广东佛山市@@@@：一网统管@@，南海加快建设@@智慧城市@@运行管理平台@@@@@@，重构社会治理新格局@@

　　4月@@7日@@，佛山市@@南海区召开@@“一网统管@@”智慧城市@@运行管理工作@@动员会@@，提出加快建设@@智慧城市@@运行管理平台@@@@@@，以@@“一网统管@@”为抓手@@，打破各部门信息@@“孤岛@@”，运用大数据@@@@、云计算@@、物联网@@、人工智能等新技术@@，创新社会治理思路方法@@，集成超级@@工单中心@@，推动社会治理向共治化@@、现代化@@、精准化迈进@@。

　　聚焦基层治理@@问题@@，南海加强@@“一网统管@@”整体谋划@@

　　南海区辖区面积@@1073平方公里@@，常住人口近@@400万@@。区内自建房和@@出租屋超过@@20万@@栋@@，工商登记市场主体@@近@@40万@@户@@，还存在大量的无牌无证经营场所@@。2020年@@，群众通过政务@@热线@@反映民生问题达@@66万@@多宗@@，基层网格员巡查发现问题事件约@@20万@@宗@@，加上其他线口收集到的问题事件@@，总量超过@@100万@@宗@@。社会治理面临新形势下监管对象基数庞大@@、利益错综复杂@@、矛盾不断叠加的严峻挑战@@，工单重复录入@@、各类专业巡查覆盖率低@@、联动执法难度大等问题长期存在@@，基层行政资源紧凑@@、工作@@人员任务繁重@@，陷入@@“小马拉大车@@”困局@@。同时@@，社会治理工作@@线多面广@@，各条线@@、各个业务系统工单之间相互割裂@@，部分案件在处置环节出现@@“踢皮球@@”、“回旋镖@@”现象@@，行政资源内耗明显@@，社会治理效能亟待提高@@。

　　聚焦基层治理@@问题@@，南海加强@@整体谋划@@和@@统筹布局@@，以@@“一网统管@@”为抓手@@，疏通政府@@治理难点堵点@@@@，规范政府@@治理要素@@。以@@“大整合@@、大巡查@@、大处置@@、大智慧@@、大信用@@、大参与@@”为工作@@理念@@，依托@@“城市大脑@@@@”建设@@，推动构建横向全覆盖@@、纵向全联通的区域@@“一网统管@@”集约化治理工程@@。加快建设@@智慧城市@@运行管理平台@@@@，集成超级@@工单中心@@，努力打通部门数据@@壁垒@@，有效整合治理资源@@，构造高效协同的社会治理新体系和@@新机制@@，解决城市运行管理中的难点@@、堵点@@、盲点@@，推动社会治理向共治化@@、现代化@@、精准化迈进@@。

　　一呼百应@@@@ 全民参与@@

　　南海以@@一个号码@@（12345）服务企业和@@群众为目标@@，建设@@集咨询@@@@、投诉@@、求助@@、建议等功能为一体的@@，涵盖电话@@、微信@@、微博@@、移动客户端等渠道的@@，便民高效一号对外的@@12345热线@@。全面整合城管@@、流管@@、公安@@（非警务@@、非紧急部分@@）等热线@@@@，统一以@@@@12345政府@@服务热线@@作为受理入口@@，积极推动各级业务系统互联互通和@@信息共享@@，实现统一派单流转@@。

　　巡查员呼@@，党员干部呼@@，社会团体呼@@，志愿者呼@@，楼长栋长呼@@、感知设备呼@@，处置员应@@@@，289个村@@@@（居@@）应@@，7个镇@@@@（街道@@）应@@，59个职能部门应@@@@，区委区政府@@应@@@@。南海致力打造@@区@@、镇@@（街道@@）、村@@（居@@）一体化运作的三级智管中心@@，三级治理体系互联互通@@，对全区各单位需要派单处置的事项进行统一派单@@、统一流转@@、统一监督@@、统一考核@@。形成@@“小事村@@内解决@@、要事镇@@街处置@@、大事区级决策@@”的三级协同联动城市运行指挥调度体系@@。

　　此外@@，南海还注重不断提升社会治理公众参与度@@。积极组织@@“随手拍@@”等互动活动@@@@，进一步激发公众在@@“家门口@@”发现上报问题积极性@@，强化政民互动@@。同时@@，不断完善社会监督机制@@，推动智管中心办件效能@@“社会评@@”工作@@，拓宽和@@畅通第三方监管渠道@@，组织开始@@“实地看@@”活动@@，形成@@企业和@@群众积极参与@@、社会各界广泛评价@@、部门办件及时改进的良性互动局面@@。

　　一网统管@@ 智治城乡@@

　　南海充分利用南海城市大脑@@@@一期建设@@成果@@，全面结合大数据@@@@、云计算@@、物联网@@、人工智能等先进技术手段@@，推动城市大脑@@@@二期与智慧城市@@建设@@的深度融合@@。善用立体化信息技术@@，通过卫星遥感@@、无人机巡逻@@，地面物联网@@@@、人力巡查@@，群众上报等渠道@@，打造@@“天上看@@、空中拍@@、地上巡@@、群众呼@@”的全覆盖监测体系@@。加快建设@@城乡融合大数据@@治理@@平台@@@@，深度挖掘疫情防控@@、出租屋和@@流动人口管理@@、三小场所管理@@、环境保护@@、防控帮扶特殊人群和@@基层填表报数等应@@用场景@@，搭建@@“村@@（居@@）大脑@@”，为基层赋能减负@@。

　　智慧城市@@运行管理平台@@以@@@@“一网统管@@”为抓手@@，打破各部门信息@@“孤岛@@”，集成超级@@工单中心@@。建立全方位问题监测发现机制@@，以@@“主动发现@@”和@@“被动受理@@”为基本分类@@，统揽全区非警务@@@@、非紧急的城市运行事件@@，建设@@全区统一的决策指挥中枢@@、数据@@全闭环赋能体系@@，实现工单事件智能分拨@@、视频会议@@、指挥调度等核心功能@@。超级@@工单中心汇集南海社会治理数字基底@@，深度研判社会治理大数据@@@@，推动治理数据@@有序共享和@@开发利用@@。及时关注@@社会热点@@、焦点@@，有效监测苗头性@@、倾向性问题@@，实现智能化分析和@@精准化预警@@。

　　南海以@@超级@@工单中心为核心的事件处置新机制@@，实现各职能部门信息互通@@、工作@@联动@@、资源共享@@，推动职能部门权责重构和@@流程再造@@，增强社会治理的整体性和@@协同性@@。通过建立@@“集中受理@@、统一分拨@@、快速响应@@@@、跟踪督办@@”的运行机制@@，实现一网统观全区@@、一网统一指挥@@、一网统筹决策@@。结合区领导交办制@@、首办责任制等重要措施@@，实现交办任务限办督办@@，重点难点及时办@@，复杂问题联合办@@。各职能部门之间通过协商沟通@@、汇聚共识的方式来解决难点堵点@@问题@@，既种好自留地@@、管好责任田@@，又唱好群英会@@、打好合力牌@@，从而实现社会治理多元行动主体@@功能的@@“乘法效应@@@@”，达到社会治理效能最大化目标@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@@@”