青海@@：十三部门全力推进纳税缴费@@便利化@@改革@@优化@@税收营商环境@@@@

　　2020年@@12月@@25日@@，国家税务总局青海@@省税务局@@、青海@@省发展和改革@@委员会@@、青海@@省公安厅@@、青海@@省司法厅@@、青海@@省财政厅@@、青海@@省人力资源和社会保障厅@@、青海@@省住房和城乡建设厅@@、青海@@省商务厅@@、中国人民银行西宁中心支行@@、中华人民共和国西宁海关@@、青海@@省医疗保障局@@、青海@@省档案局@@、青海@@省国家密码管理局@@（以下简称十三部门@@）联合印发@@《推进纳税缴费@@便利化@@改革@@优化@@税收营商环境@@实施方案@@》（以下简称实施方案@@），全力贯彻党中央@@、国务院决策部署@@，深化@@“放管服@@”改革@@、优化@@营商环境@@@@，以推进全省纳税缴费@@便利化@@改革@@@@，持续提升为市场主体@@服务水平@@，加快打造市场化@@、法治化税收营商环境@@@@。

　　实施方案是青海@@省税务部门贯彻@@《优化@@营商环境@@@@条例@@》，响应国家进一步优化@@营商环境@@@@更好服务市场主体@@要求的具体举措@@，参照税务总局等十三部门关于推进纳税缴费@@便利化@@改革@@优化@@税收营商环境@@若干措施@@，吸收了省政府@@办公厅进一步优化@@营商环境@@@@更好服务市场主体@@工作方案精神@@，通过推进纳税缴费@@便利化@@改革@@@@，聚焦市场主体@@关切@@，坚持问题导向@@，以改革@@实效激发市场主体@@活力@@，在@@关键环节和解决难点问题上实现新突破@@，在@@优化@@税收营商环境@@方面取得新进展@@。实施方案从持续推进减税降费政策直达快享@@@@，不断提升纳税缴费@@事项办理便利度@@，稳步推进发票电子化改革@@促进办税提速增效降负@@，优化@@税收执法方式维护市场主体@@合法权益@@@@，强化跟踪问效确保各项措施落实落细@@5个方面@@，提出了@@16项主要改革@@任务@@，明确了@@48条具体措施@@，以及@@责任分工和完成时限@@。

　　聚焦人民群众期盼@@，描绘改革@@路线图@@。青海@@省十三部门实施方案凸显优化@@办税缴费服务@@的力度和温度@@。一是力求以减税降费政策直达快享激发市场活力@@。持续推进减税降费政策直达快享@@，优化@@落实机制@@，融合线上线下渠道@@，综合采取@@“云课堂@@”、精准推送等方式@@，及@@时发布税费优惠政策@@，着力打造政策落实保障体系@@；发挥大数据作用@@，帮助纳税人缴费人充分适用优惠政策@@，强化大数据监测分析@@，实现应享尽享@@；优化@@享受优惠方式@@，加大部门协同和信息共享@@，提升享受政策红利和服务便利的获得感@@；提高增值税留抵退税效率@@，畅通电子退税渠道@@，确保符合条件的纳税人及@@时获得退税款@@；加快出口业务办理@@，优化@@“单一窗口@@”出口退税申报功能@@，推行无纸化单证备案@@，提升出口退税整体效率@@，税务部门办理正常出口退税业务平均时间确保不超过@@8个工作日@@@@，并进一步压缩@@A级纳税人办理时限@@。二是力求以提升纳税缴费@@便利度减轻市场主体@@办事负担@@。拓展税费综合申报范围@@，在@@落实城镇土地使用税@@、房产税合并申报基础上@@，推进增值税@@、消费税同城市维护建设税等附加税费合并申报及@@财产行为税一体化纳税申报@@，简并申报次@@数@@，减轻纳税缴费@@负担@@；压减办税时间和次@@数@@，方案提出对标国际@@、国内先进水平@@，优化@@流程精简资料@@，试行证明事项承诺制@@，在@@2020年@@底办税时间压减至@@120小时以内@@的基础上@@，2022年@@年@@底前@@，纳税缴费@@时间压减至@@100小时以内@@；推进网上办掌上办@@，巩固拓展@@“非接触式@@”办税缴费服务@@，在@@2020年@@实现主要涉税服务事项网上办理基础上@@，2021年@@年@@底前@@，除个别特殊@@、复杂事项@@，实现企业办税缴费网上办@@，个人办税缴费事项掌上办@@；推进纳税缴费@@便利化@@创新试点@@，探索可复制@@、可推广经验@@，完善税费服务体系@@。三是力求以发票电子化降低制度性交易成本@@。分步实施发票电子化改革@@@@，2021年@@年@@底前@@，建立与发票电子化相匹配的管理服务模式@@，增进市场主体@@发票使用便利@@，进一步降低制度性交易成本@@，推进智慧税务建设@@；推进电子发票应用的社会化协同@@，积极推进会计凭证电子化入账@@、报销@@、归档工作@@，推动电子发票与财政支付@@、单位财务核算等系统衔接@@。四是力求以优化@@税收执法提高维权保障精度@@。严格规范公正文@@明执法@@，维护市场主体@@合法权益@@，持续打造公正公平的法治化税收营商环境@@@@@@；强化分类精准管理@@，规范税收秩序@@，促进公平竞争@@；健全完善纳税信用管理制度@@，依法依规深化@@守信激励和失信惩戒@@，促进社会信用体系建设@@。五是力求以持续跟踪问效确保措施落实@@。加强评@@价考核@@，以纳税人缴费人感受为导向@@，开展@@乐动安卓app “好差评@@”，增强市场主体@@获得感@@、满意度@@；加大监督力度@@，对落实不力的严肃追责问责@@，为政策措施直达基层@@、直接惠及@@市场主体@@疏堵消障@@、加力提效@@。

　　实施方案明确了@@保障措施@@。要求各地发挥优化@@税收营商环境@@领导小组工作职能@@，把推进纳税缴费@@便利化@@改革@@优化@@税收营商环境@@措施纳入重点工作@@，合力推进纳税缴费@@便利化@@改革@@取得实效@@；强化沟通协调@@，围绕纳税人缴费人需求@@，不断优化@@税收营商环境@@@@，持续提升服务市场主体@@水平@@，持续提高服务@@“六稳@@”、“六保@@”工作质效@@；做好面向市场主体@@和社会公众的宣传解读@@，提高社会各界对各项纳税缴费@@便利化@@改革@@举措的知晓度@@，为持续优化@@税收营商环境@@营造良好氛围@@。

　　青海@@省税务局负责人表示@@，“十三五@@”以来@@，青海@@税务系统深化@@放管服@@改革@@@@，税收便利化@@改革@@成效持续显现@@，税收治理体系不断完善@@，税收治理能力显著提升@@，特别是@@2020年@@面对疫情大考@@，税务部门全力服务@@“六稳@@”、“六保@@”，减税降费政策落实落细@@，“非接触式@@”办税缴费服务@@迈上新境界@@，有效激发了市场主体@@活力@@，增强了纳税人缴费人的获得感@@。展望@@“十四五@@”，青海@@税务部门将坚定不移贯彻新发展理念@@，充分发挥税收职能作用@@，更好服务经济社会结构转型升级@@，发挥税收在@@国家治理中的基础性@@、支柱性@@、保障性作用@@，在@@推进高质量发展@@、构建新发展格局中展现新作为@@。