经过@@20多年的改革@@，我国政府@@由计划经济体制下的政府@@@@，转变成适应市场经济的政府@@@@。与之相应@@，政府@@职能也正在从管理型政府@@向服务型政府@@转变@@，这样的转变@@，牵涉到从观念到实际行政形式的根本改变@@。实现@@24×7公共服务的网上行政审批@@@@，正是作为服务型政府@@实践内容@@，由于@@体现了@@“公民为本@@”的执政思想@@，改进了政府@@行政方式@@，近几年@@，得到了我国各级政府@@部门的高度重视和评价@@。
然而勿庸讳言@@，经过@@多年的建设@@，作为我国电子政务@@@@的一@@个主要代表@@——网上行政审批@@的建设目前尚处于@@初级阶段@@，这是为什么@@?以网上行政审批@@为主要代表的我国电子政务@@@@今后发展方向如何@@?如何实现@@从初级阶段向中高阶段的跨越式发展@@，更好地普及呢@@?
通用行政审批@@系统@@将成为撬动市场旺需的杠杆@@
在行政审批@@软件市场中@@，用户单位越来越理性与成熟了@@，行政审批@@软件产品能否赢得客户的信任@@，关键在于@@其功能和性能是否符合各级政府@@机构目前以及未来不断变化的需求@@，实在的价格和完善的服务也是重要的因素@@。然而放眼近些年全国的行政审批@@软件市场并未显现出现象其它一@@些软件市场红红火火的局势@@，显得有些不愠不火@@。目前行政审批@@软件开发商必须面对产品开发@@、推广的三@@大难题@@:
一@@、行政审批@@软件应用涉及全国不同地区@@、不同单位@@，人多面广@@，建设中牵涉到单位内部的所有部门@@、所有岗位@@、所有人员@@，而且每个人的计算机应用水平又参差不齐@@;
二@@、个性需求不同@@，各个行业单位都具有不同管理模式和流程的个性化需求@@;
三@@、存在需求的不断变化@@，行政管理变革@@、业务流程重组都将引起行政审批@@软件应用的新变化@@;
四是布署建设的费用昂贵@@，尤其是项目式开发@@，成为二@@三@@线城市应用行政审批@@系统的瓶颈@@。这些一@@直是制约行政审批@@大规模普及的重要因素@@，而能否突破这个瓶颈保持技术领先便是网上行政审批@@软件走向全国风行市场的根本@@。
因此面对网上行政审批@@软件应用的困境@@，作为我国电子政务@@@@建设的急先锋@@、办公自动化领军企业合强软件机构经过@@充分的市场调研并深入了解大量用户单位需求之后@@，发现将用户应用中个性和变化的因素变成软件中完全可定制@@、可定义的元素@@，从而使行政审批@@产品实现@@商品化@@@@、通用化@@，这将是突破网上行政审批@@软件用户需求差异化@@、推广成本高的瓶颈的有效途径@@。
于@@是合强软件面对业界都质疑行政审批@@系统软件能否通用化@@商品化@@时@@，又一@@次@@领业界之先@@，于@@2005年提出了@@“通用产品@@、个性应用@@”、打造@@“通用行政审批@@系统@@”的解决思路@@，即通过提供大量的可定制元素来满足各级政府@@机关的办公自动化核心需求@@，也就是说赋予行政审批@@系统产品很强的通用性@@，为各级政府@@部门提供一@@个可全面自定义行政审批@@业务的软件系统@@，并基于@@此来满足不同类型机关用户的个性化需求@@，从千变万化的需求中找到共性@@，从而使产品全面@@“通用化@@、商品化@@”，达到以低成本@@、高成功率建设行政审批@@系统的目的@@，同时也可突破行政审批@@系统推广普及的瓶颈及行业壁垒@@，可在各个领域进行延伸拓展@@，这将为更多@@相关软件商带来更多@@商业机会@@。
两三@@年前@@，一@@个中大型网上行政审批@@系统开发建设@@，通常是项目式开发@@，少则@@3、4个月@@，多则一@@年半载@@，特别是自主研发项目@@(有些则是从国外购置@@)，没有一@@年@@，项目是没办法运行@@，而这正是用户单位最大困惑@@:用了@@，不但实施周期过长@@，影响机关单位工作正常运行@@，而且投入费用甚高@@，万一@@实施不成功@@，将影响推广单位政绩@@;不用了@@@@，怕失去在电子政务@@@@建设大潮中落伍@@、提升为民施政能力的机会@@。
针对用户思想症结@@，在基于@@@@“通用产品@@、个性应用@@”的强大产品功能支持下@@，合强又提出@@“10天进入行政审批@@办公新境界@@”的口号@@。应该说@@，这个口号是相当诱惑人@@，卸下了用户单位的心理防线@@，使用户单位跃跃欲试@@，掀起了全国网上行政审批@@软件新一@@轮的普及风暴@@。
通用型行政审批@@软件主要优势在于@@它能根本改变国内目前的项目式@@、半产品化实施方式@@，这种具备大量推广的特性促使用户购买成本大大降低@@，为用户节省可观的投资成本@@。以前一@@个自建系统项目或购买国外软件动辄数十上百万甚者上千万元@@，而实行@@“软件通用化@@@@、商品化@@“运作模式后@@，一@@个普通合强审批软件仅几万元@@，也由此迎合全国大量机关企事业单位的普及需要@@;其次@@通用型行政审批@@的完全自定义特性@@，使用户在通用功能基础上拥有更广阔的定制空间@@@@，而且部署速度快@@，需求变化时调整灵活@@，为用户有效避免部署成本及维护成本@@。
通用型行政审批@@系统将风行全国@@@@
目前通用型行政审批@@软件已逐渐普及到全国@@，受到不同类型政府@@机关单位青睐@@。行政审批@@软件通用化@@@@@@、商品化@@所带来的成功@@，给业界人士突破我国审批软件用户需求差异化的瓶颈予以强烈启迪@@，表明@@“通用行政审批@@软件@@”已成为撬动市场需求的那根强力杠杆@@，在相当程度上推进我国网上行政审批@@软件普及的进程@@。
以网上行政审批@@系统为代表的我国电子政务@@@@建设的道路不会是一@@条平坦的道路@@，将是任重而道远@@，将面临许多挑战@@。但只要正确分析@@，适宜形势@@，科学决策@@，积极应对@@，并充分利用一@@切国内外有利条件@@，经过@@全体业界共同努力@@，一@@定会使我国的电子政务@@@@建设健康发展@@，建成有中国特色的电子政务@@@@@@。同时伴随电子政务@@@@不断发展@@，我国网上审批系统也将产生更多@@个性化@@、通用化@@、实用化的产品@@，将展现无限空间@@@@、巨大商机@@，通用型行政审批@@系统将成为我国网上行政审批@@的主流@@，风行全国@@。
