“其实@@关心两会的@@是全中国人民@@。昨天我浏览了一下新华网@@,他们知道我今天开记者招待会@@,竟然给我提出了几百个问题@@。我觉得他们对国事的@@关心@@,深深感动了我@@。他们许多建议和@@意见是值得我和@@我们政府@@认真考虑的@@@@”。这是在十届全国人大三次@@会议记者招待会上@@,温家宝总理在开场白中所说@@的@@话@@。网民的@@声音@@,让总理感动@@;总理的@@开场白@@,也同样感动了网民@@。就这样@@,总理的@@开场白@@与网民的@@声音@@形成了@@“互动@@”——互相感动@@。
  网络@@,让庙堂之高@@和@@江湖之远@@变得如此贴近@@;网络@@,让人民的@@总理和@@总理的@@人民变得如此和@@谐@@。在此@@,笔者不禁又想起了著名学者约翰@@·奈斯比特的@@一句话@@:“计算机将摧毁政治领域的@@金字塔@@。”他曾对网络@@状态下的@@政府@@寄予厚望@@,说@@:“我们建立@@等级森严的@@金字塔式的@@管理系统@@,是因为我们需要掌握下属的@@去向以及他们完成任务的@@情况@@。而有了计算机帮助@@,我们可以采用平行联系的@@方法重新设计我们的@@组织结构@@。”坐在电脑面前@@,回味着总理和@@网民的@@@@@@“互动@@”,再细细咀嚼约翰@@·奈斯比特的@@话@@,笔者不禁产生一丝疑惑@@:我们不是一直在大力提倡电子政府@@@@吗@@?为什么各级政府@@的@@官方网站不学学新华网@@,多采取这种与民众互动@@的@@方式呢@@?5年多了@@,为什么我们的@@政府@@网站@@到现在依然没有完全超越@@“电子政务@@@@”的@@工具性而向实现@@“无缝隙@@”政府@@方向发展呢@@?
  不可否认@@,目前@@“庙堂之高@@”和@@“江湖之远@@”之间是有缝隙的@@@@,有时候裂痕甚至很大很大@@。这一缝隙导致即使高层领导愿意前往基层调研@@,也根本无法接触到基层的@@真实情况@@,糊弄领导的@@事情时有发生@@。这并非偶然@@,因为我国的@@权力方向一直以来都是层层往上集中@@,并最终到达顶层@@;即使在同一层级上@@,权力也往往集中在该层级最高领导人那里@@。这种金字塔式的@@政府@@机构@@,使得高层政府@@与普通公众@@、政府@@机构上下之间及横向之间不可避免地会出现割裂或断层@@。他们之间的@@信息不对称使得弄虚作假和@@浮夸虚报成为可能@@,以至于诸多民情等到媒体报道后政府@@部门方才知情@@。 
  总理和@@网民的@@@@“互动@@”从侧面告诉我们@@,只有网络@@状态下的@@电子政府@@@@才是@@“无缝隙@@”的@@:权力层层向上集中不太可能实现@@,必然是发散方向的@@@@。这意味着每一个网络@@节点都可以直接联系上层与基层@@,并且互相连通@@。由此@@,上级领导可以轻松地了解到基层的@@情况并进行监督@@,这样就会大大激发各级政府@@机构及其职员的@@工作积极性和@@责任感@@,也在一定程度上避免了弄虚作假和@@浮夸虚报现象的@@发生@@。另一方面@@,借助现代化的@@手段@@,在良好的@@政治环境下@@,公众对政治的@@参与也将空前提高@@。新华网网民给温家宝总理提出几百个问题就是明证@@。 
  其实@@,“无缝隙@@”政府@@在西方正成为一种目标性的@@政府@@组织模式@@。美国行政学家@@R.M.林登曾经指出@@,上世纪@@90年代以后@@,美国的@@政府@@管理正在经历一场@@“静悄悄的@@革命@@”,而革命的@@标志就是@@“无缝隙@@”政府@@组织的@@出现@@。在我国@@,政府@@从@@1999年艰难地迈开了@@“政府@@上网工程@@”的@@第一步@@。5年后@@,全国共建成政府@@各类公开门户网站@@2500多个@@,可谓成绩斐然@@。然而@@,一份@@《中国城市政府@@网站@@评估报告@@》却尖锐地指出@@,一些政府@@网站@@更新迟缓@@,几近@@“死站@@”!即使那些办得好的@@政府@@网站@@@@,也仅仅是自身试图实现功能转换和@@效率提升的@@手段而已@@,对立法@@、司法的@@民众互动@@及直接了解基层民意方面@@,也没有涉及更多@@@@。这一任务@@,目前@@还只是由其他网络@@媒体例如新华网@@、人民网等来承担@@。
  总理和@@网民的@@@@“互动@@”以及时常发生的@@糊弄领导事件@@,从正反两个方面让我们更深地认识到建立@@@@“无缝隙@@”政府@@的@@重要性@@。试想@@,如果各级领导都能象总理那样通过网络@@直接了解到基层的@@声音和@@实际情况@@,下级又怎么敢糊弄他呢@@?如果基层人们都能象此次@@新华网的@@网民那样通过网络@@直接反映心声@@,那么诸多问题可能就不用等到调研的@@时候才发现了@@。
  建立@@“无缝隙@@”政府@@,这是和@@谐社会的@@必然要求@@!

责任编辑@@:admin