@@战略@@@@@@,整合线上线下渠道@@,提升电子@@政务@@@@水平@@@@。电子@@乐动安卓app 公众取得积极进展@@。后疫情时代如何继续推进电子@@政务@@@@创新与发展成各界关注@@的重要课题@@。

  全球电子@@政务@@@@水平@@持续上升@@

  最新发布@@的@@《2020联合国电子@@政务@@@@调查报告@@》显示@@,65%的联合国成员国电子@@政务@@@@发展水平@@处于@@“高@@”或@@“非常高@@@@”的发展指数组别@@。《联合国电子@@政务@@@@调查报告@@》每两年发布@@一次@@@@,已连续发布@@@@10次@@。报告主要从电子@@政务@@@@和@@数字化参与两个维度进行评估@@,其中电子@@政务@@@@又包含三个方面的评价@@指标@@,分别是在线服务@@@@、人力资本和@@电信基础设施@@。

  丹麦被认为是目前@@全球电子@@政务@@@@发展指数最高@@的国家@@。丹麦政府@@推出@@“数字政府@@@@战略@@@@2016—2020”,致力于淘汰纸质表格使用@@、促进公共部门数据@@方案共享@@。统计显示@@@@,当前@@丹麦民众@@使用互联网@@处理公共事务的比例高@@达@@86%,人们可直接通过网络提交政务@@表格@@。同时@@,企业@@也可通过数字平台@@@@实现业务自动化上报@@,为企业@@消除运营时的行政障碍@@。

  韩国从@@2007年起开始实施@@《推进电子@@政务@@@@战略@@@@》。去年@@10月@@,韩国公布了@@《数字化政府@@创新推进计划@@》,旨在适应以@@人工智能@@、云计算等尖端信息通信技术为主导的数字化转型@@趋势@@,改善现有的电子@@@@乐动安卓app 。根据该计划@@,韩国将在居民中心等@@4万个地点增设无线网络@@、利用人工智能技术构建@@综合安保管制系统等@@。

  非洲电子@@政务@@@@发展水平@@也在快速提高@@@@。南非@@自@@2017年起实施@@“国家电子@@政务@@@@战略@@和@@路线图@@”,打造数字化政府@@@@,包括设立中央服务中心@@,建立@@“一站式@@”服务门户@@,利用云计算@@、物联网@@、大数据@@@@等技术创新系统等@@。为推进政府@@远程办公@@,摩洛哥数字化发展署搭建了面向公共业务往来群体的数字平台@@@@@@“数字控制办公室@@”,开通行政通信电子@@服务@@、行政管理电子@@流程@@、行政文件电子@@签名等服务@@,在保证安全传递信息的基础上促进政府@@数字化转型@@@@。目前@@,南非@@、毛里求斯@@、塞舌尔等国的电子@@政务@@@@发展水平@@已从@@“中等@@”迈入@@“高@@”的行列@@。

  多国推进政务@@电子@@化助力抗疫@@

  新冠肺炎疫情袭来@@,不少国家将数字化技术用于抗疫@@。《2020联合国电子@@政务@@@@调查报告@@》显示@@,在疫情防控期间@@,大多数国家和@@城市@@政府@@通过门户网站@@、移动应用程序和@@社交媒体平台@@公开@@防控信息@@,快速响应公众需求@@,采取了许多创新举措@@。

  在此次@@共同抗疫过程中@@,法国@@政府@@上线了全面细致的疫情信息公开@@平台@@@@,并推出追踪新冠肺炎患者的手机应用程序@@。法国@@《巴黎人报@@》称@@,电子@@政务@@@@系统及时分享@@信息@@、提供在线服务@@@@,政府@@借助这一平台@@与民众@@保持联系并及时分析数据@@@@、作出决策@@,“公共服务部门也将因此进一步调整机构运转方式@@,提供更高@@效@@、更可靠的数字服务@@”。

  今年@@6月@@底@@,韩国提出将在更多@@领域推广无接触服务@@、个性化服务系统@@,以@@适应疫情常态化下保持防控的要求@@@@。为缓解疫情冲击@@,日本政府@@力促所有行政手续都能在线办理@@@@,以@@防破产@@、保就业@@、刺激内需为目的设立的各种救济发放业务都有赖于该国政务@@电子@@化水平@@的不断提高@@@@。

  在加纳@@、肯尼亚@@、乌干达等非洲国家@@,“开放式创新中心@@”这一数字化服务形式逐渐建立@@起来@@,民众@@、社区@@@@、企业@@、非政府@@组织及政府@@部门可以@@共享包括疫情在内的各类信息@@,共同利用数字平台@@@@商讨公共政策@@。它们还会举办各种有奖活动激励民众@@提供建设性意见@@,帮助政府@@解决社会问题@@。

  中国疫情防控阻击战取得重大战略@@成果@@,电子@@政务@@@@的快速发展发挥了重要作用@@。中国利用大数据@@@@@@、健康码等一系列数字化手段@@,公开@@、及时向社会公布最新疫情动态@@,相关经验受到关注@@@@。《2020联合国电子@@政务@@@@调查报告@@》显示@@,中国电子@@政务@@@@发展指数排名比@@2018年提升了@@20位@@,升至全球第四十五位@@@@,特别是在@@“在线服务@@”这一评价@@指标上大幅提升至全球第九位@@@@,达到@@“非常高@@@@”水平@@。这标志着中国电子@@政务@@@@整体水平@@步入世界先进行列@@。

  让数字化在@@乐动安卓app 中发挥更大作用@@

  当前@@,许多国家正采取更多@@措施@@,推动电子@@政务@@@@转型与创新@@,以@@期让数字化在@@@@乐动安卓app 中发挥更大作用@@。为进一步提升政府@@数字能力@@@@,不少国家正努力解决包括用户接受率低@@、公民隐私和@@信息安全保障等问题@@。

  针对电子@@政务@@@@用户接受率低的问题@@,一些国家开始推行@@“传统方式的数字化@@”战略@@,启动相应培训指导项目@@,为困难群体提供在线@@乐动安卓app 。例如@@,在意大利普拉托市@@@@,社区@@@@图书馆安排专人@@,协助不能或@@不会上网的市@@民完成电子@@@@乐动安卓app ,并有针对性地推出电脑知识培训@@。

  为降低公众对个人信息安全的担忧@@,欧盟近年来先后出台@@《通用数据@@保护条例@@》、《非个人数据@@自由流通条例@@》和@@《网络安全法案@@》等多项法规和@@文件@@,在电子@@政务@@@@中个人数据@@的收集和@@存储方式@@、公民隐私保护等诸多方面进行了规范@@。

  为防止黑客攻击及信息泄露@@,韩国互联网@@振兴院通过开展信息保护咨询@@@@、模拟黑客攻击寻找@@乐动安卓app 系统弱点@@、支援核心安全设备等方式来加强各电子@@政务@@@@系统预防和@@应对网络攻击的能力@@@@。

  目前@@,基础设施及人力资源的欠缺仍严重制约非洲国家电子@@政务@@@@发展@@。非洲多国为此发起成立@@“智能非洲联盟@@”,旨在通过区@@域数字化合作的形式加强协作@@,改善数字基础设施@@。非洲电子@@贸易集团推出专门应用程序@@,为非洲各国政府@@@@、中小企业@@提供个性化电子@@政务@@@@解决方案@@。

  “国际社会应该确保利用新兴数字技术带来的机遇@@,推动全球可持续发展目标加速实现@@。”第七十四届联合国大会主席穆罕默德@@—班迪表示@@。


       附@@1:国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@(GDBOS),助力数字政府@@@@建设@@

  数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@,围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@,为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和@@方式@@,可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@(区@@)不同层次@@需求@@,支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和@@服务模式升级@@,全面提升@@乐动安卓app 能力@@,夯实数字政府@@@@基础@@,为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。

  依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@,构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@,无缝衔接既有业务系统@@,有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@:①落脚在@@“办成@@”,把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@,企业@@和@@群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@;②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@,并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。

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  附@@2:国脉@@政策通@@(又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”),是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@,打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@,提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和@@营商环境@@优化@@,从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@,实现群众与企业@@真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”,依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@@@,该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@,获企业@@群众普遍好评@@。

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