深@@圳@@市@@：奋进@@“十四五@@”逐梦新征程@@ 全力推动制造业高质量发展@@先行示范@@

　　总结十三五@@经验@@

　　“十三五@@”时期@@是深@@圳@@发展史上具有里程碑意义的五年@@。党的十八大以来@@，习近平总书记三次@@视察广东@@、深@@圳@@，多次@@作出重要指示批示@@，亲自出席深@@圳@@经济特区建立@@40周年庆祝大会并发表重要讲话@@，为深@@圳@@发展领航掌舵@@。5年来@@，在@@以习近平同志为核心的党中央坚强领导下@@，深@@圳@@市@@深@@入贯彻落实党中央@@、国务院决策部署@@，按照工信部和@@广东省的具体部署@@，着力践行高质量发展要求@@，坚持制造强市@@不动摇@@@@，围绕提升产业链@@、优化生态圈@@，着力强基础@@、补短板@@、调结构@@、提质量@@，初步形成符合高质量发展要求的现代产业体系@@。

　　一是旗帜鲜明发展制造业@@，推动制造业高质量发展@@。

　　始终坚持工业立市@@@@、制造强市@@不动摇@@，始终把制造业作为现代产业体系的重要根基来谋划发展@@，成立深@@圳@@市@@制造强市@@建设领导小组@@，由市领导担任组长@@，市政府@@各部门一把手担任组员@@，举全市之力@@，集各部门之智@@，同心同向同力扎实推进制造业高质量发展@@。全力狠抓重大项目规划建设@@，加大@@招商引资力度@@，举办@@全球招商大会@@，做好重大项目跟踪服务@@，加强项目谋划储备@@，形成引进储备一批@@、落地建设一批@@、投产达产一批的滚动发展格局@@。发挥龙头企@@业@@支撑引领作用@@，支持上下游企@@业@@产业协同和@@合作攻关@@，增强产业链韧性@@，培育实力强劲的龙头企@@业@@@@，依托现有@@8家@@世界@@500强企@@业@@@@，连同大疆@@、优必选等众多创新型企@@业@@@@，构建雁阵型企@@业@@梯队@@。深@@圳@@市@@政府@@与华为签署联合打造全国鲲鹏产业示范区战略@@合作协议@@，在@@搭建平台@@载体@@、完善生态建设@@、开展应用示范@@、加强人才培养@@、强化品牌推广等方面深@@入合作@@，全力打造全国乃至全球的鲲鹏生态体系总部基地@@。推进新型基础设施建设@@，累计建成@@5G基站@@4.6万个@@，5G建设领跑全国@@，成功举行@@“点亮深@@圳@@@@，5G智慧之城@@”发布会@@，正式宣布全国首个实现@@5G独立组网全覆盖@@，荣获工信部@@2020年度十大城市重点场所移动网络质量评测@@5G独立组网最佳城市@@。大力发展数字经济@@@@，实施@@“5G+8K+AI+云@@”战略@@，着力打造数字经济@@创新发展试验区@@，率先建设全国首个开源孵化基地@@——深@@圳@@·国际开源谷@@。加强企@@业@@@@梯度培育@@，加大@@“小升规@@”工业企@@业@@培育力度@@，建立重点企@@业@@培育库@@，对入库企@@业@@进行重点帮扶指导@@，2020年预计培育@@“小升规@@”企@@业@@800家@@以上@@。

　　二是实施@@创新驱动@@发展战略@@@@，提升产业发展能级@@。

　　不断加大@@科研投入@@，促进产业技术创新@@，5G通信@@、石墨烯@@、机器人等热点领域发明专利公开量均居全国前列@@。积极打造创新载体体系@@，获批组建未来通信@@高端器件@@、石墨烯@@、小分子新药@@、超高清视频@@和@@智能化@@精密工具等省级制造业创新中心@@；推动广东省高性能医疗器械创新中心升级为国家@@制造业创新中心@@，成为我省第二家@@国家@@制造业创新中心@@，实现深@@圳@@@@“零@@”的突破@@。不断强化新动能支撑作用@@，实施@@智能制造提升工程@@；获工信部支持建设深@@圳@@人工智能@@创新应用先导区@@；推进金砖国家@@未来网络研究院中国分院在@@深@@圳@@落地@@，打造深@@圳@@首个国际组织平台@@@@。实施@@企@@业@@技术能力跃升工程@@，积极开展企@@业@@技术中心认定工作@@，累计认定国家@@级企@@业@@技术中心@@33家@@、认定市级企@@业@@技术中心@@300家@@。

　　三是用心用情服务企@@业@@发展@@，增强企@@业@@@@竞争力@@。

　　实施@@5G、人工智能@@产业@@“链长制@@”，坚持自主可控@@、安全高效@@，实施@@“一链一图@@、一链一制@@、一链一策@@”，对产业链链主企@@业@@和@@核心配套企@@业@@建立常态化服务机制@@，推动全市@@5G、人工智能@@形成更加稳固的产业链@@，增强产业根植性和@@竞争力@@。推动企@@业@@走@@“专精特新@@”发展之路@@，建立企@@业@@培育库@@、加大@@资金扶持@@、举办@@“创客中国@@”深@@圳@@市@@专精特新@@中小企@@业@@大赛@@，出台专精特新@@中小企@@业@@遴选办法@@，进一步加大@@@@“专精特新@@”企@@业@@帮扶力度@@，累计培育认定省级专精特新@@中小企@@业@@@@287家@@，国家@@专精特新@@小巨人企@@业@@@@35家@@。加强制造业单项冠军的示范培育@@，制定@@奖励政策@@，积极挖掘培育有潜力的优秀企@@业@@@@，累计获评全国制造业单项冠军@@28家@@，其中包括@@10家@@制造业单项冠军示范企@@业@@@@，18项单项冠军产品@@。打造最贴心的的企@@业@@服务@@，推动以立法形式设立@@“深@@圳@@企@@业@@家@@日@@”，实行领导挂点服务企@@业@@等制度@@，推出@@“深@@i企@@”平台@@。着力降低企@@业@@成本@@，出台各项减税降费和@@惠企@@@@措施@@@@，2018-2020年合计发放工商业用电资助@@79.64亿元@@。支持民营和@@中小企@@业@@的发展@@，积极引导中小企@@业@@在@@中小板和@@创业板上市@@，上市企@@业@@总量连续@@14年位居国内大中城市第一位@@，推动中小企@@业@@蓬勃发展@@。出台支持民营经济发展@@“四个千亿@@”措施@@，设立中小企@@业@@银行贷款风险补偿资金池@@，大力推进清理拖欠民营企@@业@@中小企@@业@@账款工作@@，累计清偿@@3.68亿元@@，清偿率@@100%。

　　四是加快产业转型升级@@，努力构建现代产业体系@@。

　　培育壮大战略@@性新兴产业@@，聚焦新一代信息技术@@、数字经济@@、高端装备@@制造@@、绿色@@低碳@@、海洋经济@@、新材料@@、生物医药@@等七大新兴产业@@，前瞻布局@@10个重点领域和@@@@6大前沿领域@@，在@@5G、人工智能@@、集成电路@@、智能网联汽车@@、超高清视频@@、生物医药@@、新材料@@、高端装备@@、数字经济@@等领域出台专项政策@@。2020年前三季度战略@@性新兴产业增加值@@7184.51亿元@@。改造提升传统产业@@，实施@@技术改造倍增计划@@，实施@@“零@@门槛@@”申报普惠政策@@，引导企@@业@@开展数字化@@、智能化@@、绿色@@化改造@@，技改投资占工业投资比重达到@@47%。大力发展工业互联网@@@@，助力华为@@、富士康@@2家@@工业互联网@@双跨平台@@达到全国领先水平@@，培育一批工业互联网@@应用标杆企@@业@@@@。出台时尚产业高质量发展行动计划@@，支持传统优势产业向设计时尚化@@、技术高端化@@、品牌国际化方向发展@@。出台促进工业设计发展的若干措施@@@@，举办@@深@@圳@@国际工业设计大展@@，累计建设@@7家@@国家@@级@@、57家@@省级@@、87家@@市级工业设计中心@@。

　　五是持续优化营商环境@@@@，全力营造良好的产业生态@@。

　　着力拓展产业空间@@@@，率先划定@@270平方公里工业区@@块线@@，严控@@“工改@@居@@”“工改@@商@@”和@@“工改@@M0”；修订深@@圳@@市@@工业楼宇及@@配套用房转让管理办法@@，规范工业楼宇转让@@；集中推出@@@@30平方公里产业用地@@，推动重点项目落地@@；推进旧工业区连片改造@@，鼓励提高存量产业用地容积率@@；出台关于加快打造高品质产业发展空间@@促进实体经济高质量发展的实施@@方案@@，保留提升@@100平方公里工业区@@，整备改造@@100平方公里产业空间@@@@，推进宝地宝用@@，优地优效@@。着力促进人才集聚@@，主动围绕产业链@@、科技链打造人才链@@，研究出台@@“促进人才优先发展的若干措施@@@@”“鹏城孔雀计划@@”“鹏城英才计划@@”和@@人才工作条@@例等政策@@，制定@@博士后科研资助@@、杰出人才选拔培养实施@@办法@@、粤港澳大湾区境外高端紧缺人才个税优惠政策落实办法@@、产业发展和@@创新人才奖等配套措施@@@@，为产业发展提供智力支撑@@。构建商品房@@+人才房@@+安居型商品房@@+公共租赁住房的结构化住房供应体系@@，有效保障住房供给@@。拓宽制造业融资渠道@@，推动创业板改革@@和@@试点注册制成功落地@@，发挥高新投@@、深@@创投@@、深@@圳@@中小担等金融机构的作用@@，组建千亿规模的市政府@@投资引导基金@@、百亿天使母基金@@，培育优秀民营创投机构@@，推出@@支持中小科技企@@业@@孵化成长政策@@，助力科技成果转化@@，构建产融紧密结合的生态圈@@。制定@@“惠企@@@@16条@@”，稳资金@@、降成本@@、送补贴@@、提增信@@，缓解企@@业@@资金流动性问题@@。切实办好展会工作@@，举办@@疫情发生以来全球电子信息业内的第一场大型展会@@——第八届中国电子信息博览会@@；改革@@“深@@圳@@时装周@@”为一年两季@@，与国际时尚惯例接轨@@；指导举办@@第一届中国数字经济@@产业大会@@。

　　回顾过去五年@@，深@@圳@@工业发展还存在@@很多短板@@，工业经济持续稳定增长压力较大@@，产业链供应链安全稳定问题亟待解决@@，产业技术创新及@@产业化能力有待提升@@，产业空间@@对工业高质量发展的支撑力不足@@。同时@@，我们也清醒认识到@@，国内外形势面临巨大变化@@，国际格局面临重大深@@刻调整@@，需加快构建自主可控@@、具有国际竞争力的产业链供应链体系@@；新技术变革快速推进@@，需加快释放数字化转型@@发展的巨大潜能@@；“双区@@建设@@”赋予新使命新任务@@，需加快提升工业高质量发展辐射带动能级@@。

　　谋划十四五@@规划@@

　　“十四五@@”时期@@，深@@圳@@将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十九大和@@十九届三中@@、四中@@、五中全会精神@@，深@@入贯彻落实习近平总书记出席深@@圳@@经济特区建立@@40周年庆祝大会和@@视察广东@@、深@@圳@@重要讲话@@、重要指示精神和@@关于制造业高质量发展的重要批示指示精神@@，紧抓粤港澳大湾区@@、深@@圳@@先行示范区@@“双区@@”建设和@@实施@@深@@圳@@综合改革@@试点重大历史机遇@@，把握新一轮科技革命和@@产业变革的机会窗口@@，坚持工业立市@@、制造强市@@，坚持系统谋划@@、创新驱动@@、基础支撑@@、生态赋能@@、数字转型@@、开放合作@@，坚持供给侧和@@需求侧@@“双向发力@@”，积极承载服务国家@@战略@@@@、参与全球竞争合作的重大使命@@，以科技自立自强作为战略@@支撑@@，以集群化手段整体推进@@，加速产业基础高级化@@、产业链现代化@@，激发数字化和@@互联网@@化发展巨大潜能@@，着力提升制造业高质量发展能级@@，率先推动制造业质量变革@@、效率变革@@、动力变革@@，增强畅通国内大循环@@、联通国内国际双循环功能@@，建成产业链治理高效@@、价值链位势高端@@、供应链安全稳定的全球制造业高质量发展标杆城市@@。