云南省昆明市@@以智慧监管@@打造公平竞争的招标投标@@环境@@

　　昆明市@@积极探索开展智慧监管@@@@，依托公共资源交易@@平台@@电子系统@@，运用大数据@@、云计算等现代信息技术手段@@，对公共资源交易@@活动进行监测分析@@，及@@时发现并自动预警围标串标@@、弄虚作假等违法违规行为@@，增强监管的针对性和精准性@@。

　　（一@@）主要做法@@。

　　提升监督平台@@应用效能@@，形成@@“四@@+一@@”智慧监管@@“技术工具箱@@”，即四@@个偏差度和一@@个重点关注@@名单@@@@。

　　一@@是@@“投标文件偏差度@@”。监督平台@@对投标文件全面性进行分析@@，以柱状图形式呈现@@，评委评审结果以折线图形式呈现@@，两者进行对比@@，偏差较大将预警提示@@。

　　二@@是@@“评标时间偏差度@@”。把每位专家浏览投标文件的时间和投标文件页码进行对比@@，防止评委不评审投标文件或在不合理短的时间内就提出评审意见@@。

　　三是@@“评委评分偏差度@@”。监督平台@@以上下浮动偏差度显示评分对比结果@@，对打分偏差度较大的评委要求说明理由@@。对有意给某一@@投标人@@高分而压低其他投标人@@分值的@@，由行政监督部门提示异常情形@@。

　　四@@是@@“投标人@@得分偏差度@@”。自动查找投标人@@得分差异较大的项目@@，尤其是对刚好满足开标条件的项目@@，通过对比分析@@，提示监管部门该项目可能存在串通投标行为@@，引导行政监督部门精准监督@@。

　　五是设置@@“重点关注@@名单@@”。将有历史异常行为的评委@@、投标人@@、代理机构等@@当事人纳入@@“重点关注@@名单@@”，以上人员或机构使用数字证书时@@，监督平台@@将自动提示行政监督部门跟进关注@@@@。

　　（二@@）主要成效@@。

　　“四@@+一@@”智慧监管@@已全面应用@@，共计监管工程建设项目@@500余个@@。同时@@，为加强关于对失信主体@@联合惩戒@@，制定失信主体@@联合惩戒细则和不良行为管理规则@@，完善信用信息管理@@、共享@@、运用制度@@，形成@@联合惩戒@@“硬约束@@”和不良行为公示@@“软约束@@”机制@@。监督平台@@将分析结果@@、异常预警自动发送至监管端@@，提示监管人员调查处理@@，监管人员深入评标现场@@，对滇池治理@@、生态环保@@、扶贫开发等重点项目进行实时监督@@，立足于在第一@@现场发现问题@@、解决问题@@，提升监管工作针对性和精准度@@，促进评标工作的客观@@、公正@@，营造了公平@@、公正@@、守信的交易环境@@。