高水平打造@@“数智杭州@@@@·宜居天堂@@”，杭州@@这么干@@

　　一年@@春作首@@，万事竞争先@@。杭州@@，正在新征程@@中不断奋进@@。

　　刚刚过去的@@@@“十三五@@”，杭州@@实现@@里程碑式跨越@@，经济社会发展取得@@“常住人口超@@千万@@、经济总量超@@@@1.5万亿元@@@@、人均@@GDP超@@2万美元@@”三大标志性突破@@，在全省的@@龙头地位不断巩固@@，在全国的@@战略地位日益提高@@，在国际上的@@美誉度持续提升@@，为开启高水平现代化@@新征程@@奠定了坚实基础@@。

　　新开局@@、新征程@@、新气象@@。迈入@@“十四五@@”，面对@@@@“亚运会@@、大都市@@、现代化@@”重要窗口@@期@@，杭州@@准确把握新发展阶段@@，深入贯彻新发展理念@@，服务@@构建@@新发展格局@@，紧紧围绕@@“数智杭州@@@@·宜居天堂@@”发展导向@@，加快建设@@社会主义现代化@@国际大都市@@@@@@，奋力展现@@“重要窗口@@”的@@“头雁风采@@”。

　　2021年@@是@@“十四五@@”规划开局之年@@@@，也是浙江争创社会主义现代化@@先行省的@@起步之年@@@@。千万新老杭州@@人早已@@“不待扬鞭自奋蹄@@”，以数字化改革撬动各领域各方面改革@@，共同推动这座@@“历史文化名@@城@@、创新@@活力之城@@、生态@@文明之都@@”为全国全省发展大局作出更大贡献@@。

　　提升科技创新@@能力@@

　　打造面向世界的@@创新@@策源地@@

　　创新@@，是打开@@“十四五@@”高质量发展的@@一把金钥匙@@。近年@@来@@，区域和@@城市间的@@竞争@@，科技创新@@能力的@@高低逐渐成为决定性因素之一@@。

　　“十四五@@”期间@@，杭州@@将坚持创新@@在现代化@@建设@@全局中的@@核心地位@@，以积极创建@@综合性国家@@科学中心为重点@@，全力增强创新@@策源力@@、技术供给力@@、成果转化力@@，打造国际一流的@@@@“互联网@@+”、生命健康@@和@@新材料科创高地@@，构建@@具有全球影响力的@@全域创新@@创业@@体系@@，打造面向世界的@@创新@@策源地@@。

　　人才是第一资源@@。杭州@@将实施@@“高峰人才引育行动@@、专项人才引育计划@@@@、青年@@人才弄潮工程@@@@、杭州@@工匠培育@@行动@@”，到@@2025年@@，力争实现@@招引全球顶尖人才@@20名@@、培育@@数字经济@@领军人才@@150名@@以上@@@@、新增高技能人才@@15万名@@@@。同时@@，强化企业创新@@主体@@地位@@，支持企业建设@@企业研发机构@@、牵头组建创新@@联合体@@、承担国家@@重大科技项目等@@@@。

　　要让人才留得住@@，就需要给予人才实现@@价值的@@高能级科创平台@@@@。杭州@@城西@@，东西长约@@33公里@@的@@@@科创大走廊正涌动着创新@@热潮@@。“十四五@@”期间@@，杭州@@将集中力量建设@@杭州@@城西@@科创大走廊@@，规划建设@@杭州@@科学城@@，推动重大科技基础设施@@@@、新型研发机构集聚发展@@，努力打造成面向世界@@、引领未来@@、服务@@全国@@、带动全省的@@创新@@策源地@@，为谋划创建@@综合性国家@@科学中心提供核心承载区@@。

　　此外@@，杭州@@将持续深化@@“名@@校名@@院名@@所@@”工程@@，提升原始创新@@能力@@；深入推进国家@@自主创新@@示范区@@、新一代人工智能创新@@发展试验区建设@@@@，构建@@全域高水平现代化@@的@@创新@@空间@@格局和@@产业@@创新@@平台@@体系@@。到@@2025年@@，力争建成省实验室@@4个以上@@@@、重大科技基础设施@@1个以上@@@@，创建@@3家@@国家@@技术@@（产业@@、制造业@@）创新@@中心@@，培育@@30家@@省级新型研发机构@@。

　　坚持创新@@驱动@@，需要配套一流的@@创新@@创业@@生态@@@@。杭州@@正全面构建@@@@“产学研用金@@、才政介美云@@”十联动的@@区域创新@@生态@@@@，打造富有活力的@@新时代杭州@@@@“双创@@”升级版@@。未来五年@@@@，努力新增国家@@高新技术企业@@5000家@@、省级科技型中小企业@@1万家@@@@，实现@@新增市级以上@@众创空间@@@@100家@@、孵化器@@100家@@、孵化面积@@100万平方米@@“三个一百@@”目标@@。

　　激发@@“双引擎@@”动能@@

　　建立高质量现代产业@@体系@@

　　建立具有国际竞争力的@@现代产业@@体系@@，是高质量发展的@@题中之义@@。近年@@来@@，杭州@@深入实施数字经济@@@@“一号工程@@@@”和@@“新制造业@@计划@@@@”，形成@@“双引擎@@”强大动能@@@@。

　　数据显示@@，杭州@@数字经济@@核心产业@@连续@@21个季度保持两位数增长@@，对@@GDP增长的@@贡献率达到@@@@50%以上@@；高新技术产业@@@@、装备制造业@@和@@战略性新兴产业@@等@@@@“三大产业@@@@”增加值占规上工业比重连续@@6年@@稳步提升@@。

　　“十四五@@”期间@@，杭州@@将全力激发@@@@“双引擎@@”澎湃动能@@@@。

　　推动数字经济@@二次@@攀升@@，杭州@@将持续推进@@@@“三化融合@@”，擦亮打响@@“全国数字经济@@第一城@@”，建设@@全国数字经济@@高质量发展示范区@@。到@@2025年@@，实现@@数字经济@@核心产业@@主营业务收入突破@@2万亿元@@@@，增加值突破@@7000亿元@@。

　　推动制造业@@高质量发展@@，杭州@@将实施@@产业@@基础再造和@@产业@@链提升工程@@@@，打造视觉智能@@、生物医药与健康@@@@、智能计算等@@九大标志性产业@@链@@。到@@2025年@@，工业总产值达到@@@@2.5万亿元@@@@，规上工业增加值达@@6800亿元@@。

　　聚焦数字赋能@@，杭州@@将深化数字经济@@与制造业@@融合发展@@，其重要举措之一为实施@@“新工厂@@”计划@@，到@@2025年@@，培育@@“聚能工厂@@”“链主工厂@@”和@@“智能工厂@@”150家@@以上@@@@，培育@@“数字化车间@@”1000个以上@@@@。

　　激发@@“双引擎@@”澎湃动能@@@@，杭州@@紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线@@。同时@@，坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合@@，注重需求侧管理@@，增强经济循环畅通能力@@，全面促进消费@@，大力建设@@国际消费中心城市@@，着力扩大有效投资@@，推动形成@@需求牵引供给@@、供给创造需求的@@更高水平动态平衡@@，打造国内大循环的@@强劲动力源@@。

　　推动更高水平开放@@

　　构筑双循环强大链接点@@

　　现代化@@国际大都市@@@@，必然是一座开放的@@城市@@。“十三五@@”期间@@，通过成功举办@@G20杭州@@峰会等@@国际会议@@，杭州@@的@@城市国际化水平和@@国际影响力得到@@大幅提升@@。

　　“十四五@@”期间@@，杭州@@将全力办好亚运会@@@@、亚残运会@@，“办好一个会@@，提升一座城@@”，深入实施亚运城市行动工程@@@@，留下独特的@@@@“亚运遗产@@”、丰硕的@@@@“亚运财富@@”、温暖的@@@@“亚运记忆@@”，实现@@“区区有亚运主题公园@@、镇镇有亚运慢行道@@”，将钱江世纪城区块打造成为赛时亚运城@@、赛后文体城@@，全面促进经济发展@@、城市繁荣和@@社会进步@@。

　　推动更高水平开放@@，杭州@@致力于高质量打造@@“一带一路@@”枢纽城市@@，举措之一是高质量推进浙江自贸区杭州@@片区建设@@@@。“十四五@@”期间@@，杭州@@将聚焦数字贸易@@、数字产业@@@@、数字金融等@@重点领域@@，积极建设@@数字自由贸易试验区@@；进一步深化体制机制改革@@，在贸易自由@@、投资自由等@@方面先行先试@@；构建@@“自贸试验区@@+联动创新@@区@@+辐射带动区@@”开放新格局@@。

　　此外@@，杭州@@还将推进更深层次@@改革@@，更好发挥整体智治现代政府@@作用@@，打造国际一流营商环境@@@@。未来五年@@@@，以数字化改革牵引各领域改革@@，大力推进党政机关数字化转型@@@@，迭代升级@@“亲清在线@@”功能机制@@，探索建立在线行政服务@@中心@@，全面推行@@“不见面@@”办事@@；国家@@营商环境@@创新@@试点城市建设@@将深入推进@@，在先行先试中探索优化营商环境@@的@@最佳路径@@。

　　融入国际大市场的@@同时@@@@，更要融入区域一体化发展@@。“十四五@@”期间@@，杭州@@将做强杭州@@都市区@@（圈@@），深化与中心城市协同发展@@。探索构建@@@@“基础研究在上海@@、应用研究与产业@@化在杭州@@@@”模式@@，联通宁波@@—舟山港@@，唱好杭甬@@“双城记@@”，共建沪杭甬湾区经济创新@@区@@。深化建设@@@@G60科创走廊@@、杭合创新@@带@@，链接合肥@@、南京科教人才资源等@@@@。

　　坚持以人民为中心@@

　　先行示范奔向共同富裕@@@@

　　发展为了人民@@，发展成果由人民共享@@@@。近年@@来@@，杭州@@始终坚持以人民为中心@@的@@发展思想@@，顺应人民群众对@@美好生活的@@向往@@，统筹做好各项保障和@@改善民生工作@@，不断提高人民生活水平@@，并连续@@14年@@获得@@“最具幸福感@@城市@@”荣誉@@。

　　守住平安@@就是守住幸福@@。“十四五@@”期间@@，杭州@@将坚持系统观念@@，构建@@大平安@@建设@@体系@@，守牢城市安全底线@@，建设@@全国市域社会治理@@现代化@@标杆城市和@@平安@@中国示范城市@@。值得一提的@@是@@，杭州@@将更高质量打造@@“全国数字治理@@@@第一城@@”，不断迭代升级@@城市大脑@@，实现@@整体智治@@、精密智控@@，不断提升城市治理@@能力和@@治理@@体系现代化@@水平@@。

　　遇见未来才能更加幸福@@。未来已来@@，未来社区将成为以人为核心的@@现代化@@基本单元和@@人民幸福美好家@@园@@。

　　杭州@@将率先落地@@“未来邻里@@、教育@@、健康@@、创业@@、建筑@@、交通@@、低碳@@、服务@@、治理@@”九大场景@@，到@@2025年@@，杭州@@将培育@@创建@@省级试点项目@@13个左右@@。同时@@，积极探索新时代美丽乡村和@@数字乡村@@的@@递进版@@“未来乡村@@”建设@@，聚焦人本化@@、生态@@化@@、数智化@@、共享@@化@@、现代化@@价值取向@@，聚力未来@@“党建@@、平安@@、共享@@、生态@@、产业@@、乡建@@、互助@@、双创@@、人文@@、治理@@”十大场景@@。

　　提高基本公共服务@@水平@@，满足人民对@@美好生活向往@@。

　　“十四五@@”期间@@，杭州@@突出@@“就业就医就学@@”“一老一少@@”以及@@@@“共同富裕@@”，把人民幸福感@@具体到@@@@“上好学@@、看好病@@、有房住@@、享晚年@@@@、育幼小@@”等@@，并将实施@@“教育@@现代化@@建设@@十大行动@@”“健康@@杭州@@促进七大行动@@”“共同富裕@@促进七大工程@@@@”等@@举措@@，不断提高人民群众获得感@@、幸福感@@、安全感@@。

　　到@@2025年@@，杭州@@每千人口拥有@@3岁以下婴幼儿托位数将达到@@@@3.5个以上@@@@，幼儿园普惠率将达到@@@@90%以上@@，每千人口拥有医疗机构床位数将达到@@@@8.5张@@，将提供有效供给公租房@@5万套@@。

　　交通@@出行@@，始终是人民关注@@的@@民生热点@@。

　　“十四五@@”期间@@，杭州@@将积极创建@@交通@@强国示范城市和@@国际综合交通@@枢纽城市@@@@，持续推进@@“5433”综合交通@@大会战@@，大力实施@@“六铁@@、四高@@、两枢纽@@、两环线@@”等@@重大交通@@项目@@，打通@@103条总里程约@@190公里@@的@@@@“断头路@@”。轨道交通@@方面@@，将完成三期工程@@@@，启动四期工程@@@@，运营里程达@@516公里@@。城市路网方面@@，将构建@@@@“三环六纵五横十三射五连@@”的@@骨架路网体系@@。