今年以@@来@@，北京@@、河北@@、贵州@@、湖南@@、海南等地陆续发布@@了区@@块链@@发展规划@@，积极推动@@“政务@@上链@@”，仅北京@@一地已有@@140个@@乐动安卓app 场景使用了区@@块链@@@@。
“新华视点@@”记者调查发现@@，一些政务@@区@@块链@@@@技术标准@@不统一@@，可能带来新的数据@@孤岛问题@@，网络安全风险更是不容小觑@@。
多地@@“政务@@上链@@”，不少服务@@实现@@“最多跑一次@@@@”
长期从事破产管理的律师侯茹玉最近有了新体验@@：打开电脑@@，登录@@“区@@块链@@破产事务办理@@联动云平台@@@@”，向国家税务总局深圳市@@税务局发出一家破产企业的债权申报通知@@，第二天就收到了税务部门的回复@@。
这样的改变来自区@@块链@@与政务@@的深度融合@@。“破产案件办理@@环节繁多@@、涉案标的复杂@@，过去为债权人组织会议@@、送达@@文书@@、沟通信息@@，至少需要@@3个@@人全职投入工作@@，耗时耗力@@。现在一个@@人在网上就能办理@@@@，效率像是从@@‘马车@@’变成了@@‘高铁@@’。”侯茹玉说@@。
当前@@，区@@块链@@正在从投资者口中的热词变成实实在在的基础设施@@。在深圳@@，居民身份证@@等@@24类常用电子证照和@@100多项高频@@乐动安卓app 事项已经整合到统一的区@@块链@@电子证照应用平台@@@@。北京@@的@@140个@@乐动安卓app 已使用区@@块链@@@@，不少服务@@跑动次@@数从五六次@@减少到@@“最多跑一次@@@@”。
疫情之下@@，政务@@区@@块链@@@@的价值更加凸显@@。在江西@@，申请复工复产的企业备案信息和核准信息全部上链保存@@，公开透明@@。
随着疫情出现新的情况@@@@，食品安全备受关注@@@@。记者近日在杭州部分冰鲜食品批发市@@场看到@@，进口三文鱼多了一个@@@@“身份证@@”，只需扫码就可以@@浏览产品@@的@@“个@@人档案@@”，包括生产日期@@、进口地等@@。这是浙江省@@市@@场监督管理局与蚂蚁集团@@合作开发的冷链食品追溯系统@@“浙冷链@@”，依靠区@@块链@@技术@@，市@@场监管部门更容易掌握冷链食品的流向@@。
国家信息中心智慧城市@@@@发展研究中心今年@@4月@@的一份研究报告显示@@，政务@@区@@块链@@@@涵盖数字身份@@、电子存证@@、电子票据@@、产权登记@@、工商注册@@、行政审批等多个@@领域@@。
目前@@，北京@@、湖南@@提出要推动政务@@数据@@开放共享@@；贵州@@提出建立政府@@主导的联盟链@@，实现数据@@变化实时探知@@、访问全程留痕@@、共享有序关联@@，持续优化营商环境@@@@，服务@@“一网通办@@”。
一些应用未形成闭环@@@@，缺乏统一标准@@可能造成新的数据@@孤岛@@@@
记者调查发现@@，一些先行先试的政务@@区@@块链@@@@给政府@@部门和办事群众都带来了方便@@。但应用场景虽多@@，尚处于试水阶段的政务@@区@@块链@@@@目前@@还存在不少问题@@。
一些政务@@区@@块链@@@@仅限于某一环节@@，未形成闭环@@。比如@@，深圳推出的区@@块链@@电子发票很好地解决了发票流转过程中一票多报@@、虚报虚抵@@、真假难验等难题@@。深圳地铁接入后@@，预计每年节约发票印制成本约@@40万元@@。然而@@，乘客却面临区@@块链@@电子发票@@“能开不能报@@”的情况@@。
深圳地铁票务中心副总经理陈秀联说@@，虽然乘客可以@@方便地在手机上一键开具区@@块链@@电子发票@@，但乘客所在的单位很可能还没有接入税务部门的区@@块链@@电子发票系统@@，这些发票仍需要打印出来交给单位财务才能报销@@。“当发票的开具和报销环节整体上链@@，区@@块链@@的作用才能真正发挥出来@@。”
此外@@，不同的政务@@区@@块链@@@@缺乏统一标准@@@@，可能造成新的数据@@孤岛@@。据了解@@，当前@@较为成熟的政务@@区@@块链@@@@大多建立在科技公司提供的区@@块链@@底层平台@@上@@，包括腾讯@@、蚂蚁集团@@、中国平安@@、微众银行@@、趣链科技等@@。
中国计算机学会区@@块链@@专业委员会委员曲强认为@@，不同的政府@@部门可能选择不同的区@@块链@@技术提供商@@，这些科技公司采用的底层架构也不完全相同@@。不同底层架构的政务@@区@@块链@@@@能否有效地互联互通@@？能否实现跨地域的数据@@共享和业务协同@@？这些问题如果不解决@@，很可能带来新的数据@@孤岛问题@@@@。
随着区@@块链@@应用@@场景越来越多@@，大量政务@@数据@@上链对系统的安全性提出了更高要求@@@@。浙江大学区@@块链@@研究中心常务副主任蔡亮说@@，政务@@区@@块链@@@@作为承载高价值数字资产的底层系统@@，可能面临更严峻的网络攻击@@。
360公司区@@块链@@资深安全专家彭峙酿表示@@，政务@@区@@块链@@@@最大的安全挑战是政务@@数据@@@@、公民隐私数据@@上链所带来的数据@@泄露风险@@。目前@@，360安全团队已监测到多种针对区@@块链@@的黑客攻击手段@@，比如@@，攻击区@@块链@@网络或节点本身@@，窃取存储在区@@块链@@网络中的数据@@或资产@@。
亟须统一技术标准@@@@，推动政务@@区@@块链@@@@跨部门@@、跨领域发挥作用@@
业内人士认为@@，当前@@政务@@区@@块链@@@@处于加速发展期@@，亟须加强规范和引导@@，当务之急是要有统一的技术标准@@@@，推动区@@块链@@政务@@应用有序落地@@，有条件的地方可采用@@“一套基础设施@@+N个@@具体项目@@”的模式@@，避免给政务@@数据@@互联互通带来新的藩篱@@。
目前@@，区@@块链@@在一些领域的应用已出现标准@@化趋势@@。中国人民银行牵头制定的@@《区@@块链@@技术金融应用评估规则@@》已于@@7月@@10日发布@@并实施@@，这是金融机构的行业标准@@@@，适用于区@@块链@@技术金融应用的产品@@设计@@、软件开发和系统评估@@。
曲强等专家建议@@，在推广政务@@区@@块链@@@@的过程中要加强顶层设计@@，对于已经成熟的区@@块链@@应用@@要加大推广力度@@，利用区@@块链@@优化和创新政务@@流程@@，尤其要推动政务@@区@@块链@@@@跨部门@@@@、跨领域发挥作用@@，而不仅仅是把原有的@@乐动安卓app 简单上链@@。
针对网络安全问题@@，蔡亮表示@@，并非所有政务@@数据@@都适合上链@@，政务@@数据@@在上链之前要进行严格的梳理和设计@@，根据数据@@价值和敏感性确定分级@@，只有需要多方共享的高价值数据@@才上链@@。
腾讯公司区@@块链@@技术总经理李茂材说@@，除了传统意义上的信息安全@@，区@@块链@@安全还涉及数据@@被解密的问题@@，要加强密码技术研发@@，从源头将数据@@隐私保护好@@，尤其是密钥的管理要形成制度@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务@@技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务@@模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个@@功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务@@平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务@@和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个@@方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@@@，该系统已于@@深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
