由市@@@@乐动安卓app 管理局制定的@@《北京@@市@@深化政务@@公开@@@@扩大公众参与@@工作办法@@@@》（以@@下简称@@《办法@@》）昨天@@（7月@@29日@@）在首都之窗对外发布@@@@。其中明确@@@@，政策文件公开征求意见的时间应在@@@@5个工作日@@@@以@@上@@；采纳情况应在措施出台时同步向社会公布@@；5名以@@上公众代表可组成政策体验@@官@@，监督政策执行情况@@。记者注意到@@，“政策性文件意见征集@@”专栏已同步上线@@，今后市@@民可在此@@“一站式@@”找齐可参与@@建言的政策文件@@。
“社会点菜@@、政府@@端菜@@”
2020年北京@@政府@@工作报告明确@@提出@@，贯彻政府@@信息公开条例@@，制定扩大公众参与@@政务@@的工作办法@@@@，建设@@“阳光政府@@@@”。市@@乐动安卓app 管理局相关负责人介绍@@，通过出台工作办法@@@@、开通征集专栏@@、明确@@事项范围@@、细化程序标准@@等具体措施@@，推进公众参与@@标准@@化规范化建设@@@@，能避免政府@@部门开展公众参与@@工作的主观性随机性@@，形成全市@@扩大公众参与@@的整体氛围和长效机制@@，更加广泛地问需@@、问计@@、问效于民@@，有序引导公众参与@@城市@@治理@@，帮助查找问题不足@@，优化公共管理服务措施@@，推动形成@@“社会点菜@@、政府@@端菜@@”互动协同良好格局@@。
哪类政策支持公众参与@@@@？记者注意到@@，公众参与@@的范围今后更加清晰明确@@@@，涉及经济社会发展规划@@、城市@@精细化管理@@、科技创新中心建设@@@@、文化中心建设@@@@、营商环境@@、市@@场监管@@、社会管理@@、公共服务@@、自然资源开发利用保护@@、公共建设@@项目计划@@、政府@@工作报告重点任务@@、重要民生实事等事项的文件@@，均要向社会公开征求意见@@。
意见采纳情况应同步公布@@
《办法@@》对政策制定阶段@@、政策审议阶段@@、政策执行阶段的公众参与@@均提出了@@“硬性@@”要求@@，力争实现需求建议征集@@、参与@@政策审议@@、采纳情况反馈@@、政策效果评价@@@@、政策调整完善等闭环管理@@。
具体来说@@，在政策措施拟订前@@，要求@@开展公众政策需求征集@@，提升政策民需契合度@@。在政策措施制定中@@，细化了公开征求意见的内容@@、方式@@、时限等@@，如公开征求意见的内容包括文件草案@@、起草说明@@、征集渠道@@、联系方式@@等@@，明确@@除法律法规对公开征求意见时限另有规定的外@@，公开征求意见的时间应在@@5个工作日@@@@以@@上@@。另外@@，公开征求意见的采纳情况应在政策措施出台时同步向社会公布@@，对较为集中的意见建议@@未予采纳的@@，应公开说明理由@@。
对于需提请政府@@常务会议审议的@@、涉及重点事项的政策措施@@，应视情邀请公众代表列席政府@@常务会议@@。每年邀请公众代表列席会议原则上应在@@2次@@以@@上@@，每次@@邀请列席会议的公众代表人数应在@@5人以@@上@@，采取定向邀请或公开邀请方式@@@@。
开展政策执行效果公众评价@@@@
在政策措施执行过程中@@，《办法@@》明确@@，应充分发挥人大代表@@、政协委员@@、专家学者@@、新闻媒体@@、涉及切身利益的企业群众代表的监督作用@@。建立公众体验@@反馈制度@@，承办单位可邀请@@5名以@@上公众代表作为政策体验@@官@@，参与@@、体验@@、监督政策措施的执行情况@@。政策体验@@官应全面@@、客观评价@@政策措施的执行情况@@，提出意见建议@@@@。
在政策措施落实后@@，还要开展政策执行效果评价@@@@、根据评价@@意见完善政策等@@。承办单位应积极运用第三方评估@@、社情民意调查等多种方式@@@@，围绕@@政策措施的执行过程@@、细则标准@@@@、取得成效@@、存在问题@@、改进方向等方面@@，开展政策措施执行效果的公众评价@@@@。认真分析政策措施执行效果的公众评价@@意见@@，根据评价@@意见修订政策措施@@，并将评价@@和修订情况向社会公开@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
