打造改革开放的@@“首都样板@@”

　　“十四五@@”开局之年@@@@，北京@@正加快推进@@@@“两区@@”建设@@，积极融入和服务@@全国新发展格局@@。

　　2020年@@9月@@，习近平总书记在@@2020年@@中国国际服务@@贸易交易会全球服务@@贸易峰会上发表重要致辞强调@@，为更好发挥北京@@在中国服务@@业开放@@中的引领作用@@，将支持北京@@打造国家@@服务@@业扩大开放综合示范区@@，加大先行先试力度@@，探索更多@@可复制可推广经验@@；设立以@@科技@@创新@@@@、服务@@业开放@@、数字经济@@为主要特征的自由贸易试验区@@，构建京津冀协同发展的高水平开放平台@@@@，带动形成更高层次@@改革开放新格局@@。

　　北京@@市委@@、市政府@@以@@首善标准积极推进@@@@“两区@@”建设@@，努力打造改革开放的@@@@“首都样板@@”，不断积累扩大开放的新优势@@。“两区@@”建设@@半年@@来@@@@，北京@@新增@@1100多个入库项@@目@@。

　　北京@@市政府@@相关负责人介绍@@，目前@@，国务院出台的支持北京@@@@“两区@@”建设@@的两个文件涉及@@251项@@政策措施@@，已经落地@@140余项@@@@。这些政策中有@@12项@@是全国首创或首批实施@@，包括新技术企业认定@@“报备即批准@@”、公司型创投企业所得税优惠试点@@、技术转让所得税优惠试点@@、私募股权投资@@份额转让试点@@、跨国公司本外币一体化资金@@池试点等@@。

　　服务@@业占北京@@市@@GDP的比重超过@@80%，高出全国平均水平近@@30个百分点@@。5年@@前@@，国家@@将北京@@列为开展服务@@业扩大开放综合试点的唯一城市@@。5年@@来@@，北京@@推出了@@400多项@@举措@@，其中@@25项@@经验案例向全国推广@@。在试点的基础上@@，此次@@进一步打造国家@@服务@@业扩大开放综合示范区@@，就是要进一步发挥北京@@在服务@@业开放@@方面的引领作用@@。同时@@，北京@@自贸试验区特点也非常鲜明@@：突出科技@@创新@@@@、数字经济@@发展迅猛@@、服务@@业竞争优势明显@@。

　　北京@@市政府@@相关负责人表示@@，国家@@服务@@业扩大开放综合示范区是按照行业推进@@开放的@@，可以@@理解成纵向的@@；自贸试验区建设@@是按照区域打造开放集成的高地@@，是按照横向推进@@的@@。推进@@“两区@@”建设@@可以@@横纵结合@@、条@@块结合@@。

　　据介绍@@，北京@@“两区@@”建设@@主要从@@3个维度推进@@@@——产业@@、园区@@、要素保障@@。产业@@发展聚焦@@9个重点领域@@，包括商务@@、科技@@、金融@@、文化@@、旅游@@、健康医疗@@、数字经济@@、航空服务@@@@、专业服务@@@@；园区@@维度是指北京@@@@16个区和经济技术开发区都有@@“两区@@”建设@@任务@@，都是相关政策落地的承载区@@。自贸试验区建设@@方面@@，还包括科技@@创新@@@@、国际商务@@、高端产业@@及河北自贸试验区大兴机场片区@@（北京@@区域@@）；要素保障@@维度@@，重点围绕知识产权@@、资金@@、数据@@、人才@@、土地等生产要素@@，提升服务@@保障能力@@，打造国际一流的营商环境@@@@。

　　在朝阳区@@，国际人才@@集聚程度高@@，为了解政策需求@@，该区调研走访了@@3000余家@@外资外贸@@、跨国公司总部和金融@@企业@@。北京@@CBD国际人才@@一站式@@服务@@中心为国际人才@@打造@@“一站式@@”服务@@，整合了@@19家@@职能部门的@@120项@@服务@@项@@目@@。自北京@@自贸试验区成立以@@来@@，朝阳区新增内资企业@@14790户@@，同比增长@@22.39%；新设外资企业@@245家@@，同比增长@@11.36%。

　　政策创新对@@“两区@@”建设@@的推进@@作用不断显现@@。

　　位于顺义区的科园信海对外事务部总经理胡晓霞表示@@，作为跨境电商企业@@，业务快速发展就得益于@@“两区@@”政策给企业发展带来的推动力@@。

　　机制创新不拘一格@@。

　　以@@金融@@业为例@@，北京@@市地方金融@@监督管理局党组成员@@、副局长王颖介绍@@，北京@@市设置外资金@@融@@机构@@“服务@@管家@@@@”工作机制@@，在政策咨询@@@@、行政审批@@、配套服务@@等方面提供一站式@@@@、“一对一@@”服务@@，吸引多个@@“首家@@@@”优质金融@@资源落地@@：全国首家@@@@另类投资保险资管公司@@——国寿投资保险资产管理有限公司@@，全国首家@@@@外资全资控股持牌支付公司@@——国付宝信息科技@@有限公司@@，全国首家@@@@外商独资保险资产管理有限公司@@、全国唯一一家@@承载跨境金融@@信息传输职能的重大金融@@基础设施@@——金融@@网关信息服务@@有限公司@@。

　　业态创新亮点频现@@。

　　在北京@@经济技术开发区@@，全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区第一阶段已基本完成@@，到@@2022年@@将完成@@“智慧的路@@、聪明的车@@、实时的云@@、可靠的网和精确的图@@”五大体系建设@@@@，实现一系列应用场景商业化落地和一批中间产品推广应用@@。此外@@，国内首个自主可控的区块链软硬件技术体系@@“长安链@@”正式发布@@、北京@@金融@@法院正式挂牌等@@，也是北京@@加快推进@@@@“两区@@”建设@@的标志性事件@@。

　　改革效果不断显现@@。

　　金融@@领域@@“两区@@”建设@@工作任务@@102条@@，已落地@@45项@@，数字人民币@@、股权投资@@、跨境金融@@服务@@等领域开放全国领先@@；北京@@交通大学和丰台区政府@@在中关村丰台园共建@@“轨道交通创新基地@@”，园区@@150余家@@全国领先的重点轨道交通企业@@，将对标行业@@“卡脖子@@”技术取得高能级突破@@。今年@@前@@@@2个月@@@@，北京@@市服务@@业扩大开放重点领域引资占比超八成@@。服务@@业实际利用外资@@25亿美元@@，同比增长@@23.9%。其中@@，服务@@业扩大开放重点领域实际利用外资@@22.6亿美元@@，占全市的@@83.9%。

　　各类创新活动的推进@@@@，提升了北京@@高质量发展的营商环境@@@@，也为全国服务@@业开放@@创新发展提供了示范引领@@。

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