2014年@@实行@@“一枚印章管审批@@”的相对集中行政许可权改革@@，将行政部门中@@“含金量@@”最高的审批权集中起来@@，实现了政府@@职能由@@“以@@批代管@@”“重批轻管@@”到@@“审管分离@@”“加强事中事后监管@@”的转变@@。
建立审管互动信息交流制度@@、重点方面专项会商制度@@、审查员制度@@、观察员制度@@，确保审管无缝衔接@@
2019年@@以@@来@@，滨海新区@@@@乐动安卓app 办先后三次@@对审查员制度@@进行修订@@，细化评审费用标准@@@@，强化审查员管理@@，进一步规范组织评审流程@@
滨海新区@@@@乐动安卓app 办始终坚持以@@改革创新破解发展难题@@，通过运用新理念@@、新举措@@、新办法解决体制机制中存在的矛盾和问题@@，推动审批制度改革不断深入@@，为企业和群众办事提供便利@@。
坚持问题导向@@ 确保政策落地@@
2020年@@1月@@1日起@@，滨海新区@@@@全面推行企业经营范围自主申报@@。企业经营范围的填报登记方式由文字叙述@@“写作文@@”优化调整为规范目录@@“选条目@@”形式@@，企业自主查询并选择规范条目进行申请登记@@。这是继企业名称自主申报@@、企业登记@@全程电子化和企业电子营业执照试点应用在滨海新区@@@@落地实施后的又一个创新举措@@@@。
然而@@，这一改革却给新区@@的部分外商投资企业带来了困扰@@。今年@@@@3月@@份@@，滨海新区@@@@乐动安卓app 办审批六室的张海蛟接到@@辖区@@企业负责人焦先生来电称@@，企业在办理@@对外贸易经营者备案登记时需注明具有分销权@@，但因企业经营范围实行自主申报后@@，经营范围规范条目表述不符合分销权办理@@标准@@@@，致使企业无法获得分销权@@，严重影响了企业经营@@。
按照以@@往惯例@@，审批部门确定是否给予外商投资企业分销权@@，主要依据营业执照经营范围中是否有批发@@@@、进出口的表述@@。推行企业经营范围自主申报后@@，经营范围规范条目中有关批发@@的表述较以@@往有很大变化@@，更加宽泛笼统@@，审批部门无法依据营业执照所表述的经营范围确定其是否从事批发@@业务@@@@。在了解到@@这一情况后@@，区@@乐动安卓app 办审批六室迅速召集业务@@骨干研讨解决方案@@，并与区@@市@@场监管局积极沟通协调@@，最终确定通过@@“经营范围规范表述查询系统@@”查询经营范围所对应的详细分类@@，据此判断企业经营范围是否涵盖@@“批发@@”业务@@。很快@@，焦先生顺利拿到@@了具有分销权的对外贸易经营者备案登记证书@@。滨海新区@@@@这一解决方案也获得市@@商务委的认可@@，并印发@@《市@@商务委关于确认外商投资企业进口商品分销业务@@的通知@@》，将这一典型做法在全市@@推广执行@@。
优化创新举措@@@@ 升级审查员制度@@@@
2014年@@，滨海新区@@@@实行@@“一枚印章管审批@@”的相对集中行政许可权改革@@，将行政部门中@@“含金量@@”最高的审批权集中起来@@，实现了政府@@职能由@@“以@@批代管@@”“重批轻管@@”到@@“审管分离@@”“加强事中事后监管@@”的转变@@。
为建立健全行政审批与监管相互协调的运行机制@@，滨海新区@@@@建立了审管互动信息交流制度@@、重点方面专项会商制度@@、审查员制度@@、观察员制度@@，确保审管无缝衔接@@。
2019年@@以@@来@@，滨海新区@@@@乐动安卓app 办先后三次@@对审查员制度@@进行修订@@，细化评审费用标准@@@@，强化审查员管理@@，进一步规范组织评审流程@@。
疫情防控期间@@，为避免人员聚集@@，滨海新区@@@@乐动安卓app 办在专家评审工作中创新工作招法@@，运用函审@@、视频会议等新型评审方式@@，为办事企业节约时间成本@@，进一步提高了审批效率@@，并将这种新型评审方式纳入审查员制度@@@@，通过制度固定下来常态化实施@@。同时对@@48项专家评审事项进行梳理@@，根据事项复杂程度@@、参与方式等制定科学的标准@@评审时长@@，既使评审工作更加精细化@@、制度化和规范化@@，又有效节约了财政支出@@，为常态化推行打下良好基础@@。
为提升专家评审工作效率@@，规范专家库@@管理及评审存档工作@@，区@@乐动安卓app 办还自主研发了一套电子化行政审批专家评审管理系统@@，实现了电子录入便捷化@@、智能抽取随机化@@、全覆盖管理信息化@@、专家管理动态化@@。目前该系统已成功推广至生态城@@、中塘镇审批部门@@，为滨海新区@@@@各开发区@@行政审批局提升专家评审工作信息化专业化水平提供了参考借鉴@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务@@操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务@@再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务@@再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务@@系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到@@一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到@@位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务@@融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
