7月@@27日@@，世界银行对外发布@@了题为@@《中国优化营商环境@@的成功经验@@：改革@@驱动力与未来改革@@机遇@@》的专题报告@@，报告充分@@肯定中国近年@@来在优化营商环境@@领域取得的成就@@。
作为世行@@评估中国营商环境@@的样本城市@@之一@@，北京@@市@@始终坚持以@@增加企业和群众更多@@的获得感为目标@@，以@@市@@场化@@、法治化@@、国际化为导向@@，特别是在当前疫情背景下@@，把优化营商环境@@作为应对经济下行压力@@，做好@@“六稳@@”工作@@、落实@@“六保@@”任务的重要抓手@@，对标国际规则和最高标准@@@@，锐意改革@@@@、勇于创新@@、重点突破@@、务求实效@@。
北京@@市@@也是作为连续两年@@在中国营商环境@@评价@@排名第一的城市@@@@，为中国营商环境@@世界排名的大幅提升和树立对外开放的良好形象做出了非常重要的贡献@@，在企业开办@@、不动产登记@@等一些指标的改革@@上@@，在全国也在不断地复制推广@@。
据世行@@报告显示@@，两年@@来@@，北京@@市@@共有@@88项@@改革@@举措@@被世行@@采纳@@。其中@@，2020年@@北京@@市@@得分@@@@78.2分@@，世行@@报告中采纳了@@35项@@改革@@举措@@，在全球@@190个@@经济体中排名相当于第@@28位@@。
获得电@@力的成本和手续@@、办理@@建筑许可指标中的建筑质量控制等@@6项@@子指标均达到或超过全球前沿水平@@，登记财产环节及时间@@、获得电@@力供电@@可靠性等@@24项@@子指标超过@@OECD高收入国家水平@@，成为全国乃至全球的改革@@先行者@@。
此外@@，国家对中国几十个@@城市@@的营商环境@@评价@@中@@，北京@@连续两年@@综合排名第一@@，在企业开办@@、不动产登记@@、办理@@建筑许可等@@7方面的@@28项@@改革@@举措@@在全国复制推广借鉴@@。
重点领域迈入@@“1时代@@”
从@@企业开办到建设厂房@@，再到不动产登记@@@@，北京@@的企业和老百姓感受到了@@越来越多的@@“1”。“在营商环境@@重点领域@@，北京@@已经迈入@@‘1时代@@’。”市@@发展改革@@委相关负责人说@@。
“1时代@@”从@@企业办照开始@@。从@@2018年@@开始@@，针对企业和群众反映集中的办事环节多@@、时间长@@、多头跑等问题@@，北京@@市@@搭建了@@“e窗通@@”平台@@，利用大数据@@@@打通部门信息孤岛@@，实现网上@@“一窗@@办理@@@@”营业执照@@、刻制公章@@、领用发票@@、用工信息采集等各类登记事项@@@@@@，实现企业开办办理@@环节由@@7个@@精简为@@1个@@，办理@@时间由@@24天@@压缩至@@1天@@，企业开办在全国率先进入@@“1”时代@@。
如果企业要建工程@@，则会进入@@“多规合一@@”“多审合一@@”“多测合一@@”“多验合一@@”的高效审批模式@@。在建筑许可领域@@，本市@@将@@14个@@审批部门的审批事项@@@@@@，能取消的坚决取消@@，能合并的立即合并@@，审批服务事项@@@@由@@224项@@精简至@@107项@@。
到了@@频繁打交道的@@乐动安卓app ，越来越多人享受到@@“一门@@、一网@@、一窗@@、一次@@@@”的改革@@红利@@。数据@@显示@@，本市@@推广@@乐动安卓app 进一门@@@@、跑一次@@@@@@，推动市@@@@级@@54个@@部门@@996项@@乐动安卓app 事项@@@@进驻服务大厅@@，市@@级进驻率达到@@90%；25个@@部门@@72个@@系统与北京@@市@@@@乐动安卓app 网的单点登录对接@@，推动市@@@@、区@@两级@@90%以@@上的@@乐动安卓app 事项@@@@实现网上@@可办@@，并创新推出百余项@@@@“掌上办@@”事项@@@@。
过去让不少人头疼的不动产登记@@大厅这两年@@彻底告别排长龙@@、黄牛炒号@@。2018年@@和@@2019年@@，本市@@在线下实行@@“一窗@@通@@办@@”，将原来需要在房屋交易@@、税务@@、登记三个@@部门@@办理@@的业务合并到一个@@窗口办理@@@@，实现将不动产登记@@办理@@环节由@@4个@@精简至@@1个@@、办理@@时间由@@9天@@全面压缩至@@1天@@，企业间不动产登记@@最快@@45分@@钟@@办完@@。
改革@@达标依然@@“向前一步@@”
虽然已实现@@1天@@办结@@，但北京@@营商改革@@多个@@领域仍在@@“向前一步@@”。以@@不动产登记@@为例@@，在前期改革@@基础上@@，2020年@@通过区@@块链技术实时调用公安@@、民政等@@11个@@部门@@13类信息数据@@共享@@，将材料审核时间压减至@@2分@@钟@@，交易双方在线缴纳税费和登记费@@，线上自动生成不动产电@@子证照@@，实现了全流程网上办理@@@@。
电@@力领域也是一年@@一变样@@。2018年@@，本市@@在全国率先推出低压电@@力接入@@“零上门@@、零审批@@、零投资@@”的三零服务@@@@；2019年@@延伸至水@@、气@@领域@@，每年@@约为企业节约成本@@8.8亿元@@；到了@@2020年@@，针对水@@、电@@、气@@“三零服务@@”项@@目@@，在禁止区@@域外免除园林@@、交管@@、规划@@、住建@@、交通等部门占掘路审批@@，办理@@时间减少@@5天@@。
对于属于规定范围内的报关差错@@，可以@@线上申请复核@@，不计入报关差错率@@；进出口货物@@“先放行后改单@@”“先放行后缴税@@”“先验放后检测@@”……2018年@@和@@2019年@@，常跟海关打交道的贸易企业已享受到北京@@率先推出的口岸便利化五项@@改革@@@@。“今年@@还将进一步精简单证@@，提高电@@子化程度@@，优化通关流程@@。”相关负责人透露@@，本市@@扩大高级认证企业免担保放行范围@@，实施@@“两步申报@@”改革@@，全面推行@@“提前申报@@”，进出口提前申报@@率均已超过@@80%；同时推进天@@津港提货单无纸化改革@@@@，进口单证由@@8个@@减至@@3个@@，出口单证由@@6个@@减至@@3个@@。
“优化营商环境@@是一场政府@@系统的@@、深刻的自我革命@@，不仅改善了企业发展的制度环境@@，更带动了政府@@观念@@、行政方式和工作@@作风的转变@@。”这位@@负责人说@@，我们的目标是为国内外企业在京发展创造良好条件@@，为经济高质量发展提供更有力支撑@@，持续打造市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@。
最终我们的目标是为国内外企业在京发展创造良好条件@@@@，为经济高质量发展提供更有力支撑@@，持续打造市@@场化@@、法制化@@、国际化营商环境@@@@。
附@@1：国脉@@“一网@@通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从@@结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个@@功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@@@@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项@@惠企政策落实@@到位@@@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从@@最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个@@方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
