雄安@@新区出台@@@@20条措施@@加强@@作风建设@@优化营商环境@@@@@@

　　2021年@@，雄安@@新区将启动@@100多个重点工程项目@@@@，包括容东医院项目@@@@、互联网@@产业园一期@@、启动区西部高中@@、起步区市政道路及@@配套工程等@@。

　　随着项目@@建设@@深入@@，雄安@@新区容东片区安置房@@、容东片区再生水厂一期工程@@、史家胡同小学雄安@@校区@@、悦容公园等@@50多个项目@@将陆续实现@@完工@@，雄安@@新区交通@@、市政基础设施@@、公共服务@@设施@@、水利防洪@@、生态环境建设@@基本框架形成@@，承接北京非首都功能疏解能力全面提升@@@@。

　　雄安@@新区党工委管委会日前印发@@《关于进一步加强@@作风建设@@优化营商环境@@@@的意见@@》，出台@@20条措施@@，高标准@@、高质量推进雄安@@新区建设@@发展@@，全面提升@@北京非首都功能疏解服务@@保障能力@@，努力打造效率最高@@、成本最低@@、服务@@最优的@@“雄安@@服务@@@@”品牌@@。

　　——全面提升@@投资建设@@项目@@审批效率@@

　　落实@@项目@@建设@@承诺制@@。对企业投资备案@@类建设@@项目@@@@，实行@@“容缺审批@@”“先建后验@@”，签订土地出让合同后即可开工建设@@@@，实现@@“拿地即开工@@”。

　　实行@@环评永久备案@@试点@@。对按照@@@@《建设@@项目@@环境影响评价分类管理名录@@》需要编制环境影响报告表的项目@@@@，简化为填报环境影响登记表@@，实施备案@@管理@@，不再审批@@。

　　压缩项目@@审批时限@@。充分发挥@@@@“一会三函@@”优势@@，落实@@“三集中@@、三到位@@”，审批人员全部进驻@@乐动安卓app 大厅@@，严格执行@@ “一个窗口接收@@、一个平台@@受理@@、一个图章审批@@”的一站式审批流程@@@@，将项目@@立项到开工建设@@审批时限压缩至@@30个工作日@@内@@，其中@@“一会三函@@”项目@@审批时限压缩至@@14个工作日@@内@@。

　　——全面提升@@乐动安卓app 效能@@

　　提高@@乐动安卓app 便利化水平@@。积极推进新区@@乐动安卓app “一网通办@@”，实现@@乐动安卓app 事项@@95%以上@@网上可办@@。加快推进@@“一窗通办@@”，对全部行政许可事项@@一窗受理@@@@。进一步精简企业准入注册审批流程@@@@，推行@@企业变更@@（备案@@）秒批承诺制@@，搭建@@企业变更@@（备案@@）秒批系统@@。加大@@“京津冀@@+雄安@@（3+1）”乐动安卓app 跨域通办力度@@，2021年@@2月底前试行北京与雄安@@新区@@“跨省通办@@”相关业务办理工作@@。全力推进不动产登记@@“一窗受理@@、并行办理@@”，实现@@不动产登记@@24小时不打烊@@，办理时间压缩至@@3个工作日@@。提升智慧办税水平@@，搭建@@24小时办税服务@@渠道@@，简化退税资料传递@@，平均办理退税时间缩短@@40%以上@@。

　　持续加大@@帮办服务@@力度@@。大力推行@@服务@@承诺制@@@@、首问负责制和限时办结制@@，实行@@全程帮办@@。成立@@项目@@审批服务@@专班@@，推进全流程在@@线审批@@，切实做到@@@@“审批不见面@@、办事不求人@@、最多跑一次@@@@”。搭建@@企业线上综合服务@@平台@@@@，提供政策检索@@、订阅@@、匹配服务@@@@，主动精准推送政策@@。实施惠企政策@@“免申即享@@”，对确需企业提出申请的惠企政策@@，合理设置并公开申请条件@@，简化申报手续@@，实现@@一次@@申报@@、快速兑现@@。

　　——全面提升@@企业融资服务@@保障水平@@

　　不断强化企业融资服务@@保障举措@@。拓展资金渠道@@，用好央行再贴现@@、再贷款政策@@，推动金融机构发行@@“双创@@”债券@@。大力发展普惠金融@@，建立@@政府@@担保体系@@，充分利用@@河北金融服务@@平台@@@@，用好无抵押信用类@@“信易贷@@”等金融产品@@，适时出台@@相应信贷补贴政策@@。建立@@科技金融服务@@体系@@，设立雄安@@股权交易所@@，吸引奖励创投基金@@，发挥@@雄安@@产业投资引导基金作用@@，构建国家级产业基金集群@@，发展服务@@企业全生命周期的天@@使@@、创业@@VC、并购@@PE基金体系@@。针对科技创新企业开展@@保险产品创新@@，开展@@中小型高新技术企业外债便利化和投贷联动试点@@，探索企业知识产权质押融资和证券化融资@@。落实@@国家对于新区企业@@IPO、新三板挂牌@@、再融资@@、绿色@@债券@@等资本市场绿色@@通道@@@@，给予企业上市挂牌融资奖励@@，推进未弥补亏损高新技术企业发行上市试点@@。鼓励企业利用@@内外两个市场融资@@，开展@@QFLP、跨境人民币贷款@@、自贸债等试点工作@@。建设@@金融资源集聚区@@，发挥@@“全国金融改革先行区@@”政策创新优势@@@@，助力企业开展@@金融创新@@，推动企业投融资汇兑实现@@更高水平自由便利化@@。

　　——全面提高@@项目@@用地用电用水用气保障效率@@

　　提高@@土地供应效率@@。对投资建设@@项目@@所涉地块@@，优质高效做好群众征迁@@、绿色@@拆迁@@、土地一级整理等工作@@，确保按照@@项目@@需求及@@时供地@@。

　　提高@@用电审批效率@@。打通电网办电业务系统与雄安@@政务@@信息平台@@数据接口@@，实现@@办电营业人员线上获取@@“电子证照@@”，供电企业责任环节用时不超过@@10天@@，其中@@无外线工程的不超过@@2天@@。

　　提高@@用水@@、用气接通效率@@。将供水@@、燃气设施报装提前到开工前办理@@，将用户参与环节减少为@@“用户申请@@、现场踏勘@@、装表接通@@”3个环节@@，报装申请材料压减至@@1份@@，从用户申请@@至通水@@、通气时间不超过@@4个工作日@@（不包含外线工程规划及@@施工许可等行政审批@@、用户内部工程施工及@@气密性试验等时长@@）。

　　——全面打造优质高效的政策服务@@环境@@

　　大力推行@@疏解招商@@“一条龙@@”服务@@。聚焦@@“三重四创五优化@@”活动@@要求@@@@，建立@@健全@@重大疏解招商引资@@项目@@@@“一事一议@@”制度@@，实行@@“一个项目@@@@、一个领导@@、一个班子@@、一套方案@@、一跟到底@@”的协调服务@@机制@@。

　　进一步促进产业聚集@@。加快重点产业亟需的共性技术平台@@@@、研发服务@@平台@@建设@@@@，完善@@产业链@@@@。对参建企业和有意向参与新区投资建设@@企业在@@新区注册公司的@@，全程协助做好手续办理@@、经营权限增设@@、专业资质认定等工作@@。鼓励落地企业优先参与新区开发建设@@特别是智慧城市@@和智慧体验场景落地项目@@建设@@@@，为企业举办有重大影响力的展览@@、会议等活动@@提供政策补贴和便利条件@@。用足用好自贸区政策@@，在@@乐动安卓app 大厅@@设立自贸区服务@@专柜@@。简化行政许可事项@@办理程序@@，实施负面清单制度@@@@，推动金融业开放@@。对形成知识产权必需的科技创新类制造业及@@其上游产业@@，全部按照@@新区产业@@“白名单@@”政策对待@@。

　　——全面打造更加规范化@@、便利化的市场环境@@

　　提升行政执法@@规范化水平@@。推行@@“双随机@@、一公开@@”抽查机制@@，推广@@“互联网@@+行政执法@@”模式@@，建设@@综合行政执法@@智慧服务@@平台@@@@，做好事中事后监管@@，做到@@“有求必应@@、无事不扰@@”。建立@@健全@@执法容错纠错机制@@，对违法行为轻微并及@@时纠正且未造成危害后果的@@，依法免予行政处罚@@。建立@@灵活审慎监管机制@@，对尚无成熟判断标准或不适用既有监管体系的新业态新模式@@@@，实行@@备案@@进入@@、跟踪研究@@、逐步完善@@的监管方式@@。

　　加强@@“信用雄安@@@@”建设@@。以社会信用体系信息化为支撑@@，构建以信用为基础的监管机制@@，将社会信用信息嵌入@@乐动安卓app 审批流程@@，建立@@“容缺受理@@”绿色@@通道@@，健全@@失信惩戒机制@@。加强@@政府@@采购@@、PPP项目@@、招标投标@@、招商引资@@、地方政府@@债务等重点领域政务@@诚信建设@@@@，切实做到@@@@守信践诺@@。

　　——全面打造更加公平公正的法治环境@@

　　提供坚强有力的司法保障@@。持续加强@@@@“法治雄安@@@@”建设@@，完善@@“法护雄安@@@@”法律服务@@平台@@@@，通过检察建议@@、风险提示@@、法治宣传等方式@@，为企业主动提供检察服务@@@@。健全@@“检察智慧大脑@@”指挥系统@@，精准打击侵害企业利益的犯罪行为@@。加快法院信息化@@、智能化建设@@@@，打造一体化智能服务@@平台@@@@，实行@@跨域立案@@、网上立案@@，提供一站式诉讼服务@@@@，为企业有序疏解提供司法支持@@。深化案件繁简分流机制改革@@，提高@@纠纷解决效率@@。完善@@知识产权@@“三合一@@”审判机制@@，严格落实@@知识产权惩罚性赔偿@@，加大@@知识产权保护力度@@。

　　——全面打造极具吸引力的人才发展环境@@

　　启动实施@@“雄才计划@@”。设立雄安@@人才发展引导基金@@，推动人才链@@、产业链@@、资金链深度融合@@。加大@@对高层次@@人才和急需紧缺人才的工作补贴@@、物质奖励@@、重点科研项目@@资助力度@@。利用@@“互联网@@+”各类公益性招聘活动@@@@，搭建@@更为畅通精准的人才对接平台@@@@。开展@@新区本级孵化器认定管理@@，研究出台@@财政奖补政策@@。

　　积极优化户籍政策@@。为疏解单位和人员开通户籍和居住证办理绿色@@通道@@@@。减少户口办理环节@@，简化户口审批权限@@。优化居住证办理流程@@，通过增加服务@@点@@、委托办理等方式提高@@办理效率@@，开展@@居住证网上办理创新探索@@，扩大持居住证人员享受当地居民待遇范围@@。

　　——全面加强@@服务@@型机关建设@@@@

　　成立@@“马上办@@”办公室@@。集中收集市场主体@@对新区营商环境@@问题的意见@@、建议和投诉@@，跟踪督办落实@@@@，为市场@@主体@@提供全周期@@“保姆式@@”服务@@，做到@@100%接诉即办@@，力争@@100%办结满意率@@。定期开展@@@@“亲清在@@线@@”活动@@，健全@@企业家参与涉企政策制定机制@@。深入开展@@@@“服务@@品牌@@建设@@年@@@@”活动@@，按照@@“马上就办@@、真抓实干@@”要求@@，全面推行@@@@“一把手@@”服务@@承诺制@@，每个部门至少推出一项创新举措@@，打造一个特色服务@@品牌@@@@。

　　深入改进工作作风@@。进一步解放思想@@、开拓创新@@、敢于担当@@、团结奋斗@@，发扬@@“风雨无阻@@、日夜兼程@@”的工作作风@@，不断凝聚干事创业@@的强大合力@@。大力整治形式主义@@、官僚主义@@，驰而不息纠治@@“四风@@”，坚决杜绝吃拿卡要@@，坚决摆脱@@“恋权@@”情结@@，更好地为企业@@“松绑@@”、为创新@@“解绊@@”、为市场@@“腾位@@”。

　　——全面加强@@宣传推介和考评监督@@

　　大力营造浓厚舆论氛围@@。利用@@线上线下多种渠道@@，运用文字@@、视频@@、标语@@、广播等多种手段@@，广泛开展@@加强@@作风建设@@@@、优化营商环境@@@@宣传@@。

　　严格监督考评@@。建立@@营商环境@@评价指标体系@@，引入第三方评估机制@@。将加强@@作风建设@@@@、优化营商环境@@@@工作纳入年@@度考核重要内容@@，持续加大@@执纪监督力度@@，确保各项政策落地落实@@@@、取得更大成效@@。