广州@@市创新推行@@“公共资源交易@@+区块链@@” 助力优化招投标领域营商环境@@@@

　　近年@@来@@，广州@@市积极探索区块链@@等新一@@代信息技术在公共资源交易@@领域应用@@，着力破解跨区域数据@@共享难@@、CA证书@@互认难等问题@@，牵头建成公共资源交易@@区块链@@平台@@@@，实现公共资源交易@@跨区域@@“掌上办@@、随时办@@”，大幅提升招投标效率@@，有效降低市场主体@@交易成本@@，推动营商环境@@持续优化@@。2020年@@，广州@@公共资源交易@@中心实现交易量超@@65万宗@@，比上年@@增长@@@@65.64%，交易总额超@@1.2万亿元@@@@，增长@@38.98%，交易规模位居全国前列@@。

　　一@@、建立完善数据@@共享协调机制@@，实现链上信息互联互通@@。加强与北京@@、江苏@@、浙江@@、福建@@、山东@@、湖北@@、贵州@@、海南等地@@14家公共资源交易@@中心业务协同@@，推动相关交易中心成为区块链@@平台@@上的节点@@，实现公共资源交易@@数据@@上链共享@@。一@@是制定@@数据@@标准@@。编制区块链@@团体标准@@《公共资源交易@@区块链@@应用指南@@》，明确上链数据@@标准@@，提高数据@@质量@@，切实解决以往数据@@难以互通共用的问题@@。二@@是建立健全工作机制@@。制定@@《公共资源交易@@区块链@@平台@@共享应用工作组章程@@》《公共资源交易@@区块链@@平台@@共享应用规范@@》等文件@@，明确合作事项@@、合作规则等内容@@，并签订@@《公共资源交易@@区块链@@平台@@共享应用合作协议@@》，完善数据@@共享应用合作机制@@。三@@是开放合作链接@@。为交易数据@@设立明确的确权和授权机制@@，根据不同的权限设置不同的通道@@，保证上链交易数据@@具有清晰的权属@@。区块链@@平台@@上的各交易中心共享应用市场主体@@基本信息@@、成交记录@@、业绩@@、资质数据@@以及信用记录等信息@@。企业只需在平台@@任何一@@家交易中心提交数据@@并授权其上链@@，平台@@内所有交易中心都可共享应用@@，减少企业重复录入@@、重复提交材料@@，实现数据@@@@“一@@处登记@@、处处使用@@”。

　　二@@、大力推行@@“掌上办@@、指尖办@@”，精简优化办事流程和环节@@。开发基于区块链@@技术的手机@@APP，推出加解密投标文件@@、电子签名@@、电子担保等应用功能@@，为市场主体@@提供方便快捷的@@“一@@站式@@”公共资源交易@@服务@@。一@@是大幅简化申请材料@@。取消营业执照@@、法人代表授权委托书@@、申请表等申请材料@@，利用电子证照@@、人脸识别技术即可完成身份认证@@、办理@@CA证书@@。二@@是推进@@CA证书@@互认通用@@。市场主体@@一@@个手机@@CA证书@@即可登录平台@@内各交易中心系统参与招投标@@，无需再像以前那样多地奔波@@、重复办理@@@@CA证书@@，减轻企业管理负担@@，累计为企业节约成本超@@3200万元@@。三@@是积极拓展金融服务@@。区块链@@平台@@已有建设银行@@、人保财险@@、中国投融资担保等多家金融机构入驻@@，支持市场主体@@通过手机申请电子保函@@，由金融机构从链上获取企业资信@@、给予授信并开具保函@@，实现全程网办@@。累计为企业开具电子保函超@@1万份@@，以保函替代现金投标保证金@@，累计减少企业资金占用超@@48亿元@@。

　　三@@、实行数据@@加密溯源@@，确保交易公平@@。区块链@@平台@@充分运用区块链@@加密算法@@、分布式记账等技术优势@@，实现上链数据@@可溯源@@、不可篡改@@，有效保障交易安全可靠@@。一@@是确保数据@@安全@@。对上链数据@@进行加密保护@@，并进行多节点数据@@备份@@，保证数据@@在遭受黑客攻击或其他人为因素干扰时不会丢失或被篡改@@。二@@是防范企业业绩@@造假@@。在区块链@@平台@@注册的相关企业业绩@@数据@@全部上链@@，并支持平台@@上的各交易中心@@、注册用户双向查询验证@@，确保业绩@@数据@@公开透明@@，有效减少企业弄虚作假等违规行为@@。三@@是为事中事后监管提供有力支撑@@。区块链@@平台@@实时保存记录交易信息@@，做到全过程留痕@@，为监管部门查处违法违规行为提供可信证据链@@，提升事中事后监管的针对性和有效性@@。

　　下一@@步@@，广州@@市将进一@@步推动区块链@@技术与公共资源交易@@深度融合@@，不断探索拓展@@“公共资源交易@@+区块链@@”应用场景@@，持续提升公共资源交易@@效率和效益@@，努力打造开放共享@@、高效便利@@、公平公正的交易环境@@。

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