近日@@，国家互联网@@信息办公室印发@@《数字@@中国建设@@发展进程报告@@@@（2019年@@）》（以@@下简称@@《报告@@》）。《报告@@》显示@@，2019年@@我国数字@@中国建设@@向纵深发展@@@@@@，水平稳步提升@@，各地区@@@@信息化发展成效不断显现@@，携手构建@@更加美好的数字@@世界已成为全球共识@@。
数字@@中国建设@@向纵深发展@@
信息基础建设@@迈出新步伐@@，信息技术创新取得新进步@@。《报告@@》显示@@，截至@@2019年@@年@@底@@，IPv6活@@跃用户数达@@2.7亿@@，占互联网@@网民总数的@@31%，已分配@@IPv6地址用户数达@@13.92亿@@。5G商用全面提速@@，截至@@2019年@@12月底@@，我国已开通@@@@5G基站@@13万个@@@@，5G用户快速增长@@。在世界知识产权组织公布的@@2019年@@全球创新指数中@@，我国上升@@3个@@名次@@排在第@@14位@@，连续@@4年@@保持上升势头@@。信息领域部分关键核心技术取得突破@@@@，基础性@@、战略性技术产业发展和@@配套@@产业链建设@@不断优化@@。
数字@@经济@@发展再上新台阶@@，数字@@惠民便民取得新成效@@。《报告@@》显示@@，2019年@@我国数字@@经济@@保持快速增长@@，数字@@经济@@增加值规模达到@@35.8万亿@@元@@@@，占国内生产总值比@@重达@@36.2%，对@@GDP增长的贡献率为@@67.7%。数字@@经济@@结构持续优化升级@@，产业数字@@化@@增加值占数字@@经济@@比@@重达@@80.2%。我国电子政务@@发展指数国际排名从@@2018年@@的第@@65位@@提升至第@@45位@@。网络扶贫行动目标基本完成并持续巩固提升@@，网络扶贫信息服务体系基本建立@@。数字@@乡村@@战略深入实施@@，为乡村振兴注入新动力@@。
数字@@“一带一路@@”建设@@收获新成果@@。数字@@经济@@伙伴关系网络不断拓展@@，截至@@2019年@@年@@底@@，中国已经同@@137个@@国家@@、30个@@国际组织签署@@197份共建@@“一带一路@@”合作文件@@，与@@22个@@国家@@签署双边电子商务合作文件@@并建立合作机制@@。网络互通深入推进@@，与@@“一带一路@@”沿线相关国家建成跨境陆缆和@@国际海缆@@。
数字@@中国发展水平稳步提升@@@@@@
在数字@@能力@@方面@@，现代信息技术产业体系优化提升@@。《报告@@》显示@@，千兆宽带进入规模商用@@，全国超过@@300个@@城市@@部署千兆宽带接入网络@@。网络提速降费深入推进@@，固定和@@移动宽带平均下载速率较@@2015年@@提升@@6倍以@@上@@，固定网络和@@手机上网流量资费水平降幅均超过@@90%。大数据@@@@产业保持高速增长@@，2019年@@产业规模超过@@8100亿@@元@@，同比@@增长@@32%。工业@@互联网@@@@快速推进@@，工业@@互联网@@@@标识注册量突破@@@@35亿@@，全国具有一定行业@@、区@@域影响力的工业@@互联网@@@@平台@@超过@@70个@@，连接工业@@设备达@@4000万台@@（套@@），工业@@App突破@@25万个@@@@。
在数字@@经济@@方面@@，发展新动能不断增强@@。《报告@@》指出@@，2019年@@，规模以@@上软件和@@信息技术服务业@@、互联网@@和@@相关服务企业营业收入同比@@分别增长@@21.4%和@@29.1%，计算机通信和@@其他电子设备制造业增加值同比@@增长@@@@9.3%。产业数字@@化@@深入推进@@，我国重点行业骨干企业数字@@化@@研发设计工具普及率@@、关键工序数控化率分别达到@@70.2%、50.1%。全国农产品@@网络零售额达@@3975亿@@元@@，同比@@增长@@27%。新业态新模式不断涌现@@，数字@@化@@“双创@@”步伐提速@@，区@@域数字@@经济@@增长带逐步形成@@，农村数字@@经济@@蓬勃发展@@。
在数字@@政府@@@@方面@@，治理能力@@现代化取得关键进展@@。《报告@@》总结@@，全国一体化@@乐动安卓app 平台@@整体上线试运行@@，接入地方部门@@360余万项服务事项和@@一大批高频热点公共服务@@。国家数据@@共享交换平台@@共发布@@@@1300多个@@数据@@共享服务接口@@。全国人大常委会建设@@完成法规备案审查平台@@@@，全国政协开通委员移动履职平台@@进行网络议政远程协商@@，智慧法院建设@@加速推进@@。各地区@@@@“一网通办@@”“异地可办@@”“跨区@@通办@@”渐成趋势@@，“掌上办@@”“指尖办@@”逐步成为@@乐动安卓app 标配@@。
在数字@@社会方面@@，共建共治共享的社会治理新格局逐步形成@@。《报告@@》总结@@，全国环境监测网络持续健全@@，为开展污染防治监管执法联防联控提供精准支撑@@。应急管理信息化体系加快完善@@，风险监测预警能力@@全面提升@@@@。“互联网@@﹢人社@@”行动成效显著@@，新型智慧城市@@@@分级分类推进@@。数字@@乡村@@建设@@成效逐步显现@@，2019年@@农村宽带用户数达@@1.35亿@@，比@@2018年@@年@@末增长@@14.8%，农村综合信息服务能力@@@@、乡村治理现代化水平不断提升@@。
在数字@@惠民方面@@，人民多层次@@多样化需求得到满足@@。《报告@@》总结@@，教育信息化@@2.0行动加速推进@@，全国中小学网络接入率达@@98.4%。“学习强国@@”已开通@@114家主流媒体的@@“学习强国@@”账号@@。“共产党员@@”教育平台@@@@、远程教育平台@@@@播出节目@@1.3万余个@@@@。“互联网@@﹢医疗健康@@”驶入快车道@@，1900多家三级医院初步实现院内医疗服务信息互通共享@@。智慧交通让出行更加便捷@@，全国不停车电子收费系统@@（ETC）用户突破@@@@2亿@@户@@。数字@@化@@让文化资源@@“活@@”起来@@，国家图书馆超过@@2/3的善本古籍实现了在线阅览@@。网络扶贫五大工程纵深推进@@，五批电信普遍服务试点共支持@@4.3万个@@@@贫困村光纤网络建设@@和@@@@9200多个@@贫困村@@4G基站@@建设@@@@，基础电信企业推出资费优惠@@，惠及超过@@1200万户贫困群众@@。
在数字@@治理方面@@，数字@@中国发展环境进一步优化@@。《报告@@》总结@@，战略规划引领作用不断加强@@，《数字@@乡村@@发展战略纲要@@》《关于促进平台@@经济规范健康发展的指导意见@@》等战略政策出台@@。《网络信息内容生态治理规定@@》《网络音视频信息服务管理规定@@》相继出台@@，网络综合治理更加完善@@。数字@@治理规则逐步建立@@，人工智能@@、数字@@经济@@、个@@人信息保护等相关管理制度及机制不断健全@@。
此外@@，《报告@@》还指出@@@@，各地区@@@@信息化发展水平持续稳步提升@@，北京@@、重庆@@、福建@@、广东@@、湖北@@、江苏@@、上海@@、四川@@、天津@@、浙江@@10个@@省@@@@（市@@）信息化发展水平位@@于第一方阵@@。
高质量推进数字@@中国建设@@@@
当前@@，数字@@中国建设@@面临新的形势与@@挑战@@：我国发展外部环境的不确定不稳定因素明显增多@@，信息领域核心技术研发水平亟须提升@@，全球信息技术产业供应链风险加剧@@，数字@@鸿沟由@@“接入鸿沟@@”转向@@“能力@@鸿沟@@”，更广范围@@、更高层级@@、更深程度地释放数字@@红利的重要性和@@紧迫性日益凸显@@，数字@@经济@@的快速发展与@@现有发展政策和@@监管规则不匹配@@、不适应问题凸显@@，数字@@技术赋能国家治理的同时也给传统治理模式带来挑战@@。
《报告@@》从八个@@方面提出如何加强数字@@中国建设@@@@。一是完善规划布局@@，全面系统评估@@“十三五@@”国家信息化发展目标要求@@@@，加强对@@数字@@中国建设@@新形势的深刻剖析@@，高标准@@编制@@“十四五@@”国家信息化规划@@。二是抢抓战略机遇@@，加快建设@@@@5G、工业@@互联网@@@@、人工智能@@等新型基础设施@@，推进电网@@、铁路@@、公路@@、水运@@、水利@@、物流等基础设施智能化升级@@。三是夯实能力@@基础@@，加快基础性@@技术@@、通用性技术攻关突破@@@@，加大面向前沿技术的基础研究投入@@，完善知识产权保护制度@@，建立以@@企业为主体@@@@、市@@场为导向@@、产学研深度融合的技术创新体系@@。四是做强实体经济@@，深化人工智能@@@@、区@@块链@@、物联网@@、大数据@@@@等技术创新与@@产业应用@@，持续提升数字@@经济@@发展动能@@。五是聚焦脱贫攻坚@@，毫不放松加大力度推动网络扶贫行动计划@@，集中力量打好深度贫困歼灭战@@，坚决打好网络扶贫收官战@@。六是提升治理能力@@@@，完善公共服务体系@@，建立健全运用移动互联网@@@@、大数据@@@@、区@@块链@@等技术进行行政管理的制度规则@@，加快建设@@@@数字@@政府@@@@@@。七是释放创新活@@力@@，部署国家数字@@乡村@@试点工作@@，扎实推进数字@@乡村@@建设@@@@。八是坚持开放合作@@，高水平推进数字@@@@“一带一路@@”建设@@，加快形成以@@国内大循环为主体@@@@、国内国际双循环相互促进的新发展格局@@，在更大范围@@、更宽领域@@、更深层次@@开展对@@外开放与@@合作@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字@@政府@@@@建设@@@@
数字@@政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字@@政府@@@@升级而量身打造的一套@@作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和@@方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对@@当前@@@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和@@服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字@@政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个@@功能性平台@@@@，企业和@@群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与@@治理能力@@@@，并最终实现数字@@化@@转型@@升级与@@智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对@@标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套@@解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和@@营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个@@方面着手打造@@，实现群众与@@企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至@@目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
