北京@@：未来五年@@100%乐动安卓app 事项@@“全程网办@@、全域通办@@”

　　北京@@营商环境@@评价@@，国内连续两年蝉联第一@@，在全球@@190个经济体排名中相当于第@@28位@@……“十三五@@”时期@@，北京@@营商环境@@改革收获漂亮成绩单@@。

　　北京@@“十四五@@”规划起草组成员近日介绍@@，未来五年@@，本市将营造国际一流营商环境@@@@，实现@@100%乐动安卓app 事项@@“全程网办@@、全域通办@@”，高频事项@@跨省通办@@，实现@@95%事项@@移动办理@@。

　　改革试点@@

　　稳慎推进@@宅基地制度改革试点@@@@

　　未来五年@@，土地@@、劳动力@@、资本@@、技术等将迎来市场化改革@@，实现@@要素价格市场决定@@、流动自主有序@@、配置高效公平@@。

　　本市将推广大兴区集体建设用地改革试点@@经验@@，稳妥推进@@集体建设用地入市@@，完善金融支持@@、增值收益分配等配套政策@@。同时@@，还将推进@@农村土地@@征收制度改革@@，规范集体土地@@房屋拆迁@@，统一地上物安置补偿标准@@。

　　同时@@，稳慎推进@@宅基地制度改革试点@@@@，加强农村宅基地及@@房屋建设管理@@，加快推进@@房地一体的宅基地使用权确权登记颁证@@。同时@@，探索宅基地所有权@@、资格权@@、使用权分置实现@@方式@@，研究由农村集体经济组织主导实施@@的宅基地有偿使用制度@@。

　　产业用地市场化改革也将深化@@。本市将积极探索规模化推介@@、“预申请@@”方式供应@@，推进@@标准厂房建设@@，健全@@长期租赁@@、先租后让@@、租让结合@@、弹性出让等制度@@，推行用地性质混合@@、主体@@功能兼容的综合用地管理@@。

　　清理准入类@@职业资格@@

　　本市将继续清理准入类@@职业资格@@@@，分步取消水平评价类@@技能人员@@职业资格@@；同时@@，以年金@@、股权@@、期权等综合薪酬制度为重点@@，探索人才市场化价格形成机制@@@@。

　　资本@@要素方面@@，本市将优化新三板挂牌公司申请转板上市机制@@措施@@，分区分行业建立企业挂牌精选层指标@@。同时@@，探索国有挂牌公司在新三板系统公开发行和股权@@转让@@。积极探索对区域性股权@@市场符合条件的挂牌企业的投资者实行税收优惠@@。

　　技术要素方面@@，将赋予高校@@、科研院所对科技成果的完全处置权和收益分配权@@，出台适用于自主知识产权市场化@@、商业化运营的职务发明人法律保护@@规定@@，落实技术转让所得税免征额调整等优惠政策@@。

　　实施@@最严格知识产权保护@@@@

　　“本市将持续放宽市场准入门槛@@，全面落实市场准入负面清单制度@@，深入清查隐形壁垒@@，分类@@清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法@@。”起草组成员表示@@，北京@@将加快清理工程建设@@@@、专利代理@@、信息传播@@、互联网@@医药销售@@、金融机构注册等领域在企业资质@@、资金@@、股比@@、人员@@、场所等方面设置的过多限制条件@@。

　　同时@@，也将重点推动@@“非禁即入@@”在新经济@@、新基建领域严格落实@@，研究提出放宽数字经济领域市场准入改革措施@@，健全@@“互联网@@＋”教育@@、医疗@@、交通@@、养老@@、家政等新业态准入标准@@。

　　本市还将实施@@最严格的知识产权保护@@@@，制定知识产权保护@@与促进条例@@，完善知识产权创造@@、运用@@、保护@@、服务全链条配套制度@@，探索惩罚性赔偿制度@@。

　　营商环境@@

　　企业开办网上全程即时办理@@

　　“相比此前对标考核要求@@，‘十四五@@’时期@@，北京@@的营商环境@@改革是以增强企业和群众获得感为目标@@，探索实施@@一批突破性@@、引领性改革举措@@，提高市场化@@、法治化@@、国际化水平@@。”起草组成员说@@。

　　企业登记将迎来全生命周期便利化@@。按计划@@，北京@@将全面推行市场主体@@登记告知承诺制@@，全面实行企业开办网上全程电子化即时办理@@。此外@@，还将开展商业银行账户远程开户试点@@，扩大企业信用承诺范围@@，简化登记过程性文件@@，探索结果登记制模式@@，简化企业普通注销程序@@，扩大简易注销范围@@，探索僵尸企业除名制度@@，建立破产状态自主公示制度@@。

　　超@@60%审批事项@@实行告知承诺制@@

　　未来五年@@，北京@@将制定发布全市统一的行政许可事项@@清单@@，清理工程建设@@、机动车销售@@、药店开设等一批@@重复审批@@、不必要审批事项@@@@，建立健全@@行政许可设定审查机制@@@@。

　　按计划@@，本市也将全面建立以告知承诺为基础的审批制度@@，60%以上@@事项@@实行告知承诺制@@；推广备查制@@，压减市场主体@@合规成本@@，推进@@线上线下相关审批事项@@同步办理@@。

　　在投资项目审批改革方面@@，将探索非关键要件@@“容缺后补@@”机制@@，全面推进@@企业投资项目承诺制改革@@，深入推进@@@@“多规合一@@”，实现@@“一张蓝图@@”共享共用@@，实施@@“多审合一@@”“多证合一@@”“多测合一@@”“多验合一@@”。

　　95%乐动安卓app “掌上办@@”

　　无论是企业@@，还是老百姓@@，今后五年将享受到政府@@部门更加规范@@、智能@@、便捷的服务@@。起草组成员说@@，本市将加快标准化立法@@，制定城市规划@@、生态环境@@、公共卫生@@、安全应急@@、社会管理@@、乐动安卓app 等一批@@“北京@@标准@@”。

　　北京@@将打造全市统一的数字服务@@、数字监管和数字营商平台@@@@，实现@@100%乐动安卓app 事项@@“全程网办@@、全域通办@@”，高频事项@@跨省通办@@，100%审批结果实现@@信息共享互认@@@@；推进@@高频公证服务@@“一网通办@@”，减少企业公证事项@@@@，降低收费标准@@。

　　2020年以来@@，全市大力推进@@区块链技术在@@乐动安卓app 领域应用@@，建设电子证照库@@，已完成@@41个部门@@、354类@@、1.12亿张电子证照汇聚@@，实现@@身份证@@、户口簿@@、结婚证等@@65类@@电子证照线上直接调用@@，平均减少申报材料@@40%。

　　据悉@@，本市将继续推动电子证照@@、电子签章@@、电子档案等高频证照跨部门@@、跨行业@@、跨领域互通@@、互认@@、互用@@，在税务@@、社保登记@@、公积金等领域事项@@率先实现@@无纸化@@，推进@@乐动安卓app 指尖行动计划@@，实现@@95%事项@@移动办理@@。

　　对外开放@@

　　最大限度放宽外资准入@@

　　外资方面@@，本市将探索服务贸易负面清单管理模式@@，最大限度放宽外资准入@@；本市也将鼓励外商投资养老@@机构@@、设立经营性职业技能培训机构@@、参与商业性旅游景区开发建设@@，支持设立国际研究型医院或研发病床@@，探索金融@@、建筑设计@@、规划等专业服务领域国际人才过往资历认可机制@@@@，为研发@@、执业人才提供签证@@、工作@@、生活便利@@。

　　本市也将提升适应全面开放新格局的监管能力@@，进一步落实好外商投资安全审查制度@@，严格实施@@出口管制法@@；积极推进@@跨境电商综合试验区建设@@，扩大跨境电商零售进口药品试点@@、B2B出口监管试点@@、“网购保税@@＋线下自提@@”等业务规模@@。

　　压缩进出口贸易通关时间@@

　　营商环境@@改革中@@，通关便利性是重要指标之一@@。“十四五@@”时期@@，本市将提高通关信息化水平@@，拓展国际贸易@@“单一窗口@@”服务功能和应用领域@@，推进@@业务办理全程信息化@@、货物管理电子化@@、通关申报物质化@@、物流状态可视化@@。

　　通关流程将进一步优化@@。起草组成员介绍@@，北京@@将针对鲜活易腐商品实施@@预约通关@@、快速验放@@，扩大高级认证企业免担保试点范围@@，简化文物艺术品进口付汇和进出境手续@@，对软件和互联网@@服务贸易进行高效@@、便利的数字进出口检验@@。

　　跨境贸易领域@@，即将落地的营商环境@@改革@@4.0版将进一步压缩进出口贸易整体通关时间@@，将进口@@、出口整体通关时间压缩至@@30小时以下@@和@@1.1小时以下@@，较@@2017年压减@@70%以上@@，办理出口退税业务平均时间压减至@@6个工作@@日以内@@。

　　新提法@@ 新名词@@

　　告知承诺制全面推行@@

　　告知承诺制主要针对于证明事项@@@@，是指行政机关在办理有关许可登记等事项@@时@@，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次@@性告知当事人@@，由申请人书面进行承诺@@，已经符合相关条件@@、标准和要求@@，同时@@也愿意承担承诺不实的法律责任@@，行政机关就不再索要证明@@，直接予以办理@@。