“放@@管@@服@@”改革@@纵深发展@@
——“十三五@@”工业和@@信息化部@@@@“放@@管@@服@@”改革@@切实优化@@营商环境@@@@@@
打开工业和@@信息化部@@@@官网@@，乐动安卓app 大厅立刻印入眼帘@@，各个行政许可@@事项@@模块@@、各个公共服务平台@@@@依次@@排列@@，一键办理@@，企业办事更便捷@@。在@@网页的政民互动频道@@，12381公共服务电话平台@@@@十分醒目@@。千万不要小瞧@@12381平台@@，它为部@@企@@、政民之间搭建了可贵的桥梁@@。12381作为以@@工业和@@信息化部@@@@机关名义提供对外政务@@信息服务的公共服务电话平台@@@@@@，是工业和@@信息化部@@@@建设@@人民满意@@的服务型政府@@的一个缩影@@，也是工业和@@信息化部@@@@@@“放@@管@@服@@”改革@@工作@@@@的一个注脚@@。
“十三五@@”期间@@，工业和@@信息化部@@@@深入贯彻党中央@@、国务院决策部@@署@@@@，不断深化@@“放@@管@@服@@”改革@@，力争让企业花最少的钱@@,跑最少的路@@,交最少的材料@@,获得高效@@、便捷服务@@。通过多措并举@@， 工业和@@信息化部@@@@“放@@管@@服@@”改革@@不断深化@@@@，营商环境@@不断优化@@@@，创业创新活力持续释放@@@@。
工业和@@信息化部@@@@“放@@管@@服@@”改革@@工作@@@@取得的成效得益于有力的顶层设计和@@推进@@实施@@。在@@顶层设计方面@@@@，工业和@@信息化部@@@@党组高度重视@@、统筹推进@@@@“放@@管@@服@@”改革@@工作@@@@。部@@领导多次@@作出批示@@、部@@署@@，将@@“放@@管@@服@@”改革@@纳入部@@年@@度重点工作@@任务@@。部@@长办公会议@@、行业工作@@会议等对@@“放@@管@@服@@”改革@@提出明确要求@@，推动破解难题@@、落地见效@@。在@@具体实施方面@@@@，通过组建部@@推进@@政府@@职能转变和@@@@“放@@管@@服@@”改革@@协调小组@@，加强对改革@@工作@@@@的组织领导@@，通过印发@@部@@年@@度@@“放@@管@@服@@”改革@@重点工作@@安排@@、全国@@深化@@“放@@管@@服@@”改革@@电视电话会议贯彻落实方案等文件@@，有序推进@@@@“放@@管@@服@@”改革@@工作@@@@。
做减法@@，重点领域简政放@@权@@持续深化@@
简政放@@权@@、放@@管@@结合@@、优化@@服务改革@@是一场刀刃向内的政府@@自@@身革命@@，是推动政府@@职能深刻转变@@、极大激发市场活力的战略举措@@。
自@@党的十八大以@@来@@，工业和@@信息化部@@@@行政审批事项@@已压减一半以@@上@@@@，非行政许可@@审批事项@@全部@@取消@@，其中@@“十三五@@”期间@@，工业和@@信息化部@@@@取消@@、下放@@@@、调整行政审批事项@@@@10项@@。这些举措有效地为企业@@“松绑@@”，为市场@@“腾位@@”，对激发市场活力起到了重要作用@@。
在@@信息通信行业@@，实施电信业务经营许可@@证年@@检改为企业信息年@@报@@；印发@@信息通信领域深化@@“放@@管@@服@@”改革@@通告@@，减少申请材料@@、推行@@并行审批@@、推进@@行政审批服务便民化@@、规范涉企检查@@。
在@@优化@@@@车辆生产企业及产品准入管@@理@@方面@@@@，制定@@《道路机动车辆生产企业及产品准入管@@理@@办法@@》，进一步简化@@《公告@@》企业和@@产品类@@别@@，将@@原来@@19类@@生产企业和@@产品简化为@@6类@@；推行@@“许可@@+备案@@”管@@理@@，对部@@分企业和@@产品准入事项@@@@，由原来的重新审批改为备案@@@@；优化@@《公告@@》管@@理@@流程@@，对实施@@3C认证的汽车零部@@件直接采用@@认证结果@@、无需提交检验报告@@。
在@@深化@@“证照分离@@”改革@@方面@@@@，推动电信@@、监控化学品@@、电子认证@@、车辆生产等@@20项@@涉企经营许可@@事项@@列入全国@@自@@由贸易试验区@@“证照分离@@”改革@@试点@@，印发@@工业和@@信息化部@@@@告知承诺@@、优化@@服务等改革@@举措@@。
做加法@@，事中事后监管@@@@不断加强和@@规范@@
全面深化改革@@的红利@@，不仅凝聚在@@@@“放@@”上@@，还体现在@@@@“管@@”上@@。“管@@”是抓手和@@工具@@。简政不等于懒政@@，放@@权不等于放@@任@@，只有管@@的好才能放@@的安稳@@、放@@的高效@@，当前@@，创新监管@@@@方式已成为政府@@职能转变的必要手段@@。
“十三五@@”期间@@，工业和@@信息化部@@@@多措并举@@，不断创新监管@@@@方式@@，事中事后监管@@@@持续加强和@@规范@@，以@@“后端管@@好@@”促进@@“前端放@@开@@”。
加强和@@规范事中事后监管@@@@@@，需要推行@@@@“双随机一公开@@”监管@@@@。“十三五@@”期间@@，工业和@@信息化部@@@@在@@坚决做好@@“必答题@@”的同时@@@@，结合实际创作性的做好@@“选修课@@”，工业和@@信息化部@@@@监管@@@@事项@@实现随机抽查@@100%全覆盖@@，在@@通信建设@@@@、监控化学品@@、民用爆炸物品@@、电子认证@@服务@@、信息通信服务@@、互联网@@管@@理@@@@、无线电等主要领域均已实现@@“双随机一公开@@”监管@@@@全覆盖@@@@。同时@@，及时完善事中事后监管@@@@制度@@。针对@@“软件企业认定及产品登记备案@@@@”等行政许可@@事项@@取消后相关税收优惠政策落实问题@@，与发展改革@@委等部@@门沟通@@，及时出台后续管@@理@@措施@@；印发@@《关于深化行政审批制度改革@@加强事中事后监管@@@@的指导意见@@》、加强和@@规范事中事后监管@@@@@@贯彻落实方案以@@及国内干线传输网建设@@项@@目事中事后监管@@@@措施等文件@@，确保监管@@@@责任落实到位@@。行政执法公示@@、记录和@@法制审核@@“三项@@制度@@”深入推进@@@@，不断规范行政执法活动@@。例如@@，印发@@工业和@@信息化部@@@@行政执法@@“三项@@制度@@”实施方案@@，公布行政执法事项@@清单@@，上@@线执法信息公示平台@@@@。
与此同时@@@@，日常监管@@@@不断加强@@。按照国务院统一部@@署@@@@@@，建立@@、完善一体化在@@线@@乐动安卓app 平台@@和@@@@“互联网@@＋监管@@@@”系统@@，完成平台@@数据对接@@。严厉查处恶意扣费软件@@、垃圾短信@@、骚扰电话@@、网络诈骗等违法行为@@，组织治理非法经营电信业务@@、违规出租电信资源等热点问题@@，开展民爆行业@@“打非治违@@”工作@@。信用监管@@@@也不断完善@@。配合发展改革@@委等印发@@相关信用联合奖惩备忘录@@；制定@@电信企业经营不良名单@@、失信名单以@@及违法不良记录信息库管@@理@@细则@@。探索建立@@信息通信企业大数据动态监测@@。
做乘法@@，乐动安卓app 持续优化@@@@
“放@@管@@服@@”改革@@本质上@@就是为了更好地为人民服务@@，让群众获得感更强@@。建设@@服务型政府@@是政府@@职能转变的@@“落脚点@@”。无论是推动简政放@@权@@向纵深发展@@，还是完善监管@@@@体系@@，最终的落脚点@@都是为了优化@@政府@@服务@@、打造服务型政府@@@@。加快向服务型政府@@转变@@,需要将@@服务放@@在@@突岀位置@@,持续优化@@@@乐动安卓app 。
在@@优化@@@@乐动安卓app 方面@@，“十三五@@”期间@@，工业和@@信息化部@@@@组织清理证明事项@@@@，取消部@@门规章和@@规范性文件等设定的证明事项@@@@38项@@。推进@@“互联网@@+政务@@”，建立@@“互联网@@+中小企业@@”、“互联网@@+绿色@@制造@@”、国家军民融合公共服务平台@@@@@@。在@@门户网站上@@线行政许可@@事项@@网上@@@@“一个窗口@@”受理系统@@@@，部@@乐动安卓app 大厅面向社会试运行@@，推进@@行政许可@@事项@@办理线上@@线下融合@@。健全行政许可@@事项@@服务规则@@、乐动安卓app “好差评@@”制度落实方案等文件@@，推动提升@@乐动安卓app 水平@@。
助力工业和@@信息化部@@@@@@“数字政府@@@@”建设@@，开通@@12381公共服务电话平台@@@@。近@@三年@@累计处理群众来电和@@留言@@38.7万个@@，平均办结时间@@0.7天@@，群众评价为@@“满意@@”和@@“非常满意@@@@”的数量占比为@@99.5%。12381不断优化@@提升智能语音答复和@@智能在@@线咨询@@的@@“智能水平@@@@”，引入大数据平台@@和@@@@人工智能技术@@，采用@@“一号@@”联动@@+智能咨询@@的方式@@，聚焦@@乐动安卓app 中的堵点@@、难点和@@痛点@@，为群众企业办事提供@@7×24小时的事前咨询@@@@、事中查询@@、事后评价等服务@@，打造线上@@线下深度融合@@、协同发展的智慧平台@@@@。2020年@@9月@@，在@@12381基础上@@整合@@12300、12321功能@@，实现工业和@@信息化部@@@@@@乐动安卓app 热线@@“三线合一@@”，打造汇聚民情民意的@@“互联网@@+群众之声@@”服务平台@@@@。
搭建国家中小企业@@政策信息互联网@@发布平台@@@@，推动涉企政策信息服务@@。自@@2018年@@10月@@30日在@@工业和@@信息化部@@@@门户网站上@@线以@@来@@，国家中小企业@@政策信息互联网@@发布平台@@共汇集近@@@@5年@@国家政策@@3274项@@、近@@3年@@地方政策@@3507项@@，覆盖了国务院@@，以@@及发展改革@@委@@、工业和@@信息化部@@@@等@@18个部@@委@@，全国@@31个省@@、自@@治区和@@直辖市平台@@浏览量累计@@109.1万余人次@@@@，访客数@@23.7万余人次@@@@，提升信息服务水平@@的同时@@@@增强了企业获得感@@。
“放@@管@@服@@”只有进行时@@，没有完成时@@。下一步@@，工业和@@信息化部@@@@将@@结合实际进一步深化工业和@@信息化领域@@“放@@管@@服@@”改革@@。根据党中央@@、国务院统一部@@署@@@@，研究编制工业和@@信息化部@@@@行政许可@@事项@@清单@@，推动取消@@、下放@@@@、调整有关行政许可@@事项@@@@，深化自@@由贸易试验区@@“证照分离@@”改革@@、告知承诺制改革@@等工作@@@@。组织研究编制工业和@@信息化部@@@@权责清单@@。创新和@@加强事中事后监管@@@@@@，全面推行@@@@“双随机一公开@@”监管@@@@，综合运用重点监管@@@@@@、信用监管@@@@等多元化监管@@@@手段@@，促进@@行业健康发展@@。完善一体化在@@线@@乐动安卓app 平台@@、“互联网@@＋监管@@@@”系统@@和@@@@乐动安卓app “好差评@@”系统@@，不断提升@@乐动安卓app 水平@@，优化@@营商环境@@@@。
