2021年@@广州@@市@@@@政府@@工作@@报告@@@@

　　——2021年@@1月@@29日在广州@@市@@@@第@@十@@五@@届人@@民代表大会第@@六@@次@@会议上@@

　　广州@@市@@@@市@@长@@ 温国辉@@

各位@@代表@@：

　　现在@@，我代表市@@人@@民政府@@@@，向大会报告政府@@工作@@@@，请予审议@@，并请政协委员@@和@@其他列席人@@员提出意见@@。

　　一@@、“十@@三@@五@@@@”时期发展成就和@@@@2020年@@主要工作@@@@

　　“十@@三@@五@@@@”时期是@@广州@@发展史上具有重大意义的@@5年@@。习近平总书记两次@@亲临广东视察@@，亲自为@@广东工作@@定位@@导航@@@@，明确要求广州@@加快@@实现@@老城市@@@@新@@活力@@@@@@，在综合城市@@@@功能@@、城市@@@@文化综合实力@@、现代服务业@@、现代化国际化营商环境@@方面出新@@出彩@@。我们牢记嘱托@@、感恩奋进@@，全面贯彻总书记和@@党中央@@、国务院决策部署@@，在省@@委@@、省@@政府@@和@@市@@委坚强领导下@@，坚定@@不移贯彻新@@发展理念@@@@，坚持抓当前@@、打基础@@、利长远@@，认真落实@@省@@委@@“1+1+9”工作@@部署和@@市@@委@@“1+1+4”工作@@举措@@，努力探索@@引领新@@时代老城市@@@@高@@质量发展之路@@，决胜全面建成@@@@小康社会取得决定性成就@@，经济社会发展取得新@@的重大进展@@。

　　（一@@）综合实力显著提升@@@@。充分发挥国家@@@@中心城市@@@@和@@综合性门户城市@@@@@@引领作用@@，对@@标最高@@最好最优@@，把广州@@放在全球城市@@@@体系中科学谋划@@、建设@@和@@发展@@，城市@@@@核心竞争力和@@国际影响力大幅跃升@@@@。

　　经济实力迈上新@@台@@阶@@。2020年@@地区生产总值突破@@2.5万亿元@@@@@@，增长@@2.7%，5年@@年@@均增长@@@@@@6%，与全省@@同步@@。人@@均地区生产总值达@@到高@@收入经济体水@@平@@。城乡居民人@@均可支配收入年@@均分别增长@@@@@@@@7.9%和@@10.1%，高@@于经济增速@@。来源@@于广州@@地区@@的一@@般公共预算收入@@6155.8亿元@@@@，地方一@@般公共预算收入@@1721.6亿元@@@@，年@@均分别增长@@@@@@4.4%和@@5.4%；地方一@@般公共预算支出@@2953.04亿元@@@@，年@@均增长@@@@11%。

　　要素集聚力显著增强@@@@。国家@@@@营商环境@@评估所@@有@@18项@@指标我市@@均获@@评标杆@@，获@@得电力@@、跨境贸易等@@4项@@指标入选全国最佳实践@@，乐动安卓app 指标排名全国首位@@@@，营商环境@@综合评价居全国城市@@@@前列@@。年@@末实有市@@场主体@@@@269.67万户@@，其中@@企业@@158.43万户@@，比@@2015年@@分别增长@@@@@@1.03倍@@和@@@@2.01倍@@。累计引进百亿元@@@@以@@上@@项@@目@@@@37个@@。在穗投资世界@@500强企业增加@@26家@@，总数达@@@@309家@@。实际利用外资@@328.3亿美元@@@@，比@@“十@@二@@五@@@@”增长@@35.8%；其中@@2020年@@近@@500亿元@@@@，增长@@7.5%，规模创历史新@@高@@@@。全国性资本市@@场均在穗设立机构@@。新@@增上市@@公司@@81家@@。常住人@@口年@@均增加@@45万人@@@@。

　　全球地位@@不断跃升@@。全球创新@@集群百强排名由@@2017年@@第@@@@63位@@提升@@到@@2019年@@第@@@@21位@@，2020年@@穗深港联合排名第@@@@2位@@。全球金融中心指数排名由@@2017年@@第@@@@37位@@提升@@到@@第@@@@21位@@。国际航运@@中心发展指数排名由@@2015年@@第@@@@28位@@提升@@到@@第@@@@13位@@。《世界城市@@@@名册@@》公布的全球城市@@@@分级排名历史性跨进第@@一@@梯队@@，跃居全球一@@线城市@@@@@@。

　　（二@@）动能转换显著加快@@@@。坚持创新@@第@@一@@动力@@，全力构建@@全链条@@创新@@发展路径@@，推动完善@@重点产业全产业链@@，厚植发展竞争新@@优势@@。

　　科技创新@@@@策源功能明显增强@@@@。构建@@“1+1+4+4+N”战略@@创新@@平台@@@@体系@@，形成@@“一@@区三@@城@@”整体布局@@@@。国家@@@@、省@@重点实验室达@@@@21家@@和@@@@241家@@，分别占全省@@@@70%和@@61%。高@@新@@技术@@@@企业从@@1919家@@增至@@@@1.2万家@@@@，国家@@@@科技型中小企业备案入库数连续@@三@@年@@居全国第@@@@1。全社会研发投入年@@均增长@@@@@@15.6%，占地区生产总值比@@重由@@2.1%提高@@到@@3%。专利@@、发明专利@@授权量比@@@@2015年@@分别增长@@@@@@2.9倍@@和@@@@1.3倍@@。共获@@国家@@@@级科技奖励@@104项@@。技术@@合同成交额突破@@2000亿元@@@@，是@@2015年@@的@@8倍@@。颁发人@@才绿卡@@7623张@@。在穗工作@@两院院士增加@@38人@@，总数达@@@@115人@@。

　　产业平台@@@@提质增效@@。中新@@知识城上升为@@国家@@@@级双边合作项@@目@@@@，总体发展规划获@@国务院批复@@。南沙@@“三@@区一@@中心@@”加快@@建设@@@@。广州@@开发区综合实力居国家@@@@级开发区第@@@@2位@@。临空经济示范区@@获@@批设立@@。人@@工智能@@与数字经济试验区集聚项@@目@@@@240多个@@@@，总投资超@@5800亿元@@@@。国际金融城@@、天河中央商务区@@、万博南站商务区@@、白鹅潭商务区@@、白云新@@城@@等多极支撑@@、协调发展格局初步形成@@@@。

　　产业高@@端化加速迈进@@。培育发展新@@一@@代信息技术@@@@、人@@工智能@@、生物医药@@、新@@能源@@、新@@材料等战略@@性新@@兴产业@@，实施@@广州@@制造@@@@“八@@大提质工程@@@@”。工业投资年@@均增长@@@@@@10.2%，比@@“十@@二@@五@@@@”高@@3.2个@@百分点@@，近两年@@均突破@@1000亿元@@@@。战略@@性新@@兴产业增加值占地区生产总值比@@重@@30%。先进制造@@业增加值占规模以@@上@@工业比@@重由@@54.3%提高@@到@@59.7%。汽车年@@产量跃居全国城市@@@@首位@@@@。广州@@地铁中标巴基斯坦@@、长沙等国内外轨道项@@目@@@@，带动@@产业规模突破@@1000亿元@@@@。建成@@5G基站@@4.8万座@@@@。标识解析国家@@@@顶级节点接入二@@级节点数量居全国城市@@@@首位@@@@。绿色@@金融@@改革@@创新@@试验区建设@@走在全国前列@@，金融业增加值@@2234亿元@@@@，年@@均增长@@@@8%。现代服务业@@增加值占服务业比@@重提高@@到@@@@65.1%。

　　（三@@）城市@@@@能级显著提高@@@@。牢牢把握@@“双区@@”建设@@、“双城@@”联动@@重大历史机遇@@，大力推进@@枢纽型网络城市@@@@建设@@@@，提高@@全球资源要素配置能力@@。

　　区域发展核心引擎功能不断增强@@@@。南沙@@科学城被省@@纳入大湾区综合性国家@@@@科学中心主要承载区@@，香港科技大学@@（广州@@）开工建设@@@@。认可港澳@@32个@@工种职业资格@@、与香港互认建筑领域职业资格@@6项@@。建成@@港澳台@@青年@@创新@@创业基地@@44个@@，入驻团队超@@600个@@。率先吸纳港澳籍人@@才担任公职人@@员@@。1.38万名港澳居民在穗参加养老@@保险@@，2.3万名港澳学生同等享有医疗@@保险@@。香港赛马会从化马场投入运营@@。带动@@132个@@地级以@@上@@市@@共建大湾区@@“菜篮子@@”工程@@。全力支持深圳建设@@中国特色社会主义先行示范区@@@@@@，与深圳@@27项@@重点合作项@@目@@取得阶段性成效@@。广佛高@@质量发展融合试验区建设@@取得重要进展@@。广清接合片区纳入国家@@@@城乡融合发展试验区@@。推进@@与东莞@@、中山@@、惠州等周边城市@@@@合作@@，广佛肇清云韶经济圈加快@@建设@@@@@@。

　　国际综合交通枢纽@@地位@@持续提升@@@@。打造@@国际航空@@枢纽@@，白云国际机场第@@二@@航站楼@@、商务航空@@服务基地建成@@投入使用@@，2019年@@机场旅客吞吐量@@7339万人@@@@次@@@@，从全球第@@@@17位@@提升@@至@@第@@@@11位@@，2020年@@跃居全球第@@@@1。建设@@国际航运@@中心@@，南沙@@港区三@@期@@、广州@@港深水@@航道拓宽工程@@@@、南沙@@国际邮轮母港等建成@@启用@@，港口货物@@、集装箱吞吐量分别由全球第@@@@6、第@@7位@@提升@@到@@第@@@@4、第@@5位@@。推进@@“五@@主三@@辅@@”铁路客运枢纽建设@@@@，广深港高@@铁@@@@、穗莞深城际等建成@@通车@@。广州@@南站客流量居全国铁路枢纽站第@@@@1。布局@@“环形@@+放射线@@”地铁线网@@，新@@增地铁运营里程@@265公里@@，总数达@@@@531公里@@。加快@@建设@@@@“四@@环十@@九@@射@@”高@@快速道路网@@，新@@建成@@北三@@环二@@期@@、南沙@@大桥等重大项@@目@@@@。新@@增高@@快速路@@284公里@@，比@@“十@@二@@五@@@@”增长@@1.99倍@@。

　　国际商贸中心@@优势更加突出@@。实施@@增强@@国际商贸中心@@功能行动方案@@。2019年@@社会消费品零售总额@@9552亿元@@@@，商品进出口总值突破@@1万亿元@@@@@@。会展@@业展览场次@@@@、展览面积比@@@@“十@@二@@五@@@@”分别增长@@@@46.1%和@@5.7%，稳居全国第@@@@2。珠江新@@城等都会级商业功能区繁荣发展@@，北京路步行街改造提升@@获@@国务院大督查通报表扬@@，天河路商圈成为@@内贸流通@@体制改革@@推广@@案例@@。新@@业态@@新@@模式@@快速发展@@，网上零售额年@@均增长@@@@@@20.4%；对@@“一@@带一@@路@@”沿线进出口年@@均增长@@@@@@4.1%，跨境电商进口连续@@@@5年@@排名全国城市@@@@第@@@@1。

　　国际交往中心建设@@全面提速@@。成功举办@@《财富@@》全球论坛@@、世界航线大会@@、世界港口大会@@、海丝博览会@@、从都国际论坛@@、“读懂中国@@”国际会议@@、中国法治国际论坛等高@@端国际会议@@@@，中国创新@@创业成果交易会@@、中国生物产业大会@@、国际金融论坛等永久落户@@。白云机场国际旅客中转率@@25.5%，比@@2015年@@提高@@@@7.5个@@百分点@@。年@@均接待游客超@@2亿人@@次@@@@。新@@设立驻外办事处@@@@3个@@。新@@增驻穗总领馆@@13家@@、国际友城@@25个@@、国际友好港@@23个@@，总数分别达@@@@66家@@、87个@@和@@@@53个@@。首次@@当选世界大都市@@协会新@@一@@届主席城市@@@@@@。

　　（四@@）城乡品质显著优化@@@@。坚持内涵式@@、集约型@@、绿色@@化发展@@，努力探索@@超大城市@@@@高@@质量发展之路@@，彰显云山珠水@@@@、吉祥花城无穷魅力@@。

　　城乡规划体系更加完善@@@@。在全国率先开展@@国土空间@@@@总体规划试点@@，划定@@“三@@条@@控制线@@”。交通发展战略@@和@@轨道交通线网规划落地实施@@@@。优化@@“一@@江两岸三@@带@@”沿线规划@@，推进@@珠江两岸贯通@@。完成@@明珠科学园等@@22个@@重点功能区规划@@。出台@@促进历史建筑合理利用实施@@办法@@，90%的历史建筑完成@@测绘建模@@。恩宁路@@、沙面@@、海珠广场等历史文化片区品质全面提升@@@@。开展@@城市@@@@信息模型平台@@@@建设@@试点@@，形成@@全市@@@@“一@@张@@三@@维底图@@”。完成@@土地储备@@113平方公里@@@@，供应各类建设@@用地@@123平方公里@@@@。依法优化@@饮用水@@水@@源保护区划@@，释放城市@@@@建成@@区@@277平方公里@@@@。划定@@工业用地红线@@621平方公里@@@@，土地资源利用效率进一@@步提升@@@@。

　　城市@@@@更新@@强力推进@@@@@@。出台@@城市@@@@更新@@@@“1+1+N”政策体系@@，以@@空前力度推进@@城市@@@@更新@@九@@项@@重点工作@@@@。全面完成@@@@6个@@旧村@@、109个@@旧厂@@、442个@@老旧小区改造项@@目@@@@。转型疏解专业批发市@@场@@239个@@，清理收储低端物流园区@@81个@@，整治@@提升@@村级工业园超@@16平方公里@@@@。拆除违建@@1.48亿平方米@@@@，整治@@“散乱污@@”场所@@@@12.7万个@@@@。城市@@@@更新@@盘活存量用地@@67平方公里@@@@，新@@增公共服务设施@@457万平方米@@@@、绿化面积@@871万平方米@@@@，有效拓展了城市@@@@发展空间@@@@@@。

　　生态环境质量显著改善@@。完成@@燃煤机组@@、中小型燃煤锅炉@@、“黄标车@@”整治@@，实现@@公交车纯电动化@@。PM2.5平均浓度@@连续@@@@4年@@稳定达@@标@@，空气质量@@在国家@@@@中心城市@@@@中最优@@。新@@建污水@@管网@@1.89万公里@@@@，比@@“十@@二@@五@@@@”增长@@13.4倍@@。新@@（扩@@）建污水@@处@@理厂@@32座@@，污水@@日处@@理能力居全国第@@@@2。治水@@取得历史性成效@@，获@@评全国黑臭水@@体治理示范城市@@@@@@，在国家@@@@组织@@的@@2次@@督查中均获@@得督查激励@@。土壤污染保护和@@修复持续加强@@@@，化肥农药使用减量增效@@。生活垃圾分类实现@@城乡全覆盖@@。建成@@5座@@资源热力电厂等一@@批垃圾处@@理设施@@，城镇生活垃圾无害化处@@理率达@@@@100%。开展@@厕所@@革命@@@@，新@@改建公厕@@4133座@@。新@@建生态景观林带@@728公里@@，新@@增森林公园@@19个@@、湿地公园@@13个@@。人@@均公园绿地面积@@18平方米@@，居国内一@@线城市@@@@首位@@@@。

　　乡村振兴成效明显@@。省@@乡村振兴实绩考核连续@@两年@@获@@珠三@@角片区第@@@@1。建成@@高@@标准@@农田@@108万亩@@，比@@“十@@二@@五@@@@”增长@@56.5%。袁隆平等@@23个@@院士团队在穗开展@@科技兴农强农@@。成功创建@@15个@@省@@级现代农业产业园@@、6个@@全国示范村镇@@、12个@@省@@级专业镇@@、102条@@省@@级专业村@@，去年@@农业总产值增长@@@@10.2%，增速创@@26年@@来新@@高@@@@。获@@“菜篮子@@”市@@长负责制考核全国同类城市@@@@最好成绩@@。全域推进@@农村@@人@@居环境整治@@@@，100%自然村达@@到省@@定@@“干净整洁村@@”标准@@。建成@@“四@@好农村@@路@@”785.4公里@@。基本完成@@农村@@集体产权制度改革@@国家@@@@试点@@。

　　（五@@）民生福祉显著改善@@。聚焦@@人@@民群众最关心最直接最现实的利益问题@@，多渠道发展民生事业@@，让改革@@发展成果更多@@更公平惠及@@人@@民群众@@。

　　民生保障水@@平明显提高@@@@。坚持每年@@办好@@十@@件@@民生实事@@。一@@般公共预算民生支出占比@@约七@@成@@，支出总额比@@@@“十@@二@@五@@@@”增长@@79%。基本养老@@保险参保率达@@@@98.3%。医保支付方式改革@@经验获@@全国推广@@@@。长期护理险@@、药品集中采购工作@@扎实推进@@@@。长者饭堂@@、“家@@政@@+养老@@”实现@@街镇全覆盖@@。每千名老人@@养老@@床位@@@@40张@@。低保标准@@比@@@@2015年@@提高@@@@66.15%，达@@1080元@@/月@@。4.68万名低保对@@象@@、6300多名@@低收入困难家@@庭成员@@、8100多名@@特困人@@员@@、1.7万名困境儿童@@基本生活得到有效保障@@。累计建成@@保障性安居工程@@@@10.32万套@@，发放租赁补贴@@5.98亿元@@@@。租赁住房增加到@@505万套@@（间@@）。成功创建@@国家@@@@公交都市@@@@。交通拥堵点@@、内涝风险点整治@@持续推进@@@@。完成@@128个@@村社供水@@改造@@。旧楼加装电梯@@9725台@@。连续@@获@@评中国最具幸福感城市@@@@@@。

　　就业形势持续向好@@。制定实施@@@@就业培训@@、补助等系列政策@@。累计帮扶就业困难人@@员再就业@@50.01万人@@@@。广州@@生源应届高@@校@@毕业生就业率连续@@@@5年@@超九@@成@@。“粤菜师傅@@”“广东技工@@”“南粤家@@政@@@@”三@@项@@工程@@走在全省@@前列@@。新@@增城镇就业@@161.53万人@@@@，城镇登记失业@@率@@稳定在@@3.5%以@@下@@。大专以@@上@@人@@才@@417万人@@@@，专业技术@@人@@才@@195万人@@@@，比@@2015年@@分别增长@@@@@@37.62%和@@30.87%。第@@45届世界技能大赛获@@金牌数占全国四@@分之一@@@@、全省@@一@@半@@；第@@1届全国职业技能大赛获@@金牌数居全国城市@@@@首位@@@@，占全省@@四@@成@@。

　　教育优质均衡发展扎实推进@@@@。提前完成@@学前教育@@“5080”任务@@，公办幼儿园@@、普惠性幼儿园在园幼儿占比@@分别为@@@@51.11%和@@87.04%。累计新@@增公办中小学学位@@@@16.54万个@@@@、示范性高@@中@@31所@@。成立@@教育集团@@86个@@，实现@@全市@@市@@属优质教育集团@@、中小学校@@校医配备@@“两个@@全覆盖@@”。缔结中小学国际友好学校@@@@88对@@、穗港澳姊妹学校@@@@271对@@，试点开办港澳子弟班@@25个@@。华南理工大学广州@@国际校区一@@期启用@@、二@@期开工@@，广州@@科技教育城@@、广州@@医科大学二@@期全面动工@@。广州@@地区@@5所@@高@@校@@@@18个@@学科入选@@“双一@@流@@”、8所@@高@@职院校@@10个@@专业群纳入@@“双高@@计划@@”。

　　文化综合实力全面增强@@@@。深入推进@@习近平新@@时代中国特色社会主义思想传播工程@@@@，加强@@社会主义核心价值观宣传教育@@。连续@@4届蝉联全国文明城市@@@@@@。推进@@红色文化传承弘扬示范区@@@@、岭南文化@@中心区建设@@@@，实施@@中共三@@大会址纪念馆改扩@@建工程@@@@，杨匏安旧居陈列馆修缮开放@@。省@@“三@@馆合一@@@@”项@@目@@扎实推进@@@@，广州@@美术馆@@、文化馆@@、粤剧院主体@@工程@@封顶@@。8家@@博物馆晋升国家@@@@级@@。全国重点文物保护单位@@增至@@@@33处@@。新@@增国家@@@@级非遗项@@目@@@@4项@@。新@@增图书馆@@184家@@，总数达@@@@246家@@。40余部文艺作品获@@梅花奖等国家@@@@级奖项@@@@，《掬水@@月@@在手@@》《点点星光@@》荣获@@中国电影金鸡奖@@，《刑场上的婚礼@@》获@@金鸡奖提名奖@@。建成@@北京路文化核心区等@@16个@@国家@@@@级文化产业园区@@，成功创建@@中国@@（广州@@）超高@@清视频创新@@产业示范区@@@@。文交会成为@@@@“最广州@@@@”文化名片@@，国际纪录片节连续@@@@8年@@获@@国家@@@@文化出口重点项@@目@@@@。新@@增小型足球场等各类体育设施@@1.5万个@@@@。成功举办@@篮球世界杯等@@447场大型赛事@@。广州@@马拉松升级为@@国际田联金标赛事@@。我市@@选手荣获@@@@3项@@奥运会冠军@@、112项@@世界赛冠军@@，竞技体育走在全国前列@@。

　　脱贫攻坚任务@@高@@质量完成@@@@。派驻扶贫干部@@1600多名@@，投入财政帮扶资金@@114.59亿元@@@@，带动@@减贫超@@210万人@@@@。帮扶毕节@@、黔南@@、清远@@、梅州@@、疏附@@、波密@@、甘孜@@、巫山所@@有贫困县@@、贫困村全部摘帽出列@@，所@@有建档立卡贫困户全部脱贫@@。与齐齐哈尔对@@口合作取得实效@@。市@@内扶贫开发成果不断巩固拓展@@。连续@@两年@@获@@评@@“中国全面小康特别贡献城市@@@@@@”。

　　（六@@）城市@@@@韧性显著增强@@@@。着力完善@@城市@@@@治理体系@@，全力提升@@防灾减灾和@@应对@@突发事件@@能力@@，切实维护公共安全和@@社会稳定@@。

　　医疗@@中心地位@@更加凸显@@。健康广州@@建设@@扎实推进@@@@，广医附一@@院@@、市@@妇儿中心成功创建@@国家@@@@呼吸医学中心@@、国家@@@@儿童区域医疗@@中心@@。市@@八@@医院@@新@@址二@@期@@、市@@中医院@@同德分院等建成@@启用@@，广州@@呼吸中心主体@@结构封顶@@。成立@@17个@@医疗@@集团@@，完成@@全市@@网格化医联体布局@@@@。医疗@@卫生机构增至@@@@5552个@@，实有床位@@数达@@@@9.34万张@@@@，比@@2015年@@分别增长@@@@@@49.1%和@@27.5%。城市@@@@15分钟@@、农村@@30分钟@@卫生服务圈基本建成@@@@。基层医改经验获@@全国推广@@@@。人@@均期望寿命由@@81.7岁@@延长到@@82.5岁@@。

　　社会治理@@效能持续提升@@@@。社会大局和@@谐稳定@@，成为@@首批全国市@@域社会治理@@现代化试点城市@@@@@@。推进@@“四@@标四@@实@@”常态化@@，网格化管理持续深化@@@@。打造@@“广州@@街坊@@”群防共治品牌@@队伍@@，建成@@覆盖基层治理各领域的组织@@网络@@。深化@@“社工@@+”战略@@，村居议事厅实现@@全覆盖@@。有序推动社会组织@@参与社区@@治理@@。建成@@“线上@@30秒@@、线下半小时@@”公共法律@@服务生态圈@@。深化@@来穗人@@员融合服务@@，完成@@约@@9万名来穗人@@员积分入户@@。

　　平安广州@@建设@@有力推进@@@@。扫黑除恶专项@@斗争取得决定性胜利@@，构建@@起@@“六@@位@@一@@体@@”社会治安防控体系@@，案件@@类警情@@、刑事立案数连续@@@@5年@@下降@@，平安建设@@@@、扫黑除恶专项@@斗争考评名列全省@@第@@@@1。食品药品监管不断加强@@@@。开展@@七@@类重点行业领域安全生产专项@@整治@@@@，率先建成@@危化品动态监管平台@@@@@@。未发生重特大事故@@，生产安全事故起数@@、死亡人@@数连年@@实现@@@@“双下降@@”。

　　（七@@）行政效能显著加强@@@@。坚持以@@党的政治建设@@为@@统领@@，全面加强@@党的领导和@@党的建设@@@@，深入开展@@@@“不忘初心@@、牢记使命@@”主题教育@@，切实增强@@@@“四@@个@@意识@@”、坚定@@“四@@个@@自信@@”、做到@@“两个@@维护@@”，锲而不舍落实@@中央八@@项@@规定及@@其实施@@细则精神@@，推动法治与改革@@同向发力@@，努力提高@@政府@@执行力@@、公信力@@。

　　法治政府@@建设@@走在前列@@。自觉接受人@@大依法监督和@@政协民主监督@@，办理各级人@@大代表@@建议@@2275件@@、各级政协委员@@提案@@2332件@@。坚持依法行政@@，提请市@@人@@大常委会审议法规草案@@@@86件@@，专项@@清理地方性法规@@、政府@@规章@@、规范性文件@@@@1770件@@。连续@@两年@@在法治广东建设@@考评中获@@全省@@第@@@@1，南沙@@获@@评全国法治政府@@建设@@示范区@@@@。推动统计数据归真保真@@。加强@@政府@@信息公开@@，政府@@透明度排名全国前列@@。

　　“放管服@@”改革@@持续深化@@@@。全面完成@@@@政府@@机构改革@@@@。精简市@@级行政权力@@3237项@@、精简率@@42.7%，取消证明事项@@@@470项@@。首创@@“一@@窗@@式@@”集成服务改革@@@@，市@@级事项@@@@“一@@窗@@”进驻率超@@95%，市@@本级行政许可事项@@办理时限压缩近九@@成@@。财政透明度居全国前列@@，商事制度等@@14项@@改革@@工作@@获@@国务院督查激励@@。

　　数字政府@@@@建设@@成效凸现@@。市@@级依申请事项@@全部实现@@@@“最多跑一@@次@@@@”、98%实现@@“零跑动@@”。打造@@“穗好办@@”乐动安卓app 品牌@@，提供超@@1200项@@高@@频服务事项@@@@，越秀成为@@全省@@首个@@@@“数字政府@@@@”改革@@建设@@示范区@@@@。“穗智管@@”建成@@20个@@主题应用场景@@。全国网上@@乐动安卓app 能力考核排名第@@@@2。政府@@门户网站绩效评估在副省@@级和@@省@@会城市@@@@@@中均位@@列第@@@@1。多语种服务平台@@@@@@、服务热线开通@@。12345政务@@热线提供服务@@4853万人@@@@次@@@@，被全球呼叫中心产业联盟评为@@全球最佳公共服务金奖@@。

　　实现@@创建全国双拥模范城@@“九@@连冠@@”。建成@@退役军人@@四@@级服务保障体系@@。民族宗教工作@@深入推进@@@@。第@@四@@次@@全国经济普查@@、“七@@五@@@@”普法圆满完成@@@@，第@@七@@次@@全国人@@口普查有序推进@@@@。国防动员@@、妇女儿童@@、海防@@、信访@@、残疾人@@@@、侨务@@、对@@台@@@@、贸促@@、地震@@、人@@防@@、参事@@、文史@@、档案@@、保密@@、供销@@、修志@@、仲裁@@、慈善@@、红十@@字会等各项@@工作@@取得新@@进步@@。

　　2020年@@，面对@@严峻复杂国内外形势@@，特别是@@新@@冠肺炎疫情严重冲击@@，我们迎难而上@@、砥砺奋进@@，慎终如始抓好疫情防控@@，扎实做好@@“六@@稳@@”“六@@保@@”工作@@，奋力夺取疫情防控和@@经济社会发展@@“双胜利@@”，实现@@“十@@三@@五@@@@”顺利收官@@。

　　一@@是@@疫情防控取得重大战略@@成果@@。全面落实@@@@“坚定@@信心@@、同舟共济@@、科学防治@@、精准施策@@”总要求@@，坚持人@@物同防@@、环境同检@@，织密织牢联防联控@@、群防群控防线@@，成功打赢春节@@后返程高@@峰@@、复工复产复学@@、零星散发病例快速处@@置@@、防范冷链食品疫情输入等大仗硬仗@@。坚决扛起国家@@@@中心城市@@@@@@、综合性门户城市@@@@@@、国际交往中心责任担当@@，广州@@地区@@共派出@@1400多名@@医护人@@员驰援武汉@@、荆州等地@@，每天动用约@@8000人@@、260辆车@@、147家@@酒店@@，累计对@@@@43.9万名境外抵穗人@@员实施@@全流程封闭管理@@，一@@视同仁做好在穗外国人@@员社区@@健康服务管理@@，牢牢守住守好祖国@@“南大门@@”；不计代价救治患者@@，本土病例治愈出院率一@@线城市@@@@最高@@@@。组织@@应急@@科研攻关@@，新@@冠检测试剂在获@@批时间@@@@、获@@批企业数量@@、销售规模@@、服务人@@群等方面均居全省@@第@@@@1，防控医用智能机器人@@等@@4个@@项@@目@@向联合国推荐并获@@全球推广@@@@。钟南山院士被授予@@“共和@@国勋章@@”。扎实做好@@防疫物资生产保障@@，日产检测试剂约占全国三@@成@@。组织@@专家@@通过@@36场在线研讨会向国际社会分享@@抗疫经验@@，组织@@5批次@@@@向@@63个@@国际友城@@@@、3个@@国际组织@@捐赠防疫物资@@，4批次@@@@22人@@次@@医疗@@专家@@出国援助抗疫@@，用实际行动践行人@@类命运共同体理念@@。

　　二@@是@@@@“六@@稳@@”“六@@保@@”工作@@交出满意答卷@@。把保市@@场主体@@作为@@最基础@@、最根本的任务@@来抓@@，出台@@实行@@“五@@个@@一@@@@”工作@@机制@@@@，制定实施@@@@“统筹@@32条@@”“稳增长@@@@48条@@”“暖企@@15条@@”等政策措施@@，不失时机推动复工复产@@、复商复市@@@@，经济运行逐月@@逐季向好@@、加快@@恢复常态@@。完善@@普惠贷款风险补偿机制@@@@、市@@场化转贷服务机制@@@@，为@@2.8万多家@@小微企业和@@个@@体@@工商户提供信贷@@200多亿元@@@@@@，引导银行机构为@@@@13万多家@@企业提供优惠贷款超@@3000亿元@@@@。市@@场主体@@增速逆势跑出@@“加速度@@”，新@@登记@@55.27万户@@，增长@@24.9%，其中@@企业@@44.21万户@@，增长@@31.4%。加大援企稳岗力度@@，阶段性减免企业养老@@@@、失业@@、工伤和@@职工基本医疗@@保险费@@532亿元@@@@，开展@@补贴性职业技能培训@@118.96万人@@@@次@@@@。新@@增城镇就业@@29.5万人@@@@，完成@@年@@度预期目标的@@147.5%。城镇登记失业@@率@@2.53%，处@@于较低水@@平@@。

　　三@@是@@重大项@@目@@建设@@开创新@@局面@@。我们抢抓重大历史机遇@@，努力在危机中育先机@@、于变局中开新@@局@@，强力推动完成@@白云机场三@@期项@@目@@立项@@@@、征拆启动@@、选址稳定@@、融资获@@批等工作@@@@，实现@@了@@“6月@@份安置区开工@@、9月@@份主体@@工程@@动工@@”，创下民航审批项@@目@@的@@“广州@@速度@@”，项@@目@@建成@@后白云机场有望成为@@全球旅客吞吐量最大的机场@@。南沙@@港区四@@期加快@@建设@@@@@@，将成为@@首个@@采用北斗导航@@无人@@驾驶技术@@的集装箱全自动化码头@@。广交会展@@馆四@@期建设@@顺利开工@@，建成@@后将成为@@全球最大的会展@@综合体@@。呼吸领域国家@@@@实验室获@@批筹建@@@@，冷泉生态系统@@、人@@类细胞谱系等@@4大科技基础设施完成@@预研前期工作@@@@。广州@@期货交易所@@获@@批建设@@@@，将成为@@重要的国家@@@@级金融战略@@平台@@@@@@。恒大足球场开工建设@@@@@@，建成@@后可容纳@@10万人@@@@，将成为@@全球最大的足球场@@。

　　四@@是@@环境治理取得历史新@@突破@@。坚决打赢污染防治攻坚战@@，空气质量@@6项@@指标首次@@全面达@@标@@，PM2.5平均浓度@@23微克@@/立方米@@、再创新@@低@@，优良天数比@@例首次@@超九@@成@@。新@@建成@@污水@@管网@@8383公里@@，国家@@@@督办的@@147条@@黑臭水@@体全部消除黑臭@@，劣@@Ⅴ类水@@体断面全部清零@@，13个@@国考省@@考断面水@@质全部达@@标@@。大气@@、水@@、土壤污染防治工作@@首次@@全部达@@到省@@考核要求@@。兴丰应急@@填埋场第@@二@@填埋区等项@@目@@投入运营@@，优化@@设置生活垃圾分类集中收集点@@1.6万个@@@@，住建部在穗召开全国城市@@@@生活垃圾分类工作@@现场会推介广州@@经验@@。还绿于民@@、还景于民@@加快@@推进@@@@，广州@@花园开工建设@@@@@@。建成@@开放云道@@6.2公里@@。新@@增口袋公园@@43个@@、绿道@@43公里@@、碧道@@400公里@@，城市@@@@绿化水@@平持续提升@@@@。

　　五@@是@@社会民生得到有力保障@@。兜牢兜好民生底线@@，全力加强@@保供稳价@@，增加粮食和@@猪肉储备规模@@，城市@@@@居民消费价格指数上涨@@2.6%，控制在年@@度目标以@@内@@@@。城乡常住居民人@@均可支配收入分别增长@@@@@@5%和@@8.3%。阶段性将低收入居民价格临时补贴标准@@提高@@@@1倍@@，累计发放@@2.6亿元@@@@、惠及@@困难群众@@143.8万人@@@@次@@@@。资助@@20.1万人@@@@次@@@@参加医保@@，医疗@@救助@@119万人@@@@次@@@@。破命案积案数创历年@@之最@@，人@@民群众对@@社会治安的满意度保持在@@86%以@@上@@的高@@水@@平@@。

　　各位@@代表@@！过去@@5年@@，我们始终坚持以@@人@@民为@@中心的发展思想@@，努力把群众急难愁盼的一@@件@@件@@事情办好@@@@；始终坚持把发展基点放在创新@@上@@，把发展着力点放在实体经济上@@，千方百计把企业营商成本和@@市@@民生活成本维持在较合理水@@平@@，营造近悦远来@@、拴心留人@@发展环境@@，打造@@各类企业和@@人@@才创新@@创业创造的福地@@；始终坚守节用裕民之道@@，努力把规划蓝图变成广大市@@民看得见@@、摸得着@@、共享得到的现实@@。“十@@三@@五@@@@”规划提出的@@6个@@方面@@36项@@主要指标@@，约束性的指标全面完成@@@@@@，预期性的指标较好完成@@@@，国际航运@@、航空@@、科技创新@@@@“三@@大战略@@枢纽@@”建设@@取得重大进展@@，城市@@@@发展能级@@、核心竞争力和@@国际影响力大幅跃升@@，生态环境质量显著改善@@，人@@民群众获@@得感幸福感安全感明显增强@@@@，广州@@发展的基础更牢@@、环境更好@@、底气更足@@、前景更光明@@！我们深切体会到@@，广州@@的发展成就@@，归根到底靠的是@@以@@习近平同志为@@核心的党中央坚强领导@@，靠的是@@习近平新@@时代中国特色社会主义思想的科学指引@@，靠的是@@总书记定于一@@尊@@、一@@锤定音的权威@@，靠的是@@总书记山高@@水@@长的关心厚爱@@！

　　“十@@三@@五@@@@”时期广州@@经济社会发展取得的成绩@@，是@@全市@@人@@民在省@@委@@@@、省@@政府@@和@@市@@委带领下勠力同心@@、砥砺奋进@@的结果@@，是@@人@@大@@、政协和@@社会各界监督支持的结果@@。在这里@@，我代表市@@人@@民政府@@@@，向在各个@@岗位@@付出辛勤劳动的全市@@人@@民@@，向给予政府@@工作@@大力支持的人@@大代表@@@@、政协委员@@，向各民主党派@@、工商联@@、各人@@民团体@@和@@社会各界人@@士@@，向驻穗中央有关单位@@和@@人@@民解放军@@、武警官兵@@、公安干警@@、消防救援队伍指战员@@，致以@@崇高@@的敬意@@！向所@@有关心支持广州@@改革@@发展的港澳台@@同胞@@、海外侨胞和@@国际友人@@@@，表示衷心的感谢@@！

　　我们也清醒认识到@@，我市@@经济社会发展还面临不少困难和@@挑战@@：一@@是@@创新@@驱动作用发挥不够充分@@。创新@@资源优势尚未完全转化为@@技术@@和@@产业发展@@优势@@，新@@兴产业尚未形成@@强大支撑@@，缺少具有强大引领带动@@作用的头部@@企业和@@领军人@@才@@。二@@是@@@@实体经济经营仍较困难@@。部分企业特别是@@中小微企业@@、个@@体@@工商户生产经营尚未完全恢复@@，商贸会展@@@@、文化旅游@@、住宿餐饮@@@@、交通运输等行业减收明显@@。三@@是@@改革@@系统集成水@@平不够高@@@@。政策针对@@性实效性还不够强@@，直达@@快享不够精准@@。营商环境@@改革@@进入攻坚期深水@@区@@，离国际一@@流标准@@还有差距@@。四@@是@@城市@@@@管理精细化水@@平仍待提升@@@@。大气@@、水@@环境治理和@@垃圾分类处@@理成果仍需不断巩固拓展@@。城市@@@@本质安全水@@平还不够高@@@@，安全生产和@@自然灾害预防压力仍然较大@@。五@@是@@民生领域尚有短板@@。教育资源布局@@有待继续优化@@@@，基层医疗@@@@、养老@@服务专业性不够强@@，城乡发展不平衡问题仍较突出@@。六@@是@@政府@@作风还需改进@@。一@@些干部干事创业的热情和@@劲头不足@@，形式主义@@、官僚主义@@仍不同程度存在@@，反腐败斗争形势依然严峻复杂等@@。

　　二@@、“十@@四@@五@@@@”时期的奋斗目标和@@主要任务@@@@

　　“十@@四@@五@@@@”时期是@@我国开启新@@征程@@、向第@@二@@个@@百年@@奋斗目标进军的起步期@@。我们要坚持以@@习近平新@@时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，立足新@@发展阶段@@，贯彻新@@发展理念@@，服务构建@@新@@发展格局@@，坚持稳中求进工作@@总基调@@，以@@推动高@@质量发展为@@主题@@，以@@深化@@供给侧结构性改革@@为@@主线@@，以@@改革@@创新@@为@@根本动力@@，以@@满足人@@民日益增长@@的美好生活需要为@@根本目的@@，始终胸怀@@“两个@@大局@@”、心系@@“国之大者@@”，强化使命担当@@，集中精力办好@@自己的事@@，努力在全面建设@@社会主义现代化国家@@@@新@@征程上迈出坚实步伐@@、实现@@良好开局@@。

　　根据@@《中共广州@@市@@@@委关于制定国民经济和@@社会发展第@@十@@四@@个@@五@@年@@规划和@@二@@@@O三@@五@@年@@远景目标的建议@@》，我们编制了@@《广州@@市@@@@国民经济和@@社会发展第@@十@@四@@个@@五@@年@@规划和@@二@@@@O三@@五@@年@@远景目标纲要@@（草案@@）》。

　　今后@@5年@@我市@@经济社会发展的主要目标是@@@@：实现@@老城市@@@@新@@活力@@，推动综合城市@@@@功能@@、城市@@@@文化综合实力@@、现代服务业@@、现代化国际化营商环境@@出新@@出彩取得决定性重大成果@@，国家@@@@中心城市@@@@和@@综合性门户城市@@@@@@建设@@上新@@水@@平@@，国际商贸中心@@、综合交通枢纽@@、科技教育文化医疗@@中心功能大幅增强@@@@，省@@会城市@@@@@@、产业发展@@、科技创新@@@@和@@宜居环境功能全面强化@@，城市@@@@发展能级@@和@@核心竞争力显著提升@@@@，粤港澳@@大湾区区域发展核心引擎作用充分彰显@@，枢纽之城@@、创新@@之城@@、智慧之城@@、品质之城更加令人@@向往@@。

　　（一@@）聚焦@@打造@@新@@发展阶段高@@质量发展典范@@。强化科技自立自强战略@@支撑@@，以@@“一@@区三@@城@@”为@@主阵地打造@@科技创新@@@@轴@@，加强@@战略@@科技力量建设@@@@，建设@@科技体制机制@@改革@@先行区@@，坚决打好关键核心技术@@攻坚战@@，推进@@共建粤港澳@@大湾区国际科技创新@@@@中心@@。坚持把做实做强做优实体经济作为@@主攻方向@@，保持制造@@业比@@重基本稳定@@，加快@@构建@@@@“一@@核引领@@、两极带动@@@@、三@@港辐射@@、多点支撑@@”的产业功能布局@@@@，突出自主可控@@、安全高@@效@@，坚决打好产业基础高@@级化和@@产业链现代化@@攻坚战@@，全力打造@@新@@一@@代信息技术@@@@、智能与新@@能源@@汽车@@、生物医药@@与健康产业等新@@兴支柱产业@@，加快@@发展智能装备与机器人@@@@、新@@能源@@与节能环保@@、新@@材料与精细化工等新@@兴优势产业@@，打造@@沿江@@、东南部@@、西部三@@大产业带@@，形成@@以@@战略@@性新@@兴产业为@@引领@@、现代服务业@@为@@主体@@@@、先进制造@@业为@@支撑的现代产业体系@@。突出将人@@工智能@@与数字经济作为@@战略@@引擎@@，推进@@数字产业化@@、产业数字化@@，建设@@智车之城@@、软件@@名城@@、显示之都@@、定制之都@@、新@@材高@@地@@，打造@@数产融合的全球标杆城市@@@@@@。

　　（二@@）聚焦@@打造@@国内大循环中心节点城市@@@@和@@国内国际双循环战略@@链接城市@@@@@@。扭住供给侧结构性改革@@这一@@主线@@，注重需求侧管理@@，为@@全省@@打造@@新@@发展格局战略@@支点发挥重要支撑作用@@。聚焦@@“两新@@一@@重@@”扩@@大有效投资@@，推动建设@@国际品牌@@聚集地@@、时尚潮流引领地@@、中国制造@@展示地@@、岭南文化@@传承地@@、消费创新@@策源地@@，以@@创新@@驱动@@、高@@质量供给引领和@@创造新@@需求@@。高@@标准@@建成@@畅通全市@@@@、贯通全省@@@@、连通全国@@、融通全球的现代化综合交通网络体系@@，高@@水@@平建设@@国际数字信息枢纽@@、国际现代物流中心@@，提升@@综合门户枢纽功能@@。主动对@@接国家@@@@区域发展战略@@@@，推进@@“双区@@”建设@@、“双城@@”联动@@，加快@@建设@@@@广州@@都市@@圈@@，引领构建@@@@“一@@核一@@带一@@区@@”区域发展格局@@，拓展经济发展纵深@@。大力发展新@@消费新@@业态@@新@@模式@@@@，加快@@建设@@@@国际消费中心城市@@@@@@@@，提高@@国际商贸中心@@能级@@。

　　（三@@）聚焦@@打造@@全球资源要素配置中心@@。牢牢把握@@建设@@国家@@@@营商环境@@创新@@试点城市@@@@@@契机@@，对@@标全球最高@@最好最优@@，推进@@现代化国际化营商环境@@出新@@出彩@@。勇于推出更多@@创造型引领型改革@@@@，建设@@高@@标准@@市@@场体系@@，营造高@@效规范@@、公平竞争制度环境@@，促进要素市@@场化配置@@，降低社会交易成本@@，率先探索@@建立@@与数字经济发展相适应的新@@经济制度体系@@。构建@@开放型经济新@@体制@@，推动由商品要素流动型开放向规则标准@@等制度型开放率先转变@@，建设@@“一@@带一@@路@@”重要枢纽城市@@@@@@，打造@@全球企业投资@@、国际人@@才汇聚首选地和@@最佳发展地@@。

　　（四@@）聚焦@@打造@@超大城市@@@@现代化治理新@@范例@@。统筹@@发展和@@安全@@，把全周期管理理念@@贯穿城市@@@@规划@@、建设@@、管理各环节@@，下足@@“绣花@@”功夫@@，提升@@城市@@@@科学化精细化智能化管理水@@平@@。建设@@全国市@@域社会治理@@现代化示范城市@@@@@@。全面贯彻总体国家@@@@安全观@@，聚焦@@国家@@@@安全@@、社会安定@@、人@@民安宁@@，建设@@韧性城市@@@@@@，强化本质安全@@，坚持依法治理@@，建设@@最安全稳定@@、最公平公正@@、法治环境最好的国际大都市@@@@。

　　（五@@）聚焦@@打造@@美丽宜居幸福新@@广州@@@@。优化@@城市@@@@空间@@@@布局@@@@，推进@@城市@@@@更新@@行动@@，推动污染治理由综合治理@@、标本兼治向精准施策@@@@、重在治本转变@@，打造@@世界级精品珠江@@。坚持就业优先政策@@，推动实现@@更高@@质量@@、更加充分就业@@，促进收入持续稳定增长@@@@。健全多层次@@社会保障体系@@。建设@@高@@水@@平教育医疗@@中心@@，深化@@“大城市@@@@大养老@@@@”模式@@，提高@@公共服务供给质量水@@平@@@@。深入推进@@乡村振兴@@，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接@@，加快@@城乡融合发展@@，促进农业高@@质高@@效@@、乡村宜居宜业@@、农民富裕富足@@。大力繁荣文化事业@@，加快@@发展文化产业@@，全面打响红色文化@@、岭南文化@@、海丝文化@@、创新@@文化品牌@@@@，打造@@社会主义文化强国的城市@@@@范例@@，成为@@彰显文化自信的对@@外文化交流门户@@。

　　（六@@）聚焦@@打造@@贯彻新@@发展理念@@@@、服务构建@@新@@发展格局@@的效能政府@@@@。强化创新@@理论武装@@，推动学习贯彻习近平新@@时代中国特色社会主义思想不断走深走心走实@@，增强@@“四@@个@@意识@@”、坚定@@“四@@个@@自信@@”、做到@@“两个@@维护@@”。强化讲政治抓政治@@，不断提高@@政治判断力@@、政治领悟力@@、政治执行力@@。强化责任担当抓落实@@@@，始终心系@@人@@民@@、情系百姓@@，竭尽全力把广州@@改革@@发展的一@@件@@件@@事办好@@@@，把人@@民群众的困难解决好@@、利益发展好@@、期盼实现@@好@@。强化干部队伍建设@@@@，加强@@思想淬炼@@、政治历练@@、实践锻炼@@、专业训练@@，提高@@专业能力@@、专业水@@平@@，努力成为@@服务构建@@新@@发展格局@@的行家@@里手@@。强化科技赋能@@，不断提升@@@@“穗好办@@”乐动安卓app 质量水@@平@@，提升@@“穗智管@@”城市@@@@运行管理效率效能@@，打造@@最智慧@@、最便捷@@、最贴心@@、最高@@品质@@、最好体验的城市@@@@服务治理平台@@@@@@。

　　三@@、2021年@@工作@@安排@@

　　2021年@@是@@具有特殊重要性的一@@年@@@@，做好今年@@工作@@意义重大@@。今年@@经济社会发展的主要预期目标是@@@@：地区生产总值增长@@@@6%以@@上@@，其中@@工业增加值增长@@@@5.5%；地方一@@般公共预算收入@@增长@@@@4%；城镇登记失业@@率@@控制在@@3.5%以@@内@@；居民消费价格涨幅控制在@@3%左右@@；固定资产投资增长@@@@8%，社会消费品零售总额增长@@@@7%，外贸进出口总额增长@@@@1.5%；城乡居民收入增长@@与经济增长@@基本同步@@；节能减排约束性指标完成@@省@@下达@@的年@@度任务@@@@；经济金融风险有效防范@@。

　　为@@实现@@上述目标@@，重点要做好以@@下@@工作@@@@：

　　（一@@）强化科技创新@@@@支撑能力@@。牢牢把握@@创新@@在现代化建设@@全局中的核心地位@@@@，全面实施@@市@@科技创新@@@@条@@例@@，加快@@完善@@科技创新@@@@体系@@，释放科技创新@@@@潜能@@，增强@@科技创新@@@@和@@未来产业发展@@策源功能@@。

　　加强@@战略@@科技力量建设@@@@。加快@@建设@@@@以@@中新@@知识城@@、南沙@@科学城为@@极点@@，链接全市@@域科技创新@@@@关键节点的科技创新@@@@轴@@。全力做好呼吸领域国家@@@@实验室筹建@@保障服务工作@@@@@@。加快@@建设@@@@大湾区国家@@@@技术@@创新@@中心@@。动工建设@@人@@类细胞谱系@@、冷泉生态系统@@重大科技基础设施@@，完善@@高@@超声速风洞@@、极端海洋科考设施科研布局@@与保障条@@件@@@@。继续推进@@生物岛等@@4家@@省@@实验室相关项@@目@@建设@@@@。支持建设@@@@11家@@省@@级高@@水@@平创新@@研究院@@。

　　提升@@产业技术@@创新@@能力@@。开展@@重点领域研发计划@@，实施@@“揭榜挂帅@@”机制@@，攻克一@@批@@“卡脖子@@”技术@@。开展@@职务科技成果权属改革@@试点@@。推进@@华南技术@@转移中心和@@环五@@山@@、环中大@@、环大学城科技成果转化基地建设@@@@。培育壮大创新@@主体@@@@，争取通过国家@@@@科技部认定高@@新@@技术@@@@企业@@3500家@@以@@上@@@@。建立@@百家@@科技金融工作@@站@@、组建百人@@科技金融特派员队伍@@，推动大湾区科技成果转化基金落户@@，力争科技信贷增速不低于@@30%。

　　打造@@全球人@@才创新@@高@@地@@。完善@@“广聚英才计划@@”，培育引进一@@批战略@@科技人@@才@@、科技领军人@@才@@、青年@@科技人@@才和@@创新@@领军团队@@。加强@@科技人@@才激励@@，建立@@多元@@化科研人@@员评价机制@@@@。用好大湾区境外高@@端人@@才和@@紧缺人@@才个@@人@@所@@得税优惠政策@@。探索@@开展@@技术@@移民@@，做好外籍高@@层次@@人@@才认定工作@@@@。支持南沙@@建设@@国际化人@@才特区@@。加快@@建设@@@@世界技能大赛中国@@（广州@@）研究中心@@，厚植技能人@@才培养优势@@。

　　（二@@）实施@@产业链供应链提升@@工程@@@@。聚焦@@稳链补链强链控链@@，推进@@产业基础高@@级化@@、产业链现代化@@，增强@@产业链供应链韧性@@，构建@@更具竞争力的现代产业体系@@。

　　加快@@人@@工智能@@与数字经济试验区建设@@@@。争取更多@@国家@@@@@@、省@@先行先试政策在试验区实施@@@@。支持国内外知名高@@校@@@@、科研机构@@、企业在试验区设立研发总部@@、区域研发中心@@。高@@水@@平建设@@国家@@@@新@@一@@代人@@工智能@@创新@@发展试验区@@、区块链发展先行示范区@@@@@@。支持打造@@自主创新@@信创@@产业生态@@。探索@@数字经济创新@@产品首购首用@@。推动数字经济立法工作@@@@。

　　做强做优先进制造@@业@@。实施@@“穗芯@@”工程@@，加快@@集聚设计@@@@、制造@@、封装@@、测试等行业龙头企业@@。实施@@“智造@@”工程@@，推进@@建设@@@@超高@@清视频和@@智能家@@电@@、智能网联新@@能源@@汽车@@、智能装备等世界级先进制造@@业集群@@；推进@@国家@@@@服务型制造@@示范城市@@@@建设@@@@，实施@@“全球定制之都@@@@”推广@@计划@@。实施@@“智行@@”工程@@，协同发展智慧城市@@@@@@和@@智能网联汽车@@，加快@@广汽智能网联产业园建设@@@@，推进@@创建国家@@@@车联网先导区@@；组建轨道交通产业投资集团@@，加快@@建设@@@@轨道交通装备产业园@@，支持产业联盟拓展国内外市@@场@@。实施@@“新@@药@@”工程@@，充分发挥国际生物岛@@、国际医药港等重大平台@@@@载体作用@@，完善@@研发机构@@＋医院@@＋企业对@@接机制@@@@，争创生物安全与健康产业先导区和@@大湾区生命健康产业先行区@@，促进中医药中华老字号振兴发展@@。实施@@“尚品@@”工程@@，建设@@中小企业智能化数字化赋能服务平台@@@@@@，推动纺织服装@@、美妆日化@@、皮具箱包@@、珠宝首饰@@、食品饮料等特色产业数字化@@发展@@，加快@@向高@@品质时尚化定制化国际化转型@@。实施@@“强区@@”工程@@，推进@@建设@@@@广州@@开发区@@、增城经济技术@@开发区@@、南沙@@经济技术@@开发区等三@@大国家@@@@级工业园区@@，以@@及@@花都经济开发区@@、白云工业园区@@、从化经济开发区@@、番禺经济技术@@开发区等四@@大省@@级工业园区@@，聚力发展先进制造@@业@@，在新@@的高@@度挺起广州@@制造@@的产业脊梁@@。创建标准@@国际化创新@@型城市@@@@@@，建好用好国家@@@@商标品牌@@创新@@创业基地@@，开展@@质量提升@@行动@@。

　　提升@@服务业发展能级@@。推进@@广交会展@@馆四@@期@@、广州@@国际会议@@中心建设@@@@。探索@@“新@@业态@@+会展@@”模式@@，提升@@广交会等品牌@@展会影响力辐射面@@。构建@@现代物流与供应链体系@@，推进@@建设@@@@广州@@空港@@、广州@@东部公铁联运@@、南沙@@海铁联运等物流枢纽@@。加快@@发展研发@@、设计@@、会计@@、法律@@、咨询@@、人@@力资源@@、检验检测等专业服务业@@，打造@@一@@批高@@端专业服务业集聚平台@@@@@@。放宽养老@@@@、育幼@@、医疗@@等领域市@@场准入@@。促进商贸@@、餐饮@@、住宿等连锁化@@、品牌@@化发展@@。

　　提高@@金融资源配置能力@@。大力支持广州@@期货交易所@@开业运营@@。推动大湾区国际商业银行落地@@。研究设立港澳保险服务中心@@。健全大湾区绿色@@金融@@合作机制@@@@，搭建@@环境权益交易与金融服务平台@@@@@@。发挥好全国股转系统华南基地功能作用@@。大力发展科创金融@@、绿色@@金融@@、普惠金融@@、数字金融@@、供应链金融@@，推动产融深度融合@@。力争新@@增上市@@公司@@@@20家@@。规范发展地方金融业态@@，全力防范化解金融风险@@。

　　推进@@经济功能区开发建设@@@@。坚持南沙@@@@“一@@把手工程@@@@”，拓展自由贸易账户应用@@，推动建设@@南沙@@@@（粤港澳@@）数据合作试验区@@。坚持中新@@知识城@@“一@@号工程@@@@”，落实@@中新@@知识城总体发展规划@@，规划建设@@知识产权服务园区@@。打造@@临空经济示范区@@@@，推进@@建设@@@@白云机场综合保税区@@、空港商务区@@、区块链国际贸易平台@@@@@@。做强做优国际金融城@@@@、白云新@@城@@、白鹅潭商务区@@、海珠广场文创金融产业创新@@区@@、万博南站商务区@@等经济功能区@@。支持天河中央商务区@@打造@@@@“四@@个@@出新@@出彩@@”示范区@@。

　　（三@@）服务构建@@新@@发展格局@@。以@@深耕超大规模内需市@@场为@@主攻方向@@，健全现代流通@@体系@@，深化@@对@@内对@@外经济联系@@，为@@全省@@打造@@新@@发展格局战略@@支点发挥重要支撑作用@@。

　　提升@@综合交通枢纽@@功能@@。协同推进@@白云机场三@@期扩@@建及@@征拆安置@@，推进@@构建@@机场到广州@@北站空铁联运体系@@。推进@@建设@@@@南沙@@港区四@@期@@，开展@@广州@@港@@20万吨级航道@@、南沙@@港区国际通用码头和@@五@@期前期工作@@@@，规划建设@@狮子洋通道@@。加快@@广州@@火车站@@、广州@@东站改扩@@建@@、广州@@至@@广州@@南联络线等项@@目@@前期工作@@@@。全力承接好省@@交给的轨道交通建设@@运营管理牵头任务@@@@，开工建设@@@@广佛西环等项@@目@@@@，推进@@4个@@国铁@@、6个@@城际@@、11个@@地铁@@、6个@@综合交通枢纽@@等项@@目@@建设@@@@，建成@@南沙@@港铁路@@、广佛环佛山西至@@广州@@南站@@、佛莞城际广州@@南至@@望洪段等项@@目@@@@，地铁运营里程突破@@600公里@@。加快@@莲花山通道@@、广州@@东部高@@速等项@@目@@前期工作@@@@，推动会展@@西路隧道@@、沉香大桥等@@6个@@项@@目@@开工@@，力争洛溪大桥拓宽@@、广汕路龙洞立交等@@7个@@城市@@@@道路项@@目@@建成@@通车@@。有序推进@@一@@批交通微循环建设@@改造项@@目@@@@。

　　积极扩@@大有效投资@@@@。推进@@建设@@@@777个@@市@@重点项@@目@@@@，完成@@投资@@3604亿元@@@@。实施@@数字新@@基建三@@年@@行动计划@@@@，加快@@工业互联网@@@@、大数据中心@@、智能充电桩等新@@型基础设施建设@@@@，建成@@5G基站@@6.5万座@@@@。扩@@大战略@@性新@@兴产业投资@@，推动一@@批项@@目@@建成@@投产@@。推进@@交通@@、水@@利等重大工程@@建设@@@@。加快@@10个@@基础设施领域不动产投资信托基金试点项@@目@@落地@@。积极争取发行地方政府@@专项@@债和@@企业债@@。

　　建设@@国际消费中心城市@@@@@@。培育壮大新@@业态@@新@@模式@@@@。加快@@5G商用步伐@@。大力促进汽车消费@@，推动汽车平行进口@@、二@@手车出口创新@@发展@@。以@@时尚经济@@、首店经济@@、品牌@@经济@@、甜蜜经济带动@@消费增长@@@@。推进@@广州@@北站免税商业综合体建设@@@@。谋划上下九@@步行街区改造提升@@@@，推动建设@@北京路改造提升@@二@@期工程@@@@。优化@@中大纺织@@、流花服装@@、芳村茶叶@@、番禺茶具等特色商圈@@。打造@@一@@批羊城夜市@@消费地标@@，支持越秀创建国家@@@@级夜间@@文旅消费集聚区@@。

　　深化@@区域战略@@合作@@。深化@@与京津冀协同发展@@、长江经济带发展@@、长三@@角一@@体化发展@@、黄河流域生态保护和@@高@@质量发展@@、成渝地区双城@@经济圈建设@@等国家@@@@战略@@对@@接@@。加强@@与海南自由贸易港联动@@@@，推进@@航运物流@@、贸易会展@@@@、高@@新@@技术@@@@、海洋经济等合作@@。深化@@泛珠三@@角区域合作@@，加强@@与周边省@@会城市@@@@@@@@、区域中心城市@@@@协同发展@@。

　　推动外经贸提质增效@@。支持高@@附加值@@、自有知识产权@@、自有品牌@@产品出口@@。深化@@服务贸易@@、市@@场采购@@、跨境电商试点@@，推进@@建设@@@@国家@@@@进口贸易促进创新@@示范区@@@@。优化@@外商投资促进和@@服务体系@@，建立@@全球招商机制@@@@，大力引进总部和@@头部@@企业@@，争取实际利用外资@@增长@@@@3%。谋划用好区域全面经济伙伴关系协定和@@中欧投资协定机制@@@@，编制新@@一@@轮参与@@“一@@带一@@路@@”建设@@行动计划@@@@。推进@@广州@@铁路集装箱中心站建设@@@@，推动中欧班列扩@@量增效@@，增加跨境电商专列@@。做好企业@@“走出去@@”服务工作@@@@。

　　（四@@）实行更高@@水@@平改革@@开放@@。着力推出有利于提高@@资源配置效率@@、有利于提高@@发展质量效益@@、有利于调动各方面积极性的重大改革@@开放举措@@，增创国际合作与竞争新@@优势@@。

　　建设@@国家@@@@营商环境@@创新@@试点城市@@@@@@。开展@@营商环境@@@@4.0改革@@。全面落实@@@@市@@优化@@营商环境@@条@@例@@。聚焦@@企业全生命周期@@，深化@@“一@@件@@事@@”主题套餐服务@@、“一@@窗@@式@@”政策兑现@@、“一@@站式@@”公共服务改革@@举措@@。提高@@国际民商事法律@@及@@争议解决服务水@@平@@。加快@@中国@@（广州@@）知识产权保护中心建设@@@@，完善@@知识产权运营服务体系@@。建立@@健全智慧型监管新@@机制@@@@，探索@@新@@产业新@@业态@@触发式监管和@@审慎监管@@，依法规范发展平台@@@@经济@@。全面推广@@市@@场轻微违法经营行为@@@@“双免@@”清单@@。优化@@办理破产机制@@@@。推进@@不动产登记@@@@“跨城通办@@”“跨省@@通办@@”，提升@@“互联网@@+不动产登记@@”便利度@@。支持黄埔创建国家@@@@营商环境@@改革@@创新@@实验区@@。

　　增强@@要素资源配置能力@@。争取国家@@@@要素市@@场化配置改革@@试点@@。全面落实@@@@建设@@用地@@“增存挂钩@@”机制@@。探索@@混合产业用地@@、点状供地@@、新@@型产业用地等土地开发利用方式@@，完善@@工业产业区块布局@@@@。探索@@开展@@耕地和@@永久基本农田易地有偿代保@@。推进@@资本要素市@@场化配置@@，扩@@大直接融资比@@重@@。培育数据要素市@@场@@，构建@@数据确权@@、流通@@、应用机制@@@@。

　　激发各类市@@场主体@@活力@@。推进@@国有经济布局@@优化@@和@@结构调整@@。分层分类深化@@国有企业混合所@@有制改革@@@@，积极引入战略@@投资者@@，优化@@国有企业股权结构@@。加大国有企业并购重组力度@@。完善@@促进非公有制经济@@“两个@@健康@@”政策体系@@，落实@@企业家@@参与涉企政策制定机制@@@@。推进@@减税降费政策直达@@快享@@。更好发挥普惠贷款风险补偿机制@@@@、转贷服务中心效能@@，提高@@民营中小微企业贷款可得性@@。弘扬企业家@@精神@@，实施@@新@@时代穗商培养工程@@@@，构建@@亲清政商关系@@。支持广州@@科学城打造@@@@“中小企业能办大事@@”先行示范区@@@@。

　　加快@@推进@@制度型开放@@。推动建立@@与国际接轨的投融资@@、贸易结算@@、商事仲裁@@等规则体系@@。强化南沙@@自贸区制度集成创新@@@@，打造@@全球溯源中心@@、全球优品分拨中心@@、全球报关服务系统等数字贸易服务平台@@@@@@。推动综合保税区创新@@升级@@。深入推进@@通关改革@@@@，巩固拓展压缩通关时间@@成效@@，规范进出口环节合规成本@@。对@@标国际先进水@@平建设@@国际贸易单一@@窗@@口@@，推广@@“湾区一@@港通@@”等新@@模式@@@@。

　　深化@@国际交往中心建设@@@@。积极承办国家@@@@主场外交活动@@。发挥世界大都市@@协会主席城市@@@@作用@@，推进@@国际城市@@@@间@@交流合作@@，继续实施@@国际友城@@@@“百城计划@@”。开展@@“驻穗领团读懂广州@@@@”系列活动@@。推进@@国际交流合作中心@@、国际交流合作基金会建设@@@@。抓紧筹建@@全球人@@道主义应急@@仓库和@@枢纽@@。规范公共场所@@@@外文标识@@，做好城市@@@@品牌@@形象传播@@。加快@@国际化社区@@试点和@@侨梦苑@@、海归小镇建设@@@@。

　　（五@@）推进@@“双区@@”建设@@、“双城@@”联动@@。全面落实@@@@粤港澳@@大湾区建设@@@@、支持深圳建设@@先行示范区@@@@战略@@部署@@，推进@@共建国际一@@流湾区和@@世界级城市@@@@群@@。

　　推进@@穗港澳深度合作@@。实施@@“湾区通@@”工程@@。规划建设@@广州@@至@@珠海@@（澳门@@）高@@铁@@、中南虎城际@@、南沙@@至@@珠海@@（中山@@）城际等项@@目@@@@，实施@@大湾区城际与地铁一@@体化运营@@。加快@@南沙@@粤港澳@@全面合作示范区@@建设@@@@，支持南沙@@率先建设@@内地与港澳规则衔接示范基地@@。完善@@广深港@@、广珠澳科技创新@@@@走廊布局@@@@，推进@@粤港澳@@联合实验室建设@@@@，创建大湾区国际科技创新@@@@中心广州@@创新@@合作区@@。优化@@科研资金跨境拨付@@、科研人@@员跨境流动@@、科研设备跨境使用机制@@@@。推进@@世界气象中心大湾区分中心建设@@@@。实施@@“五@@乐@@”行动计划@@，高@@标准@@建设@@@@港澳台@@青年@@创新@@创业基地@@。推动放宽医疗@@器械和@@药品准入限制@@。完善@@大湾区@@“菜篮子@@”生产及@@流通@@服务体系@@。

　　强化广深战略@@合作@@。合作办好@@@@“双城@@”联动@@论坛@@，筹建@@“双城@@”联动@@研究院@@。推进@@“一@@区三@@城@@”与深圳@@深港科技创新@@@@合作区@@、光明科学城联动@@@@，共建人@@工智能@@与数字经济等省@@实验室@@。加强@@产业规划和@@项@@目@@布局@@对@@接@@，共建智联汽车@@、智能装备产业集群@@。开展@@跨境人@@民币业务@@、要素交易平台@@@@等金融创新@@合作@@，共建大湾区国际金融枢纽@@。扩@@大两市@@异地就医直接结算范围@@。

　　引领构建@@@@“一@@核一@@带一@@区@@”区域发展格局@@。推动编制广州@@都市@@圈发展规划@@。争取广佛高@@质量发展融合试验区建设@@方案获@@批@@。推动出台@@广清经济特别合作区建设@@总体方案@@，加快@@合作区@@“三@@园一@@城@@”建设@@。深化@@国家@@@@城乡融合发展试验区广清接合片区体制机制@@创新@@@@。建立@@广湛深度协作机制@@@@。

　　（六@@）提升@@城市@@@@功能品质@@。坚持人@@民城市@@@@人@@民建@@、人@@民城市@@@@为@@人@@民@@，全力打造@@高@@品质生产生活空间@@@@@@，让环境更优美@@、城市@@@@更宜居@@。

　　优化@@空间@@@@布局@@@@。推动国土空间@@@@总体规划获@@批@@。继续做好重点功能片区规划编制@@。开展@@邻避市@@政设施重点项@@目@@黄线控制性规划@@。加强@@市@@政设施和@@公共设施用地兼容集约利用@@。疏解中心城区非核心功能@@，优化@@中心城区经济和@@空间@@@@结构@@。完成@@面向@@2035年@@的@@历史文化名城保护规划编制@@。

　　深化@@城市@@@@更新@@@@。实施@@成片连片改造@@，推进@@83条@@城中村改造@@、16个@@旧城混改试点@@、100个@@以@@上@@老旧小区微改造项@@目@@@@。继续整治@@提升@@村级工业园@@。培育一@@批转型升级示范性批发市@@场@@，优化@@提升@@周边道路交通组织@@@@。清理整治@@@@18家@@中心城区物流园@@。拆除违建@@4200万平方米@@@@以@@上@@@@。强力推进@@@@“散乱污@@”场所@@@@常态化@@治理@@。全面实施@@河长制湖长制@@，持续开展@@排水@@单元@@达@@标建设@@和@@合流渠箱改造@@，推动国家@@@@督办的@@@@147条@@河涌和@@@@50条@@重点整治@@河涌@@“长制久清@@”。

　　提升@@环境品质@@。科学制定碳排放达@@峰行动方案@@，完善@@能源消费双控制度@@。加快@@优化@@能源结构@@，培育壮大节能环保产业@@，推广@@应用节能低碳产品@@，大力推行绿色@@建筑@@。推进@@大气@@污染综合治理和@@联防联控@@，加强@@PM2.5和@@臭氧协同治理@@，深化@@移动源污染防治@@，严格工地扬尘和@@露天焚烧管控@@，强化挥发性有机物清单@@式管理@@。加强@@重点考核断面周边一@@级支流水@@环境综合整治@@@@。推进@@污泥焚烧设施建设@@@@。建成@@碧道@@@@300公里@@以@@上@@@@。建立@@污染地块清单@@和@@优先管控名录@@，严格土壤污染源头风险防范@@，加强@@农业面源污染治理@@。加强@@生活垃圾分类全链条@@科学管理@@，力争生活垃圾回收利用率达@@@@40%以@@上@@。加快@@5座@@资源热力电厂二@@期建设@@@@。加强@@噪音污染防治@@。持续推进@@白云山还绿于民@@@@、还景于民@@，完成@@白云山南门改造和@@广州@@花园锣鼓坑片区主体@@建设@@@@。完成@@海珠湿地生态景观品质提升@@工程@@和@@生物多样性修复@@。建成@@珠江两岸人@@行景观桥@@。每区建设@@@@3至@@5个@@口袋公园@@。提升@@改造绿道@@@@220公里@@，推进@@高@@质量水@@源林建设@@@@。完成@@机场高@@速等高@@快速路和@@国道两侧绿化提升@@@@。全面推行林长制@@。

　　（七@@）强化乡村振兴示范表率作用@@。坚持农业农村@@优先发展@@，以@@精细农业@@、精美农村@@@@、精勤农民为@@主攻方向@@，强化以@@工补农@@、以@@城带乡@@，走出一@@条@@具有广州@@特色的城乡融合发展道路@@。

　　推进@@国家@@@@城乡融合发展试验区建设@@@@。出台@@试验区差别化弹性落户政策@@。研究制定集体建设@@用地入市@@配套细则@@。建立@@健全农业转移人@@口市@@民化成本分担机制@@及@@配套政策@@，推动实现@@多主体@@参与成本分担@@。完善@@农村@@产权抵质押权能@@，推动农村@@动产抵押融资@@。健全生态保护补偿制度@@，探索@@建立@@生态产品价值核算体系@@。组建科技成果入乡转化服务网络平台@@@@@@，构建@@科技成果快速转化通道@@。

　　发展都市@@现代农业@@。落实@@农业支持保护制度@@。加强@@农业科技创新@@@@@@。推进@@粮食生产功能区和@@特色农产品优势区建设@@@@，开展@@高@@标准@@农田改造提升@@项@@目@@试点@@。推进@@现代种业示范区@@@@、隆平院士港建设@@@@。多措并举保障@@“米袋子@@”“菜篮子@@”。高@@标准@@建设@@@@15个@@省@@级现代农业产业园@@，新@@创建市@@级以@@上@@示范家@@庭农场@@、农民专业合作社示范社各@@5家@@，持续推进@@农业公园建设@@@@。促进一@@二@@三@@产业融合发展@@，培育农村@@电商@@、民宿康养等新@@业态@@@@。实施@@乡村建设@@行动@@，加强@@农村@@基础设施建设@@@@，落实@@“千村示范@@、万村整治@@@@”工程@@，推进@@“厕所@@革命@@”“四@@好农村@@路@@”建设@@，连线连片建设@@生态宜居美丽乡村@@。

　　巩固拓展脱贫攻坚和@@对@@口合作成果@@。健全与对@@口帮扶地区的协调联动@@@@、产业协作@@、人@@才交流等长效机制@@@@。加强@@园区共建共享@@，大力发展精深加工@@，支持发展优势特色产业@@。健全防止返贫动态监测和@@帮扶机制@@@@，保持主要帮扶政策总体稳定@@，确保已脱贫人@@口稳定增收@@。支持省@@内老区苏区振兴和@@民族地区高@@质量发展@@。务实推进@@与齐齐哈尔对@@口合作@@。

　　（八@@）改善人@@民生活品质@@。扎实做好@@普惠性@@、基础性@@、兜底性民生建设@@@@，让市@@民获@@得感成色更足@@、幸福感更可持续@@、安全感更有保障@@。

　　做好基本民生保障@@。扩@@大失业@@保险保障范围@@，更好保障失业@@人@@员基本生活@@。推进@@新@@经济从业人@@员职业伤害保障@@、“穗岁@@康@@”商业补充健康保险@@、长期护理保险等试点@@。完善@@支出型救助@@、前置救助等社会救助制度@@。强化残疾人@@@@@@、困境儿童@@、困难妇女等特殊群体福利保障@@。出台@@养老@@服务条@@例@@。推进@@社区@@嵌入式养老@@机构@@@@、家@@庭养老@@床位@@建设@@和@@居家@@适老化改造@@，实现@@街镇颐康中心全覆盖@@，新@@增养老@@床位@@@@3000张@@。发展农村@@养老@@服务@@。推动儿童综合康复中心建设@@@@。继续推进@@农村@@供水@@改造工作@@@@。

　　落实@@就业优先政策@@。始终把就业作为@@最大民生@@，实现@@城镇新@@增就业@@22万人@@@@。推进@@“粤菜师傅@@”“广东技工@@”“南粤家@@政@@@@”三@@项@@工程@@羊城行动提质发展@@，开展@@各类职业技能培训@@40万人@@@@次@@@@以@@上@@@@。办好@@“双到双零@@”“校园精准服务行动@@”“阳光就业@@”等活动@@，抓好高@@校@@毕业生@@、异地务工人@@员@@、退役军人@@等重点群体就业@@。建设@@一@@批双创示范基地@@。开发公益性岗位@@@@，落实@@托底安置@@。

　　加大住房问题解决力度@@。坚持房子是@@用来住的@@、不是@@用来炒的定位@@@@，推进@@落实@@房地产市@@场平稳健康发展长效机制@@@@。继续推进@@共有产权住房试点@@，落实@@商品住宅用地配建公租房等政策性住房比@@例不少于@@10%，基本建成@@保障性安居工程@@@@2.78万套@@，发放租赁补贴@@1.5万户@@。加大租赁住房供应力度@@，完成@@中央财政支持住房租赁市@@场发展试点任务@@@@，推进@@利用集体建设@@用地和@@国企@@、高@@校@@、科研机构@@等企事业单位@@自有闲置土地建设@@租赁住房@@。完善@@承租人@@公共服务权益清单@@@@。健全长租企业运营规则@@，规范租赁市@@场金融管理@@，降低租赁企业税费负担@@，稳定租金管理@@，让人@@民群众住得安心称心舒心@@。

　　办好@@人@@民满意教育@@。坚持立德树人@@@@，推动思政课守正创新@@@@。部署实施@@教育评价改革@@@@。大力扶持发展普惠性幼儿园@@，鼓励多元@@办园@@。深入推进@@集团化办学@@。规范发展民办教育@@、校外培训机构@@。加快@@清华附中湾区学校@@@@、华附中新@@知识城校区@@、省@@实白云新@@校区等落地建设@@@@。推动中高@@职院校组团发展@@，支持职业教育@@“双高@@计划@@”建设@@。深化@@高@@水@@平大学建设@@@@，支持建设@@@@一@@流大学和@@一@@流学科@@。推进@@香港科技大学@@@@（广州@@）、华南理工大学广州@@国际校区二@@期@@、广州@@科技教育城@@建设@@@@。筹建@@广州@@交通大学@@、幼儿师范高@@等专科学校@@@@。办好@@特殊教育@@、专门教育和@@老年@@教育@@。加强@@中小学心理健康@@、美育等教育@@。推进@@校园足球@@、近视防控改革@@试验区和@@全国智慧教育示范区@@建设@@@@。做好高@@层次@@教育人@@才引育工作@@@@。

　　推进@@健康广州@@建设@@@@。完善@@疾病预防控制和@@公共卫生应急@@体系@@。推进@@市@@八@@医院@@三@@期@@、市@@应急@@医院@@@@、紧急医学救援指挥中心和@@医学观察场所@@@@建设@@@@。建成@@广州@@呼吸中心@@。继续推进@@国家@@@@医学中心和@@区域医疗@@中心@@、高@@水@@平医院@@建设@@@@，创建一@@批研究型医院@@@@。做大做强大健康产业@@。深化@@社区@@医院@@建设@@试点@@，提升@@基层卫生服务能力@@。深入开展@@@@爱国卫生运动@@。落实@@促进中医药事业和@@产业高@@质量发展若干措施@@，推进@@中医治未病@@、重大疑难疾病中西医协同治疗工作@@@@。

　　推动文化繁荣发展@@。实施@@精神文明创建专项@@行动@@，争创首批国家@@@@文明典范城市@@@@@@。广泛开展@@社会主义核心价值观主题活动@@，推出一@@批庆祝建党@@100周年@@@@的精品力作@@。加快@@建设@@@@红色文化传承弘扬示范区@@@@，完成@@中共三@@大会址纪念馆改扩@@建@@。打造@@岭南文化@@中心区@@，建设@@中华优秀传统文化传承创新@@示范区@@@@。推进@@省@@@@“三@@馆合一@@@@”项@@目@@、市@@“三@@馆一@@院@@”项@@目@@等重大文化设施建设@@@@。续编@@《广州@@大典@@》和@@《粤剧表演艺术大全@@》。加强@@非遗系统性保护@@，打造@@一@@批非遗街区@@，持续推进@@海丝申遗工作@@@@。加强@@城市@@@@考古工作@@@@。开展@@“羊城之夏@@”“文化进万家@@@@@@”等文化惠民活动@@。成立@@广州@@文化发展集团@@。推动媒体深度融合发展@@，加强@@融媒体中心建设@@@@。实施@@文化创意产业百园提质计划@@，加快@@建设@@@@北京路国家@@@@级文化产业示范园区@@、广州@@国家@@@@文化和@@科技融合示范基地@@、花果山超高@@清视频产业小镇二@@期@@、天河国家@@@@文化出口基地@@。加快@@建设@@@@大湾区北部生态文化旅游@@合作区@@，创建国家@@@@文化和@@旅游消费示范城市@@@@@@。实施@@建设@@世界级旅游目的地三@@年@@行动计划@@@@，打造@@婚庆之旅@@、美食之旅等旅游品牌@@@@，创建国家@@@@全域旅游示范区@@@@。深化@@体教融合@@，促进青少年@@健康发展@@。争创全民运动健身模范市@@@@，完善@@老百姓身边的@@“健身圈@@”。打造@@穗港马产业经济圈@@。办好@@广州@@马拉松赛@@、世界羽毛球巡回赛总决赛等重大体育赛事@@，推动世界体育名城建设@@@@。

　　全力办好@@民生实事@@。我们坚持尽力而为@@@@、量力而行@@，按照@@“项@@目@@具体@@、措施明确@@、进度量化@@、可测可评@@”原则@@，广泛征集社会公众@@、人@@大代表@@、政协委员@@意见建议@@@@，形成@@了老年@@人@@流感疫苗接种@@、加强@@村社治安等@@12项@@民生实事候选项@@目@@@@。我们将在本次@@大会票决具体项@@目@@后@@，全力组织@@实施@@@@，确保兑现到位@@@@。

　　（九@@）加快@@城市@@@@治理体系和@@治理能力现代化@@。创新@@城市@@@@管理手段@@、管理模式@@@@、管理理念@@，加强@@和@@创新@@社会治理@@@@，让城市@@@@运行更智慧@@、更和@@谐@@、更安全@@。

　　毫不放松抓好常态化@@疫情防控@@。坚决克服麻痹思想@@、厌战情绪@@、侥幸心理@@、松劲心态@@，全面排查薄弱环节@@，及@@时补齐短板@@、堵塞漏洞@@，完善@@应急@@预案@@，提高@@应急@@处@@置能力@@，切实将疫情风险降到最低@@，为@@生产生活秩序全面恢复创造必要条@@件@@@@。突出防范境外疫情输入@@，慎终如始落实@@入境旅客闭环管理@@。突出抓好春运@@、春节@@、春季入学等重点时段疫情防控@@，强化中高@@风险地区来穗返穗人@@员管理@@，引导公众加强@@自身防护@@，严防聚集性疫情发生@@。突出加强@@进口冷链食品监管@@，完善@@非冷链物品防控措施@@，坚决阻断由物到人@@的传播渠道@@。突出强化各项@@措施落实@@落地@@，扎实做好@@医院@@@@、学校@@、养老@@机构@@、福利院@@、监所@@@@、隔离酒店等重点场所@@@@疫情防控@@。有序推进@@疫苗接种@@。

　　推进@@新@@型智慧城市@@@@@@建设@@@@。擦亮@@“穗好办@@”乐动安卓app 品牌@@，提升@@一@@网通办@@、全市@@通办@@、跨城通办@@服务水@@平@@。全面建成@@@@“穗智管@@”城市@@@@运行管理中枢@@，实现@@城市@@@@管理@@、社会治理@@“一@@网统管@@、全城统管@@”。加快@@构建@@@@城市@@@@信息模型@@“数字底座@@@@”。完善@@“一@@个@@中心@@、三@@大平台@@@@@@”框架的数字交通体系@@。推进@@拓展警务@@、应急@@、城管@@、水@@务@@、海防@@、司法@@、社区@@、医疗@@、教育等领域智慧化应用@@。

　　深化@@市@@域社会治理@@试点@@。推进@@社会矛盾专项@@治理@@。建设@@一@@站式@@多元@@化纠纷解决机制@@@@、一@@站式@@诉讼服务中心@@。推进@@群众信访@@诉求@@“四@@办@@”工作@@机制@@@@改革@@@@。完善@@公共法律@@服务体系@@，提升@@村居法律@@服务质量@@。实施@@网格化@@“五@@个@@一@@@@工程@@@@”。优化@@社区@@综合服务设施规划布局@@@@，搭建@@“线上@@线下@@”社区@@服务治理平台@@@@@@。更好发挥社会组织@@参与社区@@治理作用@@。深化@@“社工@@+”战略@@，全面推广@@公益@@“时间@@银行@@”。实施@@创建@@“慈善@@之城@@”提升@@计划@@。深入推进@@来穗人@@员融合行动@@，优化@@积分制公共服务机制@@@@。

　　提升@@城市@@@@本质安全水@@平@@。推进@@应急@@指挥中心建设@@@@。完善@@“一@@盘棋@@”应急@@响应和@@@@“四@@个@@一@@@@”应急@@处@@置机制@@@@，以@@信息化手段提升@@应急@@管理体系和@@应急@@能力现代化水@@平@@。深化@@重点行业领域安全生产专项@@整治@@三@@年@@行动@@。推进@@城市@@@@体检样本城市@@@@建设@@@@，实施@@自然灾害防治能力建设@@重点工程@@@@，推进@@海绵城市@@@@@@、韧性城市@@@@建设@@@@。健全打击犯罪新@@机制@@@@，推进@@扫黑除恶常态化@@@@，严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪@@。建立@@健全公共安全风险监测预警干预处@@置体系@@，加强@@社区@@@@、校园和@@医院@@等公共场所@@@@安全防护@@。推进@@公安派出所@@基层基础设施建设@@@@。突出做好森林防火工作@@@@。强化食品药品安全监管@@。加强@@应急@@物资储备体系建设@@@@。

　　（十@@）努力建设@@人@@民满意的服务型政府@@@@。始终在政治上思想上行动上同以@@习近平同志为@@核心的党中央保持高@@度一@@致@@，贯彻新@@时代党的建设@@总要求@@@@，推动不忘初心@@@@、牢记使命@@制度落实@@落地@@。

　　加强@@依法行政@@。认真执行市@@人@@大及@@其常委会决议和@@决定@@，依法接受市@@人@@大及@@其常委会监督@@。主动接受市@@政协民主监督@@。支持民主党派@@、工商联@@、无党派人@@士及@@工会@@、共青团@@、妇联等人@@民团体@@更好发挥作用@@。积极推行政府@@法律@@顾问和@@公职律师制度@@，持续做好规范性文件@@@@和@@重大行政决策合法性审查@@。扎实做好@@民法典普法宣传@@。持续规范行政执法自由裁量权@@。深化@@行政复议体制改革@@@@。全面推进@@基层政务@@公开标准@@化规范化@@。

　　提升@@政府@@效能@@。深化@@城市@@@@发展重大战略@@研究@@，编制实施@@@@“十@@四@@五@@@@”各专项@@规划@@。建立@@现代化统计调查体系@@，高@@质量完成@@第@@七@@次@@全国人@@口普查@@。推动事业单位@@改革@@@@、镇街体制改革@@和@@综合行政执法体制改革@@走深走实@@。加快@@财政事权与支出责任划分改革@@@@，全面实施@@预算绩效管理@@。推进@@公共资源交易服务标准@@化试点@@。建立@@12345政务@@热线联合督办机制@@@@，提高@@事项@@办理实效和@@群众满意度@@。

　　改进政府@@作风@@。各级政府@@和@@部门工作@@人@@员尤其是@@党员领导干部@@，要坚定@@理想信念@@、更新@@知识观念@@、掌握过硬本领@@，凝心聚力@@抓改革@@促发展保民生@@。认真落实@@中央八@@项@@规定及@@其实施@@细则精神@@，持之以@@恒正风肃纪@@，坚定@@不移惩治腐败@@，坚决反对@@形式主义@@@@、官僚主义@@。持续精简文件@@会议@@，统筹@@督查检查考核事项@@@@，切实为@@基层减负@@。强化审计监督@@。建立@@健全激励机制@@@@，为@@改革@@者负责@@、为@@担当者担当@@，激发广大党员干部干事创业的精气神@@。

　　各位@@代表@@！新@@形势需要新@@担当@@，新@@征程呼唤新@@作为@@@@。让我们更加紧密地团结在以@@习近平同志为@@核心的党中央周围@@，在省@@委@@、省@@政府@@和@@市@@委的坚强领导下@@，不忘初心@@、牢记使命@@、接续奋斗@@，以@@一@@往无前的奋斗姿态@@、风雨无阻的精神状态@@，凝心聚力@@、躬身实干@@，以@@“四@@个@@出新@@出彩@@”引领各项@@工作@@全面出新@@出彩@@，加快@@实现@@老城市@@@@新@@活力@@@@，以@@优异成绩庆祝建党@@100周年@@@@，为@@全面建设@@社会主义现代化国家@@@@@@、实现@@中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗@@！