随着信息通信@@、电力@@、物流等方面基础设施在乡镇覆盖率的持续提升@@,数字化浪潮不仅为乡村@@经济发展带来了更多@@机遇@@,还为提升乡村@@治理@@成效提供了新动能@@。近日@@@@,记者在广西@@多地采访发现@@,数字技术正深度融入乡村@@治理@@的细枝末节@@,通过各地创新实践@@,推动乡村@@@@“智治@@”体系赋能乡村@@振兴@@。

  基建提速夯实乡村@@数字化基石@@

  基础设施是乡村@@数字化进程的基础@@。以@@往@@,网络@@通信建设@@滞后等问题影响了数字技术在乡村@@的落地应用@@,使得乡镇在共享数字经济@@红利方面相对滞后@@。

  “我们这里长期以@@来都只有@@2G网络@@,尤其是靠近边境的村落@@,信号更是时断时续@@。”广西@@靖西市岳圩镇村民黄远平说@@@@,由于网速过慢@@,外出务工回到@@村里就难以@@通过网络@@看新闻@@、刷视频@@,网购等更是难以@@实现@@。

  黄远平说@@,这两年@@当地实现了从@@2G到@@4G网络@@的跨越@@,2020年@@底@@回到@@家乡已经能够在所有村镇畅通使用移动@@4G网络@@,真正感受到@@家乡正加速融入现代信息社会@@。

  自@@治区大数据@@发展局办公室唐秀峰说@@,自@@2018年@@开始@@,广西@@以@@@@“信息网@@”建设@@三年@@大会战为抓手@@,围绕@@“数字乡村@@@@”“互联网@@+现代农业@@”等目标@@,大力推动农业农村信息化@@、数字化快速发展@@,取得明显成效@@。

  据介绍@@,数字广西@@广电云@@村村通户户用工程@@三年@@攻坚会战项目实施至今@@,已完成@@7272个@@行政村和@@17475个@@35户以@@上自@@然村@@光缆联网@@,新建光缆线路总长@@6.6万公里@@。广西@@行政村联网总数达@@14335个@@,联网率从@@2019年@@初的@@49.3%上升到@@@@100%,2020年@@底@@,4G网络@@实现@@20户以@@上自@@然村@@100%全覆盖@@。

  业内人士认为@@,广西@@大力推动的乡村@@网络@@基础设施建设@@为数字化赋能乡村@@治理@@体系提供了必要的基础条件@@。与此同时@@,受限于地理条件@@,自@@然村联网率仍然偏低@@,影响了部分乡村@@共享数字经济@@发展红利的公平性@@。

  自@@治区大数据@@发展局规划投资与产业发展处相关负责人表示@@,2021年@@,广西@@将统筹推进信息通信@@、广播电视基础网络@@与道路@@、电力@@、冷链物流等公共基础设施协同融合@@,加速乡村@@水利@@、交通@@、电网@@、物流等数字化基础设施建设@@@@。通过实施@@“百兆乡村@@@@”“4G乡村@@”工程@@,推动农村地区@@、边远地区@@、贫困地区实现光纤网络@@@@、“广电云@@”基础网络@@和@@4G网络@@城乡全覆盖@@@@。

  “五个@@一@@”数字政府@@@@服务乡村@@@@@@“智治@@”

  网络@@基础设施的完善和网络@@覆盖率的提升为数字技术融入乡村@@治理@@体系提供了必要的硬件基础@@,也使得乡镇治理和@@乐动安卓app 体系得以@@进一步实现与上级政务@@系统的融合对接@@,并进一步探索构建一云承载@@、一网通达@@、一池共享@@、一事通办@@、一体安全的@@“五个@@一@@”数字政府@@@@政务@@数据@@治理@@新模式@@,服务乡村@@@@“智治@@”工作@@。

  在广西@@钦州市钦南区文峰街道三宣堂社区@@,焕然一新的社区服务中心中@@,人们正办理着各项业务@@。多位受访人表示@@,在工作@@人员的引导下@@,均可正常办理各项业务@@,不用再频繁往返各部门提交繁琐的材料@@。记者在现场看到@@@@,以@@往@@仅有税务@@、社保等少数网上办事平台@@的服务中心@@,已实现@@电子政务@@外网和广西@@数字政务@@一体化平台@@全联通@@,各种执照申领和业务查询均可在网上办理@@。

  自@@治区农业农村厅农村合作经济指导处相关负责人认为@@,数字技术是手段@@,简化政务@@工作@@流程只是提升乡村@@治理@@能效的一个@@方面@@。如何运用这项手段进一步优化乡村@@治理@@体系@@,解决基层治理难题@@,仍需各级地方政府@@根据自@@身基础条件和实际探索合理的发展路径@@。

  该负责人表示@@,广西@@多地探索数字技术赋能乡村@@治理@@工作@@取得明显成效@@@@。例如南宁市良庆区以@@@@“智治@@”为支撑@@,拓展农村@@“网格化@@”管理@@,推进治理@@“智能化@@”建设@@,加快设施@@“城镇化@@”配套@@,基层治理效率提升明显@@;河池市都安县大崇村以@@@@“互联网@@+乡村@@治理@@”的模式@@,强化基层党建@@,持续提升乡镇干部眼界和能力@@。这些探索经验可进一步形成可推广@@、可复制@@、可持续的乡村@@治理@@新模式@@,有效帮助脱贫村巩固脱贫成效@@,促进乡村@@振兴@@。

  自@@治区大数据@@发展局局长席扬认为@@,数字化转型@@是治理能力提升的迫切需要@@。提升治理能力@@,离不开政府@@部门信息资源的优化整合@@。政府@@数字化转型@@@@,将打破政府@@部门之间@@、各级政府@@之间的信息壁垒@@,实现数据@@互通@@、信息共享@@、统一调度@@、精准指挥@@,有利于提升政府@@治理能力@@。

  席扬说@@,近年@@来@@,广西@@探索构建的@@“五个@@一@@”数字政府@@@@政务@@数据@@治理@@新模式@@,打造@@“三纵四横五个@@一@@@@”数字政府@@@@建设@@体系@@,已实现@@99%以@@上的@@乐动安卓app 事项网上办理@@,将推动政府@@治理从无序到@@有序@@、从低效到@@高效@@、从被动到@@主动的转变@@,最大限度节约公共资源@@,提升服务群众和企业能力@@。

  乡村@@数字治理体系尚需完善顶层设计@@

  乡村@@数字治理体系涉及到@@硬件设施的完善@@、软件@@的应用以@@及基层干部能力提升等多方面@@。记者在调查中发现@@,在推动相关工作@@中@@,顶层设计不够@@、部门协同效率较低@@、基层干部能力不足等问题有待解决@@。

  多名基层干部和相关业内人士认为@@@@,数字乡村@@@@“智治@@”能力建设@@是提升乡村@@产业发展质量@@、推动产业向乡村@@延伸的关键要素@@,乡村@@振兴进程中相关政务@@手续的办理@@、服务企业的能力等都需要依托这一系统的高效运行@@,应从多方面着手进一步加快建设@@@@。

  广西@@岑溪市波塘镇党委书记康永坤认为@@,基层干部需要从脱贫攻坚中走村串户的工作@@模式转向运用数字化手段提高基层治理能力@@,还存在技能和思想两方面的能力不足@@,这方面的培训规划需要进一步加强@@。

  专家建议@@,尽快完善整体规划设计@@,并通过建立健全部门协同联动和县乡村@@联动的工作@@推进机制@@,出台针对性措施@@,提高乡村@@@@“智治@@”水平@@。

  顶层设计方面@@,应尽快出台自@@治区一级和地市一级的数字乡村@@@@治理相关实施办法@@、工作@@方案@@、行动计划等@@,细化实化本地区数字乡村@@@@治理的工作@@部署和具体举措@@,进一步明确目标任务和责任分工@@。

  工作@@机制方面@@,应强化数字乡村@@@@治理的资源整合和政策集成@@。重点要建立常态化的政策@@、信息沟通和交流机制@@,围绕@@工作@@落地过程中的重点和难点问题梳理明确责任清单@@,形成各部门各负其责@@、相互协作@@、齐抓共管的工作@@局面@@。

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