【eNews消息@@】刚刚包揽北京中关村一区七园@@“数字园区@@”建设任务的北京美髯公科技发展有限公司@@，专著于电子政务@@领域@@建设已经整整四年@@。回顾@@这四年的风风雨雨@@，其总经理吴永祥认为@@：中国的电子政务@@建设@@，关键在于应用@@。而政府@@领导在其中所起的作用也不容小觑@@。
　　业内流传着一个@@“2、8原理@@”，亦即@@：在投资建设的各种系统中@@，真正能够用起来的只有总数的@@20％。针对这一点@@，吴永祥深有同感@@：“我们目前有@@60多个案例@@，每一个建设的都很成功@@，但真正应用地非常好的大概也就@@50％。”在他看来@@@@，没有必要说要建多少个系统@@，只要建一个@@，能真正用起来@@，效果就已经很明显了@@。
　　“首先@@，整个社会的信息化程度还不是很高@@，有一些传统企业甚至连电脑等基础设施都没有@@，更谈不上使用电子政务@@系统进行网上报税@@。” 吴永祥表示@@，这就需要有一个全面的广泛的基础环境的建设以及培训过程@@。这是有待于从大环境上解决的一个问题@@，单一方面的努力是非常有限的@@，政府@@积极性再高@@，企业和民众的信息化水平上不去@@，实现不了互动@@，做的再好的电子政务@@系统也都只是一个摆设@@。
　　其次@@@@，“一份文件@@，直接从网上走@@，没有领导的签字和盖章@@，感觉总是那么别扭@@”——认为电子政务@@不符合以往办公习惯的也大有人在@@。而对政务@@系统的安全@@、可靠性等方面的顾虑也都成为妨碍应用的主要问题@@。
　　还有一个难点在于整合@@。“为什么建起来达不到效果@@？就是因为整个系统没有得到整合@@。”吴永祥以审批为例讲解@@：“政府@@审批@@，往往会牵扯到多部门的联合作业@@，而现在很多部门系统都是孤立的@@，未实现互连互通@@。这样一来@@，办事周期拉长不说@@，信息资源也造成浪费@@，系统很难用得好@@。”看来@@，整个政府@@内部的资源整合也是电子政务@@发展的关键所在@@。
　　“就目前而言@@，与政府@@电子政务@@系统相比@@，无论从建设还是应用的角度来看@@，科技园区电子政务@@系统的建设情况相对要好一些@@。” 吴永祥表示@@，出现这种情况@@，除了科技园区享有一些优惠政策@@、体制之外@@，主要的原因就在于科技园区不像政府@@@@“有着那么多的职能@@”，而领导的思维相对要更加开放@@。
　　电子政务@@并不是简简单单的搭建网络@@、成立网站@@、集成业务@@，它涉及到政府@@业务流程的变革@@，人员思维的转变@@。“一套政务@@系统的实施@@，往往会触动很多人的利益@@，也许有部分人员因之而下岗@@，甚至导致权利的再分配@@——如此一来@@，在系统建设及应用的过程中@@，人员配合方面可能会不顺畅@@。“在这里@@，我们总结的经验是@@：领导在其中起着至关重要的作用@@，领导如果下决心要用@@，虽然在应用过程中也许会出现一些坎坷@@，但最终都能用起来@@，如果领导的意识不强@@，那么整个系统应用的推动效果就比较差@@。”

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