央行@@：推动实施动产和权利担保@@统一登记@@@@@@ 便利企业融资@@、优化营商环境@@@@

　　1月@@25日@@，央行@@举行@@“金融支持保市场主体@@@@”系列新闻发布会@@(第五场@@)。会议介绍了@@“优化金融生态环境@@、创新支持重点行业企业的发展@@”有关工作情况@@。央行@@条法司副司长谢丹表示@@@@，央行@@认真贯彻落实党中央@@、国务院决策部署@@，将推动实施动产和权利担保@@统一登记@@@@@@@@，作为便利企业融资@@@@、优化营商环境@@@@的一项重要举措抓实抓好@@。

　　优化营商环境@@@@、便利小微企业融资@@

　　国务院日@@前正式印发@@《关于@@实施动产和权利担保@@统一登记@@@@的决定@@@@》(下称@@：决定@@)，自今年@@@@1月@@1日@@起@@，在全国@@范围内实施动产和权利担保@@统一登记@@@@@@。标志着我国动产和权利担保@@统一登记@@制度正式建立@@。

　　谢丹表示@@，据统计@@，我国中小企业约@@@@60%以上的资产为应收账款和存货@@@@，但金融机构担保贷款中@@，约@@60%要求提供不动产担保@@，动产担保融资不足@@40%。形成错配的一个重要原因是@@，我国动产和权利担保@@登记机构相对分散@@，登记查询@@效率较低@@，影响了动产融资的发展@@。

　　她进一步指出@@，《决定@@》实施后@@，全国@@市场主体@@可以享受到统一登记@@的便利@@。当事人可@@7×24小时在线自主@@办理登记@@、查询@@，登记流程简化@@，查询@@效率提高@@，成本显著降低@@，营商环境@@进一步优化@@。征信中心已经正式对外提供统一登记@@服务@@。

　　央行@@征信管理局副局长田地表示@@，实施动产和权利担保@@统一登记@@@@，有效解决了附着在统一动产或权利上的担保交易信息分散@@、不透明@@、易产生权利冲突等问题@@，具有重要意义@@。主要表现在以下两方面@@：

　　一是有助于优化我国的营商环境@@@@。在全国@@范围内统一办理动产和权利担保@@登记查询@@@@，确保了登记遵循同样的规则@@，实现了登记的集中@@，符合世界银行@@《营商环境@@报告@@》关于@@“建立统一的动产和权利担保@@登记公示系统@@”的评估标准@@。征信中心动产融资统一登记@@公示系统是我国唯一得到世界银行认可的担保系统@@。前期在北京@@@@、上海@@、重庆@@、广州等地开展的生产设备@@、原材料@@、半成品@@、产品抵押统一登记@@试点工作@@，也得到了世界银行的充分肯定@@。

　　二是有助于促进@@中小微企业动产担保融资发展@@。中小微企业缺乏不动产@@，多依赖应收账款@@、存货@@、生产设备等动产和权利进行担保融资@@，通过统一登记@@公示系统进行高效@@@@、自主@@、低成本的登记@@，可以提高担保融资的透明度和确定性@@，降低信贷机构放贷成本@@，从而推动中小微企业最大限度的利用其动产和权利获得融资@@。

　　央行@@征信中心主任张子红强调@@，动产融资统一登记@@公示系统采用现代化动产担保登记理念建立@@，在全国@@集中统一@@，实行公示性登记@@，系统运行@@13年@@来@@，已覆盖了我国@@90%左右的动产和权利担保@@融资交易@@，在优化营商环境@@@@@@、便利小微企业融资@@、促进@@实体经济发展方面发挥了重要作用@@。

　　张子红介绍@@，目前@@，登记系统运行@@平稳@@，登记业务正常开展@@，社会各界反映良好@@。全国@@31个省市均有登记发生@@，国务院规定的@@7类业务均有登记发生@@。

　　谢丹表示@@，下一步@@，央行@@将会同各地区@@、各相关部门继续做好@@《决定@@》的组织落实工作@@，为市场主体@@提供统一@@、高效@@、便捷的登记服务@@，引导金融机构提升动产融资效能@@，便利小微企业融资@@，确保改革取得实效@@。

　　征信系统共收录超过@@11亿自然人@@

　　值得关注@@的是@@，2020年@@1月@@19日@@起@@，二代征信系统开始面向社会公众和金融机构提供征信查询@@服务@@。

　　张子红表示@@，征信中心建设的一代征信系统从@@2006年@@开始正式运行@@，多年@@来@@在促进@@金融交易@@、降低金融风险@@、降低融资成本@@、优化营商环境@@@@等方面发挥了重要作用@@。在此过程中征信中心持续开展系统的优化升级@@。二代征信系统上线以来@@，在服务效能@@、运行效能@@、安全性能等方面均得到了显著提升@@，实现了安全平稳运行@@。收录的信息规模稳步增长@@，接入机构不断增加@@，查询@@量显著提升@@。

　　截止到@@2020年@@12月@@底@@，征信系统共收录超过@@11亿自然人@@，6092万户@@企业及@@其他组织@@。个人征信和企业征信业务分别接入放贷机构@@3904家@@和@@3712家@@。2020年@@全年@@@@，个人征信和企业征信业务日@@均查询@@分别达@@866万次@@@@、19万次@@@@，单日@@最高查询@@量分别达@@1445万次@@@@、117次@@万次@@@@@@。2020年@@，征信系统在支持疫情防控@@、复工复产@@、便民服务@@、支持实体经济发展等方面取得了较好成效@@。

　　另外@@，央行@@近期发布了@@《征信业务管理办法@@(征求意见稿@@)》，把为金融经济活动提供服务@@，用于判断个人和企业信用状况的各类信息均认定为信用信息@@，利用信用信息对个人和企业作出画像@@、评价等活动均认定为征信业务@@。

　　田地强调@@，在国务院出台的@@《征信业管理条例@@》第七条中有明确规定@@，“未经国务院征信业监督管理部门批准@@，任何单位和个人不得经营个人征信业务@@”。因此@@，个人征信业务需要持牌经营@@，并纳入征信监管@@。打着大数据公司@@、金融科技公司等旗号@@，未经人民银行批准擅自从事个人征信业务的行为@@，均属于违法行为@@。

　　田地进一步表示@@，近年@@来@@随着人工智能@@、区块链@@、云计算@@、大数据等新技术的快速发展和应用@@，应用数字化手段探索征信服务新模式@@，在进一步拓宽征信业务范围@@、提供多样化服务的同时@@，非法从事征信业务@@、侵害信息主体@@权益等问题也越发突出@@。《征信业务管理办法@@》出台后@@，人民银行将依法依规严肃查处非法从事征信业务@@的行为@@，规范征信市场发展@@，使征信业步入有规可循@@、公平竞争@@、高质量发展的正轨@@。

　　北京@@、重庆@@、陕西金融支持保市场主体@@@@成效显著@@

　　在发布会上@@，央行@@营业管理部主任杨伟中@@、央行@@西安分行行长魏革军@@、央行@@重庆@@营业管理部主任马天禄分别介绍了各地金融支持保市场主体@@@@的成效@@。

　　杨伟中表示@@，央行@@营业管理部携手金融监管部门和辖内金融机构一道@@，在推动金融支持稳企业保就业工作取得明显成效@@。全年@@通过降准@@、再贷款再贴现等投放资金超@@1300亿元@@，再贷款再贴现余额同比提升@@4.7倍@@，北京@@金融业全年@@向市场主体@@减负让利约@@@@1100亿元@@。

　　据魏革军介绍@@，截至@@2020年@@末@@，陕西省人民币各项贷款余额同比增长@@14.05%，高于全国@@平均水平@@，全省新增贷款同比多增@@1270.5亿元@@，有力地支持了地方经济的恢复发展@@。直接融资特别是债券融资得到了大幅度的提升@@，社会融资规模增量比上年@@增长了@@41%，金融对实体经济的服务水平明显提升@@，确保圆满完成了@@“六稳@@”“六保@@”的各项任务@@。其中@@，陕西银行业金融机构累计为实体经济让利超@@300亿元@@。

　　2020年@@央行@@重庆@@营管部在总行的统一部署下积极落实金融支持稳企业@@、保就业各项政策@@，助力重庆@@市场主体@@比上年@@增加了@@23.6万户@@。另外@@，马天禄指出@@，“创新开展动产担保统一登记@@试点@@，将牲畜活禽@@、农业机械等纳入征信中心动产融资统一登记@@公示系统@@，探索农业基础设施确权登记@@，促进@@“三农@@”资源变资产@@，辖区生猪活体抵押@@、生猪圈舍抵押贷款实现了零突破@@。”