目前@@，钦州市@@实行告知承诺制@@审批事项@@@@391项@@（承诺当场办结@@223项@@），助推@@30.59%的事项@@即来即办@@，99.93%的事项@@实现@@“最多跑一@@次@@@@”“一@@次@@办好@@”。2020年@@，钦州市@@承诺审批办件@@量达到@@@@1300多件@@@@。
一@@、以自由贸易试验区先行先试为引领@@，“钦州自贸之路@@”突破升级@@
2018年@@4月@@起钦州市@@着力推行@@“容缺受理@@”模式@@，将@@以前@@“材料齐全后再受理@@”的传统模式@@变为@@“边受理边完善材料@@”模式@@。到@@2019年@@底共推出容缺受理@@事项@@@@367项@@，容缺受理@@办件@@@@3531件@@。为顺应改革趋势@@，突破容缺受理@@不办理的难题@@，2019年@@11月@@率先在市县和@@钦州港片区同步实行告知承诺审批@@。在市场准入和@@退出@@、投资项@@目@@、行业许可等领域推出首批@@60项@@告知承诺事项@@@@。申请人只要先递交规定的部分材料@@，签订承诺书后@@，就可当场或者在一@@定期限内取得审批许可@@，减少了办事时@@间与@@往返次@@数@@。以信用承诺为基础@@，在全区率先推进商事登记确认制改革@@，对商事主体@@登记只进行形式审查@@，不再实行许可审批@@，改为行政确认@@，大幅降低市场主体@@准入的制度性成本@@，将@@更多@@生产经营和@@投资自主权还给企业@@。
承诺审批实施以来@@，钦州港新能源充电桩@@（一@@期@@）、投资超@@200亿的@@75万吨@@/年@@丙烯及下游深加工项@@目全厂地网道路等重大工程办理了@@“豁免许可@@”，工程规划许可办理时@@限由原来@@5个@@工作日@@@@提速为现场办结@@；钦州港片区揭牌一@@周年@@时@@@@，片区新增企业@@3197家@@；新签约落户项@@目@@62个@@，投资总额超过@@1100亿元@@人民币@@；13个@@“双百双新@@”产业项@@目落户并开工建设@@，项@@目总投资@@2026亿元@@。
二@@、扩大承诺审批力度@@，改革惠及更多@@群众和@@企业@@
对过程可控@@、风险可控以及标准明确@@、技术要求统一@@的高频热点事项@@进行了全面梳理@@，2019年@@12月@@12日@@钦州市@@本级公布第一@@批@@81项@@告知承诺制@@审批事项@@@@。到@@2020年@@10月@@，钦州市@@和@@县区各部门陆续公布告知承诺制@@审批事项@@@@391项@@，较@@2019年@@增加了@@250多项@@@@，减少材料@@900多份@@，从投资项@@目@@@@、市场准入几个@@试点领域扩展到@@社会事务@@、商事服务@@、不动产登记@@、交通城管等@@10多个@@领域@@，基本涵盖了社会发展的方方面面@@。在疫情防控助力复工复产中@@，钦州市@@鼓励和@@倡导企业使用告知承诺制@@审批@@。对信用良好的企业@@，在签订承诺书作出承诺后@@，实行免现场勘查@@、当场发证政策@@，既有效阻隔疫病传染途径@@，又不耽误企业生产经营@@。通过承诺审批方式@@，广西大风江大桥@@10个@@工作日@@@@完成通航条件@@审批@@；30多家@@疫情防控企业当场获得医疗器械@@、药品经营许可@@。
三@@、优化承诺审批流程@@，审批服务马上就办@@
一@@是细化告知承诺审批事项@@的审查要点和@@标准@@。梳理必要材料和@@承诺补交材料以及承诺时@@限等@@，编制告知承诺制@@工作规程@@，明确承诺审批的技术要求和@@行业标准以及违规情形@@，并在政务@@大厅对外公示@@@@，让群众和@@企业懂得办@@。
二@@是创新与@@@@“一@@表申请@@”深度融合@@。将@@“一@@件@@事@@”套餐内同时@@实行承诺审批的事项@@整合优化@@，搭配@@“一@@表申请@@”模式@@。申请人只需提交@@几份核心材料和@@@@“一@@张申请表@@”“一@@份承诺书@@”，即可办妥多个@@事项@@@@，完成了从以前的@@“材料一@@箩筐@@”“程序一@@大堆@@”到@@“一@@纸承诺@@”的颠覆性变革@@，有效破解了因材料不易取得导致来回跑的问题@@。2020年@@4月@@2日@@，企业在申办@@“钦州市@@联诚消防职业培训学校@@”时@@，提交@@“一@@张申请表@@”，并在承诺书签字后@@，当场取得了@@“学校设立批复@@”和@@“法人登记证书@@”2个@@行政许可@@，办理时@@间缩短@@26个@@工作日@@@@。
四@@、完善诚信监管@@体系@@，承诺审批有@@“温度@@”
一@@是推动@@“宽审批@@”与@@“严监管@@@@”同向发力@@。在受理环节依托@@“信用钦州@@”平台@@，根据申请人的信用情况实行快@@、慢不同程度的承诺力度@@。审批信息通过平台@@及时@@推送给监管@@部门@@，监管@@部门立即跟进@@，及时@@纠正申请人在履诺中的偏差@@，监督企业履行承诺@@，监管@@信息也与@@审批部门实时@@共享@@，强化了审批与@@监管@@的无缝衔接@@；二@@是强化@@“互联网@@+监管@@”模式@@。在广西数字政务@@一@@体化平台@@对外公示@@事项@@办理情况@@，并将@@审批@@、监管@@、失信@@、处罚等信息同步到@@@@“信用钦州@@”和@@“互联网@@＋监管@@”系统@@，接受社会监督@@。目前@@，“互联网@@＋监管@@”系统@@内全市监管@@对象达到@@@@11495个@@，监管@@行为@@13605件@@；三@@是建立行政许可撤销制度@@。2019年@@12月@@16日@@，出台了@@《撤销行政许可决定的操作规程@@（试行@@）》（钦审批发@@〔2019〕52号@@），梳理了撤销行政许可的程序和@@情形@@，强化了告知承诺制@@审批制度@@；四@@是实行信用红黑榜@@。建立告知承诺信用信息记录@@、归集@@、推送机制@@@@，对申请人履行承诺情况建立诚信档案@@，将@@失信@@的申请人纳入信用@@“黑名单@@”，开展联合惩戒@@；对信用良好的给予更高的承诺审批力度@@，或免于现场审查@@；五是强化@@“双随机一@@公开@@”机制@@。提高对企业承诺情况随机检查比例@@，鼓励企业将@@告知承诺书@@（承诺内容@@）对外公示@@，主动接受社会大众监督和@@举报@@，倒逼自觉履诺@@。
