“我家小区@@的一盏路灯已经亮了两年@@，不知道是小区@@工作粗枝大叶还是相关单位职责交叉@@，该路灯始终焕发着热情@@，与日@@月@@争辉@@。”9月@@1日@@，南京市@@@@民蔡先生拨打@@12345反映@@。一个半小时@@后@@，市@@路灯管理所来人把灯修好@@。蔡先生的感受是@@：“政府@@的执行力确实很强@@，只要过问@@，就能成功@@。”
从@@2017年运行至今@@，江苏@@12345的定位越来越成熟和清晰@@：既是诉求总入口@@，还是党委政府@@@@乐动安卓app 的总客服@@@@，其背后的全套机制@@，直接指向建设人民满意的服务型政府@@@@。
一键直达@@，百姓诉求省@@长市@@长都在@@@@“听@@”
今年@@4月@@出台的@@《江苏@@省@@@@12345在@@线服务平台@@运行管理办法@@》明确了@@“决策分析@@”职能@@：江苏@@12345开展全省@@群众诉求大数据@@@@分析@@，及时发现解决群众企业的难点@@、痛点和堵点@@；建立省@@市@@两级群众诉求大数据@@@@分析系统@@，向成员单位通报@@；热点专报和分析专报@@，省@@12345每周向省@@委@@、省@@政府@@报送@@@@；设区@@市@@@@12345每周向市@@委@@、市@@政府@@及江苏@@@@12345报送@@……
总客服@@向@@“决策高参@@”延伸@@。各级领导亲自处理来自一线的真实社情民意@@，直接促成解决各类民生诉求@@，并推动长效制度的建立@@。
省@@长吴政隆高度重视安全生产领域有关工作@@，分别对@@省@@@@12345报送@@的消防安全诉求分析@@、群租房安全隐患诉求分析等报告进行批示@@。省@@政务@@办认真落实省@@领导批示精神@@，与有关部门积极开展对@@接联络@@、深化合作@@。今年@@4月@@，先与省@@公安厅联合在@@苏州@@、镇江两市@@开展试点@@，接着@@，全省@@开始实施群租房安全隐患数据@@流转处置工作@@，目前运行顺畅@@。6月@@，与省@@应急管理厅合作共建全省@@安全生产有奖举报热线@@@@，在@@12345平台@@设置@@12350电话专席@@，提供标准@@化@@、规范化的统一服务@@，进一步拓展了安全生产隐患线索来源@@@@。
一键直达@@主官@@，在@@各市@@@@，百姓诉求也许会通过@@12345被市@@长直接听@@到@@。
5月@@18日@@，盐城市@@的薄先生拨打@@12345反映@@：盐城市@@本地做不了霍乱疫苗接种@@，因需@@3次@@现场吃药才能生效@@，造成盐城市@@出国旅行人员不得不一个月@@@@3次@@往返连云港@@、徐州等地接种@@。盐城市@@市@@长曹路宝两次@@批示@@，要求@@相关部门共同推动此事尽快解决@@，明确提出@@“这是城市@@服务能力@@的内容之一@@”。8月@@4日@@，卫健部门派员至盐城海关保健中心开展人员资质培训@@，经实地考核合格@@、核发备案许可@@，于@@8月@@5日@@上午@@开展疫苗接种业务并对@@外公告@@。
专题分析@@，为政府@@决策当高参@@
今年@@从@@除夕开始@@，省@@市@@平台@@就建立了疫情诉求实时监测和跟踪分析机制@@，实行每日@@联动专报@@，供省@@委省@@政府@@领导决策@@。全省@@热线@@平台@@聚焦预付消费退款@@、防疫物资保障@@、交通出行管控@@、企业复工复产和健康码使用等@@60多个主题@@，共形成了@@1007期疫情专报@@，使热线@@平台@@对@@党委政府@@中心工作的辅助决策作用更加凸显@@。
根据@@1-5月@@的@@热线@@诉求@@，12345对@@就业和收入领域的突出民生问题进行分析@@，发出专报@@。专报指出@@，从@@诉求内容看@@，拖欠工资@@、税收优惠政策落实@@、贫困户补助@@、农民工工伤保障等四类诉求较为集中@@，创业创新@@、重点群体就业等民生问题值得重视@@。从@@办理@@情况看@@，群众对@@拖欠工资@@@@、贫困户补助@@两类诉求办理@@满意率不高@@。
今年@@上半年的诉求中@@，生态环境类依然名列第一高位@@，但是总量下降了近两成@@。12345专报分析认为@@，空气@@、水@@、土壤和噪声四类是最受群众关注@@的事项@@，同时提醒@@，电磁辐射诉求值得关注@@@@，“数量虽不多@@，但容易形成集中性诉求和舆情@@，建议相关地区@@和职能@@部门依法依规@@，积极稳妥处理@@”。
6月@@以@@来@@，防汛抗灾诉求快速增长@@。6月@@的@@4798件涉汛诉求中@@，有关城市@@给排水@@设施的占到@@61.7%。12345还对@@防汛抗灾诉求办理@@时长作出统计@@，6月@@平均办理@@时长提速至@@89.2小时@@，特别是@@6月@@下旬进一步提速为@@81.1个小时@@@@，较前@@5个月@@加快@@77.6%。6月@@18日@@，镇江郑先生来电@@：丹徒区@@安丰村东面@@、西面农田积水@@@@，希望启用水@@电站排涝@@。丹徒区@@上午接报@@，中午即协调高桥镇开机排水@@@@。
问题导向@@，在@@“不满意@@”中寻求满意@@
今年@@1-7月@@，全省@@群众对@@@@12345诉求办理@@的满意率达@@94.8%。但各级政务@@办对@@这个指标并不满足@@，他们一方面从@@不满意@@率中寻找问题@@，另一方面开始提出@@“问题实际解决率@@”新标准@@@@。
省@@12345在@@对@@就业和收入领域的突出民生问题进行梳理时@@，着重从@@群众反馈的@@932件不满意@@@@评价@@中进行分析@@，发现两类诉求的办理@@满意度不高@@，一是扶贫脱贫类@@，一是拖欠工资@@类@@。分析指出@@，“形成群众不满意@@评价@@的成因比较复杂@@，不能一概而论@@，但从@@侧面反映@@出一些政策在@@基层落实不到位@@，一些民生事项成为群众的烦心事@@、操心事@@。”
对@@1-6月@@教育和医疗领域群众诉求@@20.6万件进行分析@@，群众对@@两类诉求的不满意@@率较高@@，一是医疗补助及报销诉求有@@192件不满意@@@@，二是入学政策类诉求有@@107件不满意@@@@，分别占到相关领域不满意@@诉求的@@42%左右@@，反映@@出群众期望惠民利民政策能够尽快落实落地@@，也希望政府@@部门进一步精简办事程序@@，让群众少跑腿@@。
南京市@@@@专门建立了@@“先解决问题再说@@”诉求办理@@机制@@，由政务@@办牵头@@，和编办@@、督查@@室@@、司法部门等组建联席研判工作组@@，着力解决企业群众重点突出问题@@。
7月@@，南京市@@@@水@@务集团接到多张@@12345工单@@，都是关于@@中央路@@260号污水@@漫溢问题的@@。经沟通@@，确认此处漫溢井为省@@电信公司污水@@设施@@，主要原因是最下游内部管线长时间没有养护清理@@，造成管道堵塞@@。虽然该段污水@@管线不属于@@水@@务集团管养设施@@，但本着@@@@“先解决问题再说@@”原则@@，水@@务集团调来联合疏通车@@，对@@最下游管线先行疏通@@，疏通完成后@@，再协助电信@@、物业制定防范措施@@。
8月@@23日@@，南京市@@@@民凌先生向省@@@@12345反映@@，省@@体育宾馆对@@面@@，路边有十几棵松树倾斜向路中央@@，角度很大@@，有倾倒危险@@，希望给予紧急处理@@。涉及群众安全出行@@，省@@12345第一时间督办@@，南京市@@@@12345随即交办@@。属地华侨路街道组织开展专题协调@@，本着@@“先解决问题再说@@”要求@@，在@@暂未明确树木权属情况下@@，于@@次@@日@@上午@@即组织专家赴勘察现场@@，及时对@@树木进行消险@@。8月@@31日@@上午@@，南京市@@@@华侨路街道联合相关部门商谈确权@@，把问题的系统化解决引向深入@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于@@国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从@@结构@@、标准@@、模块架构上对@@当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对@@标中央关于@@@@“各项惠企政策落实到位@@、易于@@知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于@@市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从@@最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于@@深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
