推进电@@子政务@@@@建设@@@@,实现财@@政@@信息化@@,是加强财@@政@@管理@@@@、深化财@@政@@改革的必然要求@@,也是向便民型政府@@职能转变的要求@@,对提高财@@政@@部门依法理财@@@@、依法行政水平有着积极的推动作用@@。近年@@来@@,我局的电@@子政务@@建设@@在省财@@政@@厅和@@市@@政府@@的支持指导下@@,在市@@电@@信部门的帮助下@@,坚持以财@@政@@业务需求为导向@@,注重硬件设备投入@@,加强信息网络系统的日常管理@@和@@维护@@,注重使用效率@@,取得了一@@定成绩@@,推动了财@@政@@服务水平的提高@@。

  一@@、我局电@@子政务@@建设@@的基本情况@@

  我局计算机网络建设开始于@@2001年@@,经历了从无到有@@、从被动服从到积极贯彻@@,系统日趋规范和@@完善的过程@@,为财@@政@@信息化的推进打下坚实的硬件基础@@。目前@@我局局域网是以@@CISCO(思科@@)3548 、CISCO(思科@@)3524、联想@@2524交换机和@@@@CISCO(思科@@)2620路由器为核心网络设备的百兆以太网@@,各主要科室均有信息点接入@@。作为第一@@批接入安庆市@@@@党政网的单位@@,我们通过党政网与省财@@政@@厅@@10M光纤互联@@,与八县@@@@(市@@)财@@政@@局已全部实现@@2M光纤互联@@。同时@@,我们还开通了@@10M宽带业务@@,充分利用互联网@@资源为财@@政@@工作服务@@@@。

  二@@、“以需求为导向@@,以应用促发展@@”,推动财@@政@@业务系统的应用@@

  网络建设和@@网络应用是电@@子政务@@建设@@相辅相成@@、紧密相关的两个方面@@,上下贯通的网络环境为网络应用提供了必要条件@@,搞好网络应用可以使网络资源得到充分利用@@,网络优势充分发挥@@。在加强网络建设的同时@@@@,我们大力引进@@、应用对财@@政@@改革有促进作用的业务系统@@,推动财@@政@@管理@@逐步实现信息化@@、规范化@@。下面着重就我局目前@@正在使用的自助式网上办公系统@@@@、部门预算编制@@及基础信息库系统@@和@@安庆财@@政@@信息网站作一@@简单介绍@@。

  1.自助式网上办公系统@@

  由于传统工作模式的限制@@,以前各科室的信息不能及时充分共享@@,一@@定程度上影响了工作的开展@@;同时@@,县@@(市@@)区财@@政@@部门经常为了一@@个文件@@、数字专门派人到市@@局@@,既耽误工作@@,又增加了开支@@。为此@@,我们于@@2002年@@引进省财@@政@@厅开发的自助式网上办公系统@@@@,为市@@局每个科室@@、个人和@@县@@@@(市@@)区财@@政@@局股室建立了相应的帐户@@,要求每个科室定期将工作情况形成文字材料在自助式网上办公系统@@进行发布@@;每个用户都分配有相应邮箱@@,实现文件@@、报表无延时传送@@,有效地促进了资源共享@@,提高了工作效率@@。

  2. 部门预算编制@@及基础信息库系统@@

  为进一@@步提高部门预算编制@@工作效率@@,适应财@@政@@改革的需要@@,2003年@@我局在全省率先使用了@@“e财@@”部门预算编制@@软件@@。通过该软件@@,部门预算基本指标可以通过基础信息库自动测算生成@@,项目支出根据事业发展规划和@@财@@力情况@@,分轻重缓急顺序安排@@,从而提高了预算编制@@的技术含量@@。通过建立和@@完善部门预算编制@@基础信息库@@,收集掌握部门和@@单位的机构@@、编制@@、人员@@、工资和@@资产等基础信息@@,摸清财@@政@@供给单位的家底@@,加强对部门和@@单位基本支出预算的审核@@,确保基本支出的准确和@@公平@@@@。

  3.安庆财@@政@@信息网和@@安庆政府@@采购网@@

   政府@@网站@@是政务@@公开@@的载体@@,是政府@@和@@社会@@、企业@@、民众沟通的桥梁@@,是为人民服务的又一@@窗口@@,为此@@,我局分别于@@2004年@@、2005年@@开通了安庆政府@@采购网和@@安庆财@@政@@信息网@@。本着@@“以用户为中心@@”的原则@@,我们将办事指南@@、科室职能@@、财@@政@@公告上网@@,用户通过访问我们的网站可以了解有关办事流程@@,知道事先需要准备什么材料和@@手续@@,需要在哪个科室办理@@。我们还将有关财@@政@@法规上网公布@@,便于社会各方掌握@@,增强依法行政的自觉性和@@能力@@。为了使政府@@采购更加透明@@,符合@@“公开@@、公平@@、公正@@”的原则@@,我们开通了安庆政府@@采购网@@,为社会各部门@@、单位和@@供应商提供更加方便快捷的信息服务@@。

  除了以上介绍的业务系统@@,我们还使用了非税征管系统@@、契税直征系统@@、国库集中支付系统@@、财@@政@@供养人员@@信息库等业务系统和@@各种统计决算报表等软件@@。通过以上硬件和@@软件的投入和@@使用@@,为政府@@理财@@的手段得到改善@@,较好的提升了财@@政@@办公信息化水平@@,提高了财@@政@@的办事效率@@。

  三@@、电@@子政务@@建设@@的几点体会@@

  1. 领导重视是电@@子政务@@建设@@的关键@@

  多年@@来@@,我局领导一@@直十分重视并支持电@@子政务@@建设@@工作@@。局机关成立了以局长为组长@@、各科室负责人为成员的财@@政@@信息化工作领导小组@@,明确局办公室为信息化工作责任部门@@,负责组织指导和@@协调全局信息化工作的开展@@,具体经办人员@@与省财@@政@@厅信息计算中心保持密切的业务联系@@。在机关经费十分紧张的情况下@@,局领导对信息化建设给予了一@@定程度的倾斜@@,挤出资金用于计算机设备的采购以及机关局域网和@@财@@政@@业务系统的建设@@,为推进电@@子政务@@@@创造了必要的基础条件@@。同时@@在规划@@、技术和@@制度建设等方面加强对县@@@@(市@@)区财@@政@@部门的支持和@@指导@@,形成了市@@@@、县@@两级联动@@、共同推进的局面@@。    

  2、专业技术人员@@是电@@子政务@@建设@@的支撑@@,资金是电@@子政务@@建设@@的保障@@。

  搞好电@@子政务@@@@,关键是人才@@。为此@@,我们与部分大专院校进行联系@@,招录了计算机专业大学本科毕业生@@,专门从事局机关计算机网络管理@@工作@@。同时@@考虑到电@@子政务@@建设@@是一@@项专业性很强的工作@@,专业技术人员@@不仅要对计算机软硬件知识@@、网络技术和@@网络安全@@等专业知识有较深的掌握@@,还要对本单位的业务知识有相当的了解@@,我们多次@@安排计算机管理@@人员@@参加省财@@政@@厅组织的计算机网络以及相关财@@政@@业务知识的培训@@,为信息系统的正常运转提供了必要的技术力量@@。目前@@,我局已成立科研信息科@@,力争尽快配足技术力量把财@@政@@办公信息化与财@@政@@科研向前推进一@@步@@。

   在资金投入上@@,一@@般来说@@,电@@子政务@@建设@@前期的一@@次@@性投入都比较大@@,而目前@@我市@@的财@@政@@还是@@“吃饭型@@”财@@政@@,财@@政@@部门没有单独编制@@信息化建设预算@@,所需电@@子政务@@建设@@经费只能从办公业务费中节省@@。为保证电@@子政务@@建设@@的资金需要@@,我局严格控制招待费以及水@@、电@@、车辆等方面的支出@@,挤出资金用于电@@子政务@@建设@@@@,同时@@大力争取上级财@@政@@部门的支持@@,保证了电@@子政务@@建设@@的顺利推进@@。

  3、提高职工计算机使用水平是电@@子政务@@建设@@的基础@@。

    推进电@@子政务@@@@,最终要落实到每一@@个干部职工的工作实际中@@。由于以前的工作方式@@、思维方式的惯性和@@对计算机知识了解掌握不够@@,许多职工最初并不习惯在电@@脑上处理工作@@,还是纸上作业@@,一@@些数据也是用计算器一@@个个算出来的@@。针对这些问题@@,局领导采取@@“压@@”和@@“疏@@”的方式@@,一@@方面@@,强制要求文件材料必须是打印稿@@;另一@@方面@@@@,加大计算机应用培训工作的力度@@,分期分批对全局职工进行了计算机基础知识@@、基本应用和@@各种业务系统操作方面的培训@@,提高了全局职工应用信息化系统的实际操作能力@@,目前@@我局大部分职工的计算机应用水平基本上都能满足工作的需要@@。

  4、 制度建设是电@@子政务@@建设@@的保证@@。

  在局信息化领导小组的领导下@@,由办公室牵头@@,我们研究制定了@@@@《安庆市@@@@财@@政@@局信息化@@“十五@@”规划实施意见@@》,明确了我局电@@子政务@@建设@@的基本思路@@、发展目标和@@保障措施@@,使我局电@@子政务@@建设@@走上规范化@@轨道@@。同时@@,我们还结合财@@政@@工作实际@@,研究制定了@@《安庆市@@@@财@@政@@局计算机和@@计算机信息系统使用管理@@办法@@》,明确了计算机及计算机信息系统的使用@@、管理@@、安全@@、保密等方面的责任和@@要求@@,为信息化发展提供了制度保证@@。

  四@@、下一@@步的打算@@

  我局将重点从以下五个方面推动电@@子政务@@的发展@@。

  1.以财@@政@@办公大楼的兴建为契机@@,大力加强电@@子政务@@基础设施建设@@。

  做好新大楼的中心机房和@@综合布线系统工程@@,提升网络基础设施@@;逐步完善数据备份@@、安全@@认证和@@入侵检测等系统@@,为电@@子政务@@的发展提供一@@个良好的软硬件环境@@。

  2. 应用网上办公系统@@,实现无纸化办公@@,节约行政成本@@。

  我局目前@@的办公环境限制了网上办公系统的使用范围@@,待搬入新的办公大楼后将逐步实现所有文件都通过局网上办公系统处理@@,进一@@步提高工作效率@@,节约行政成本@@。

  3.充分利用党政网资源@@,为财@@政@@工作服务@@。

  党政网的开通为我们提供了一@@个效率@@、资源共享和@@学习的平台@@@@,随着我市@@党政网的正式开通@@,全市@@党政各部门可以通过这个平台@@实现文件@@的快速传输@@,提高政府@@工作效率@@;各部门的信息都可以实现共享@@;党政网上有许多针对性@@、权威性很强的资料@@,例如中经网上有大量的经济文摘@@,其中的牛津分析每天有几十万字的经济分析@@,对我们学习经济@@、开展财@@政@@工作有很大的帮助@@,有利于我们建设学习型机关@@,我们将充分利用这些平台@@@@,更好地为全市@@财@@政@@工作服务@@。

  4.将各业务系统充分整合@@,实现数据利用的最大化@@。

  运用技术力量@@,将财@@政@@各业务系统有效整合@@,逐步建立财@@政@@信息库系统@@,为领导和@@全市@@财@@政@@工作提供决策依据@@。

  5.完善配套制度@@,保证电@@子政务@@建设@@健康推进@@。

  在现有的基础上@@,制定和@@完善相关配套制度@@,进一@@步提高办公信息化水平@@,用制度保证电@@子政务@@不断向前推进@@。

  经过几年@@的摸索和@@实践@@,我局电@@子政务@@工作取得了一@@些成绩@@,但与@@“数字安庆@@”和@@“金财@@工程@@”的要求还有很大差距@@,我们将在今后的工作中克服困难@@,按照我市@@电@@子政务@@发展规划和@@省财@@政@@厅的要求@@,努力推进信息化建设水平@@,大力提升财@@政@@服务能力@@,为我市@@的东向发展@@、奋力崛起作出应有的贡献@@。
 
  

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