在@@建设新型智慧城市@@@@背景下@@@@，市民对社区建设管理有更多@@期待@@ 快递柜@@、充电桩@@，小区@@“新基建@@”缺口大@@
今年@@@@4月@@，上海@@市发布@@《上海@@市推进新型基础设施建设行动方案@@(2020—2022年@@)》，方案中@@描绘的上海@@未来引人遐想@@：5G、人工智能@@、工业互联网@@@@、物联网@@、数字孪生等新技术全面融入城市生产生活@@，新型基础设施成为上海@@经济高质量发展和城市高效治理的重要支撑@@。
在@@“新型智慧城市@@@@”与@@“新基建@@”背景下@@，申城市民心目中@@的@@“未来社区@@”什么样@@?对于自己居住的小区@@@@，有哪些设施和服务是必备的@@?申城的众多老小区@@@@，又该如@@何与@@未来社区@@融合发展@@
智能快递柜@@@@何时@@成@@“标配@@”
“我们小区@@今年@@@@@@3月@@底刚交房@@，这样的新小区@@竟然没有配备快递柜@@@@。”双十一来临@@，小区@@快递投递量猛增@@，家住普陀区礼尚路@@222弄@@“领寓@@·高尚领域@@”小区@@的业主高先生通过上观新闻后台建议@@，小区@@应该尽快引进智能快递柜@@@@@@@@。
根据高先生线索@@，11月@@17日@@，记者来到领寓@@小区@@探访@@。小区@@位于真如@@城市副中@@心@@。小区@@西门口进出需要@@“刷脸@@”。记者尝试了一下@@，闸机屏幕显示为@@“未注册人脸@@”，将记者拒之门外@@。高先生告诉记者@@，人脸识别门禁几乎覆盖小区@@各个出入口@@，外人很难进入小区@@@@，比较安全@@、方便@@。
相比之下@@，快递投递领取则@@“原始@@”多了@@。高先生带着记者来到小区@@东北角的物业用房@@，底楼一间@@10余平方米的房间被改造成@@“快递临时@@存放室@@”。只见@@10个货架摆了一圈@@，每个货架上贴有楼幢号码@@。一名保安坐在@@存放室值守@@，他说@@，临时@@存放室可以代收快递@@，平时@@晚上@@@@8时@@前业主都可以来取@@，最近双十一期间@@，取件时@@间延长至@@晚上@@@@10时@@。对于物业提供的代收服务@@，不少业主并不@@“领情@@”：代收点距离小区@@中@@部@@、南部业主较远@@;有的快递员直接将快递送到代收点@@，连个通知也没有@@;晚上@@8时@@关门@@，下班稍晚些便来不及@@……业主们认为@@，相比之下@@，智能快递柜@@@@更好用@@。而早在@@今年@@@@@@4月@@，业主们就要求管理小区@@的@@“家利物业@@”引进智能快递柜@@@@@@，但至@@今没有进展@@。
智能快递柜@@@@成为社区@@“标配@@”还有不少路要走@@。在@@12345市民服务热线@@，记者看到为小区@@添设智能快递柜@@@@@@、智能取物柜的呼声较集中@@@@，不少小区@@正为无法引入快递柜@@而苦恼@@。
实际上@@，小区@@一旦交付入住再引入快递柜@@@@，常会因选址矛盾@@、运行噪声及需要经过业主大会投票表决等复杂程序@@，遇到阻力和障碍@@。因此@@，智能快递柜@@@@、智能取物柜未来应该成为新建小区@@交付的标配@@设施@@，纳入住宅设计规范预留空间@@@@、预装设备@@，而不是等建成后再引进@@。
智能充电桩@@目前@@为@@“刚需@@”
今年@@@@8月@@至@@今@@，本市连续发生电动自行车蓄电池充电故障引发的事故@@。为此@@，许多小区@@通告规定@@，不得在@@共用走道@@、楼梯间@@、安全出口等公共区域停放电动自行车充电@@，更禁止@@“进楼入户@@、飞线@@充电@@”。电动自行车被请出楼道后@@，无论是老小区@@还是新小区@@@@，居民都面临充电难问题@@。居民们建议@@，智能充电桩@@应该成为小区@@必不可少的基础建设@@，在@@下一轮城市发展中@@予以重视@@。
杨浦区长岭路@@75弄@@凤城三村是老式多层楼房小区@@@@，4000户居民@@、户均@@1至@@2辆@@电瓶车@@。居民们称@@，小区@@内停车资源异常紧张@@，可充电的智能充电车库都停满车@@，能充上电成了当务之急@@。
11月@@17日@@上午@@，记者来到该小区@@走访@@。在@@抚顺路大门进口处@@，便有一座大门敞开的车棚@@。走进去一看@@，车棚内@@3/4位置已停满@@，车库两侧配备了智能充电桩@@@@。据管理人员介绍@@，居民扫码就可根据指示停放@@、计费@@。小区@@内还有两处@@“无人车棚@@”，配备相同的充电设施@@，居民需刷卡进出@@。然而@@，为了维持停车秩序@@，对办卡居民的数量有所限制@@，目前@@6个车棚的名额已满@@。
小区@@总共@@6个车库只能供@@500辆@@非机动车停放@@，远远满足不了居民需求@@。没办法入库停车的情况下@@，几乎每栋居民楼都有住户采用@@“飞线@@”方式解决自家电瓶车充电问题@@。住在@@三楼的居民张老伯@@，买了两条充电线@@，插座则放在@@一楼住户厨房窗台底下@@，用雨衣盖上@@，“我也想停到车库@@，可老小区@@没有条件呀@@!”
这是上海@@老小区@@普遍面临的状况@@：一方面停车空间@@有限@@，没有足够的充电设施@@;另一方面@@，停车需求巨大@@，居民想方设法充电亦属无奈@@。对此@@，凤城三村居民区党总支书记邹仁华建议@@：老旧小区@@可以在@@重新梳理停车资源后@@，划块管理@@，逐个排摸楼栋@@、道路自身条件@@，找到可利用的空间@@@@。
实际上@@，即使是空间@@充分的现代小区@@@@，也存在@@电动自行车充电难的情况@@。浦东新区周浦镇御沁园是@@2013年@@建成的别墅@@、高层混合小区@@@@。御沁园居委会工作人员告诉记者@@，现在@@小区@@的电瓶车保有量约@@300辆@@，地面上仅有一条葡萄架走廊@@，可供@@60至@@70辆@@自行车停放@@，且场地偏僻@@。居委会已经考虑另建一处智能充电桩@@车棚@@，预计将投入@@50至@@60万元@@。对新小区@@来说@@，地方的选择较多@@，但改为车库@@、车棚可能带来采光@@、噪音等潜在@@的邻里矛盾@@，该居委会工作人员建议@@：“在@@自治意识强@@、安装意愿强烈的楼幢@@，应鼓励率先试点充电桩@@或充电柜@@，起到示范效果@@。”
“公共属性@@”是重要标准@@
针对市民建议的一些社区设施@@，目前@@已有了明确的推进意见@@。如@@《上海@@市推进新型基础设施建设行动方案@@(2020—2022年@@)》中@@，已将智能末端配送设施纳入新型基础设施建设范畴@@，具体为新增@@1.5万台以上智能取物柜@@，加大对医院@@、学校@@、办公楼宇@@、大型社区等区域的覆盖力度@@。
不过@@，据记者了解@@，一些新设施在@@进入小区@@的过程中@@@@，也遇到过非议@@。如@@一些企业在@@小区@@布设外卖自取柜时@@就曾遭到业主反对@@，业主认为外卖讲究时@@效性@@，本身并无保管上的需求@@，外卖自取柜更多@@是方便@@外卖骑手@@。
那么@@，哪些新设施可以纳入社区新基建@@的范畴@@，该有什么评判标准@@?专家认为@@，新设施是否纳入社区新基建@@@@，还是要看是否契合社区居民的具体需求@@，是否具有较强公共属性@@@@，服务主体@@是否明确@@。政府@@在@@制定社区新基建@@的相关规划中@@@@，要注重设施的基础性和前瞻性@@。
同时@@@@，一些新设施得以进入小区@@@@，背后有着明显的@@“市场驱动@@”。此前闹得沸沸扬扬的丰巢收费@@，就曾引发快递柜@@究竟是否属于公共设施的讨论@@。市民们希望@@，在@@借助市场力量助推社区新基建@@发展的同时@@@@@@，政府@@应该做好标准制定和监督管理@@，在@@充分发挥市场配置资源作用的同时@@@@@@，维护新基建@@设施的公共属性@@@@。
