何欣荣以@@前开一家便利店要办@@5张证@@，现在只要一张综合许可证@@——继@@“证照分离@@”之后@@，上海@@浦东@@新区@@@@@@2019年率先启动@@“一业一证@@”改革@@，首批试点@@10个行业@@。随着改革@@不断深化@@，目前试点涉及的区@@级权力事项基本实现全覆盖@@，在便利店@@、健身场馆@@、宾馆@@、药店@@、饭店等@@43个行业@@探索推行@@@@。“现在办一个便利店@@，企业只需登录上海@@市@@@@‘一网通办@@’平台@@的@@‘一业一证@@’模块@@，填一份@@申请表@@、准备一套申请材料@@@@，审批完成后领取一张综合许可证就能开门营业了@@，每张行业综合许可证上都有一个二维码@@@@，扫一扫即可了解所有单项许可证明信息@@。”近日@@，上海@@便利蜂综合服务部负责人孙琦刚刚拿到@@了便利蜂金海路二店的行业综合许可证@@。据了解@@，改革@@之前办一个便利店@@，需要办理@@食品经营许可证@@、酒类商品零售许可证@@、药品经营许可证@@、第二类医疗器械经营备案凭证和烟草专卖零售许可证等@@5张许可证@@，每张单项许可证都要单独申报@@，环节复杂@@、材料多@@、耗时长@@。推行@@“一业一证@@”改革@@，市@@场主体@@从办多个证转变为办一个证申领所有单项许可@@，办事更便捷@@。“一业一证@@”改革@@的关键在于政府@@数据@@的共享和业务流程的优化@@。比如开便利店从@@5大类@@9张申请表@@313个要素@@，减少为一张申请表@@@@98个要素@@，提交材料从@@53份@@减少到@@@@10份@@。上海@@浦东@@新区@@@@@@企业服务中心副主任黄海霞表示@@，通过@@“一业一证@@”改革@@，政府@@审批服务更加精细化@@、智能化@@。通过@@线上智能问答@@，系统按照@@“千企千面@@”的特征@@，形成针对不同企业需求的定制化告知单@@、申请表和材料清单@@，充分做到@@了@@“企业点菜@@、政府@@端菜@@”。企业线上提交申请后@@，后台系统对审批要件进行自动分解并推送给相关部门审批人员@@，也可以@@通过@@线下综合窗口一口收件@@、协同审批@@、一口发证@@。审批流程从过去的串联式@@“闯关拜访@@”到@@并联式@@“一次@@性办理@@@@”，办理@@时间从法定时限的@@95个工作日@@缩减至@@5个工作日@@，实现了从@@“人工跑腿@@”到@@“数据@@跑路@@”的转变@@。统计显示@@，上海@@浦东@@“一业一证@@”改革@@首批试点@@的@@10个行业@@，平均压减的审批事项@@、审批时限@@、申请材料@@、填表要素分别为@@76%、88%、67%、60%。截至目前@@，浦东共发放@@126张综合行业许可证@@，越来越多的市@@场主体@@体验到@@了改革@@的红利@@，企业办事便捷度@@、满意度得到@@有效提升@@。黄海霞说@@，之前的@@“证照分离@@”改革@@，解决的是企业@@“准入@@难@@”的问题@@，而@@“一业一证@@”改革@@解决的是企业@@@@“准入@@”之后@@的@@“准营@@”难题@@。通过@@审批流程革命性再造@@，为企业打通了办事堵点@@、降低了经营成本@@，让市@@场主体@@得以@@轻装上阵@@、聚焦主业@@，夯实了保就业@@、稳增长的基础@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而@@量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块@@架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到@@一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到@@位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
