以新基建@@推动社会安全@@治理@@创新@@

　　党的十九届五中全会提出@@，“把@@安全@@发展贯穿国家发展各领域和全过程@@，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险@@，筑牢国家安全@@屏障@@”。在新时期进一步加强和创新社会安全@@治理@@@@@@，对健全我国防范化解重大风险体制机制至关重要@@。新基建@@是发力于科技端的新型基础设施建设@@，为社会安全@@治理@@供给侧和需求侧提供了新机遇@@。运用新基建@@的技术属性@@，创新社会安全@@治理@@@@，是激活社会安全@@治理@@动能@@，提高治理水平的必由之路@@。

　　把@@“科技支撑@@”要素融入进来@@

　　我国进入改革发展的关键时期@@，空前的社会变革给我国发展进步带来巨大活力@@，同时@@也带来各种矛盾和挑战@@。人们对社会治理需求侧不再仅仅追求物质和文化需要的满足@@，同时@@拓展到了法治@@、公平@@、安全@@、环境的层面@@；同时@@，在信息时代@@，网络打破了传播的时空限制@@，传播格局的变化也带来了新的安全@@风险和挑战@@。

　　面对这些情况@@，我们需把@@@@“科技支撑@@”要素融入到社会治理中来@@。通过@@5G、人工智能@@、大数据@@@@、物联网@@、区块链等@@新型基础设施的建设@@，创新社会安全@@治理@@@@，将技术转化为治理效能@@，通过@@新基建@@助推经济转型升级和社会治理创新@@。

　　让新基建@@为社会安全@@保驾护航@@

　　通过@@新基建@@助推社会治理创新@@，让新基建@@为我国社会安全@@保驾护航@@，需抓好以下几个方面@@。

　　一是@@，亟须加强涉及@@社会安全@@治理@@方面的新基建@@顶层设计@@。近年来@@，国家相继发布@@《国务院关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》《促进大数据@@@@发展行动纲要@@》《政务@@信息系统整合共享实施方案@@》等@@，提出消除信息孤岛@@，大力推动政府@@信息系统和公共数据@@互联开放共享@@。但由于社会安全@@基础设施建设时存在各部门协同不足@@、标准分散@@、体系各异@@、底层数据@@融合困难等@@问题@@，治理壁垒仍然存在@@。建议抓住新基建@@战略机遇@@，加快我国社会安全@@治理@@顶层设计@@。统筹社会安全@@治理@@供给侧和需求侧@@，注重系统谋划@@、综合协同@@，体系化推进涉及@@社会安全@@治理@@的新型基础设施建设标准及@@其多元共建@@、智能决策@@、配套政策的设计@@，完善社会安全@@治理@@风险预警@@、创新应用@@、风险评估@@、新型预案@@、应急救援等@@机制@@，推动社会安全@@治理@@与新型基础设施的联动@@，切实发挥@@“科技支撑@@”引领作用@@。

　　二是@@，亟须推进新基建@@信息共享和应用的相关规制建立@@。当前@@，依托智慧城市@@@@、数字政府@@@@建设@@，信息化技术手段在社会安全@@治理@@中的资源分配@@、诉求表达@@、风险研判@@、应急管理等@@方面发挥了很大作用@@。未来@@，随着更多@@新基建@@治理项目的落地和信息技术的应用深度拓展@@，跨行业@@、跨领域@@、跨形态的数据@@信息增量将带来更加严峻的挑战@@，公民隐私@@、信息安全@@等@@方面可能会有安全@@隐患@@。建议完善新基建@@赋能社会安全@@治理@@的相关制度@@。加强信息安全@@保障机制@@，明确规定政府@@@@、企业@@、基层社区等@@治理主体@@对信息共享的使用权限和责任@@。尤其加大管控涉及@@国家安全@@和个人隐私的数据@@源的跨部门@@、跨区域流动@@。完善新技术的相关法律制度建设@@，从技术@@、数据@@、场景应用安全@@的角度@@，划定边界@@、责任范围@@。

　　三是@@，亟须推动市域社会安全@@治理@@新基建@@落地@@。当前@@我国仍处于城镇化进程全面推进的时期@@，2019年我国城镇化率已突破@@60%。市域地区人口结构复杂@@，流动人口多@@，社会安全@@治理@@的压力较大@@。党的十九届四中全会也将@@“加快推进市域社会治理现代化@@”作为@@“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度@@”的重要内容@@。社会安全@@治理@@亟须通过@@新基建@@来提升城市运行的态势感知@@、异常风险预测预警@@、突发事件的快速处置和应急资源的高效配置等@@能力@@。建议以@@“市域社会治理现代化试点@@”为突破口与切入点@@，探索新基建@@赋能社会安全@@治理@@的新模式@@，把@@握市域社会风险的区域性和阶段性特征@@，推进社会风险预判机制@@、化解纠纷机制@@、利益表达机制变革@@，并将其与新基建@@深度融合@@，特别是要提高社会风险常态化防范和异常情形的预警及@@处置能力@@，从风险溯源@@、传导@@、转化的关键环节加速新基建@@的赋能作用@@。

　　四是@@，亟须加快科技型社会安全@@治理@@人才培养布局@@。随着对社会安全@@治理@@智能化要求的不断提高@@，迫切需要进一步提高政府@@工作人员的科技素养和能力@@。科技支撑@@的社会安全@@治理@@体系需要大批精通业务和基础数据@@资源的业务型人才@@，需要了解新兴信息技术并善于管理的复合型治理人才@@。建议加强政府@@科技型治理人才队伍建设@@。政府@@加大对@@5G、大数据@@@@、云计算等@@专业人才招考力度@@，完善科技型人才晋升通道@@；将公务员数字化技能水平纳入培训和考核体系@@；依托企业@@@@、高校等@@联合开展科技型治理人才培养@@，畅通政府@@和企业@@的人才流动机制@@。