海宁@@特色@@——经编产业@@
“其他媒体是怎么来看海宁@@这档节目的@@？”“海宁@@官员在其他人眼里是怎么样的@@？”
连续几天@@，本报对海宁@@@@“热点面对面@@”电视直播@@节目的报道@@，在当地引起了强烈反响@@。民@@问官答进而互动讨论的电视直播@@形式@@，已然在海宁@@形成了一种磁场@@，这也引起了省内外各界的极大关注@@@@。7月@@25日@@，早报记者@@就此事采访了一些专家@@。他们针对由这档节目引发的现象@@从各个角度进行了剖析@@。
政府@@管理引入更多@@公众因素@@
省内外专家剖析@@“热点面对面@@”现象@@
胡坚@@(省委宣传部常务副部长@@)：
领导干部主动走进矛盾@@
记者@@：“热点面对面@@”在去年获得了全省基层宣传思想工作@@“三贴近@@”创新奖@@，作为当时的专家组成员@@，你能不能谈一谈对海宁@@这项活动的感受@@？
胡坚@@：海宁@@的这项活动挺好的@@，这是当地党委政府@@体现和谐发展@@、科学发展的一项重要举措@@。我当时也给@@“热点面对面@@”打了一个高分@@。
记者@@：“热点面对面@@”在形式上说是一个创新@@，新在何处@@？这种创新有什么意义@@？
胡坚@@：这是群众路线在新时期的新运用@@。就像去年百名县@@(市区@@)委书记@@、厅局长下基层蹲点调研@@，收到了很好的效果@@。
同时@@，这项活动利用电视媒体的载体去了解民@@生@@@@，有利于建立良好的干群@@、党群关系@@。这也符合中央@@、省委提出的贯彻和落实科学发展观@@、积极构建社会主义和谐社会的精神要求@@@@。
记者@@：这种创新给我们带来了哪些思考@@？
胡坚@@：这是作风建设的一种好形式@@。领导干部主动走进矛盾@@，解决矛盾@@，提倡民@@主恳谈@@、民@@意沟通@@，就是作风建设的体现@@；从效果上看@@，老百姓是欢迎的@@。我这几天看到报道@@，发现这个节目深受老百姓欢迎@@，反映很热烈@@。这也将促使各级党委政府@@@@，通过@@多种渠道@@，去收集民@@意@@、民@@智@@，掌握民@@怨@@，解决民@@难@@。
记者@@：主要负责策划这档节目的是海宁@@电视台@@，他们也希望节目能够成为一次@@新闻行动@@，我们媒体应该在民@@主行政@@、促进民@@生@@方面做哪些工作@@？
胡坚@@：这符合赵洪祝书记强调的全省宣传思想战线主动服务@@“两创@@”的总战略@@。各级党政机关干部@@，要利用多种渠道@@，加强和群众的联系@@，类似的活动@@，可以更丰富一些@@。新闻媒体也可以进一步宣传@@，并且将其提炼@@、提升@@。
毛寿龙@@(中国人民@@大学行政管理学系主任@@、行政管理学研究所所长@@、教授@@、博士@@生导师@@)：
创新的沟通渠道@@
(“热点面对面@@”)这种直接讨论的形式@@，首先可以通过@@解释让公众支持政府@@@@。比如@@一个政策出台后@@，老百姓可以通过@@讨论@@，理解政策为什么出台@@，当时是怎么选择的@@。这实际上@@也可以作为政府@@的一个有益宣传@@。做这样一档节目@@，有利于政策的理解和贯彻@@。
这种形式@@也有一点接近协商民@@主的概念@@，在形式上大家在一起协商@@，形成共识@@。它是公共政策制定执行过程的组成部分@@，群众代表参与讨论@@，说明公众也进入了这个过程@@，在日@@常的政策制定过程中@@，或执行前@@、执行过程中@@，给出自己的意见@@。
这种形式@@目前可能更多@@的还是政府@@行为@@，但确实是一种有益的创新@@，它其实是一个沟通的渠道@@，可以利用这个渠道@@，把工作做好@@。或许也可以把这种座谈会的形式@@，引入政府@@日@@常的考评制度中来@@。
胡税根@@(浙江大学公共管理学院政府@@绩效评估研究中心主任@@、政府@@管理系副主任@@，教授@@，硕士生导师@@)：
让这场@@@@“秀@@”发挥更大作用@@
一场具有激励作用的特殊表演@@@@
我觉得这种形式@@@@，就是一种@@很好的@@“秀@@”，就是一种@@“表演@@”。在这个平台@@上@@，展现领导的风采@@，让领导了解公众的呼声@@；也让公众了解官员@@，了解官员对民@@生@@的关怀程度@@。这能够反映官员的素质@@，反映当地党委政府@@的执政能力@@，展现政府@@的阳光形象@@。
这场@@“秀@@”也具有激励作用@@。这种方式促使当地领导更加重视民@@生@@问题@@，激励官员更努力地去了解民@@生@@问题@@、思考真正解决民@@生@@问题的举措@@，落实执政为民@@的理念@@；同时@@也能够激发官员的学习积极性@@，提高自身的演讲@@、沟通能力和专业素养@@。
目前来看@@，许多提出的问题已经在实际工作中得到了比较好的解决@@。如果@@能够把@@“热点面对面@@”这个活动和干部考核责任制相结合@@，那么@@这场@@@@“秀@@”就能起到更大的作用@@。
服务型政府@@@@应把握需求导向@@
“热点面对面@@”也可以看作是政府@@信息公开的一种形式@@，反映了民@@众对打造透明政府@@和阳光政府@@的期盼@@。不过这种形式@@的信息公开只是一个侧面@@，还是有限的@@。
对现代政府@@来说@@，只有使民@@众能够更多@@分享@@信息@@，才能进一步参与到政府@@政策制定过程当中@@，能够参与@@、而且发挥作用@@，这为民@@主行政的发展和服务型政府@@@@的建立奠定良好的基础@@。服务型政府@@@@应该在提供公共产品和公共服务的过程中@@，更重视了解公众的需求@@，使公共服务的供给由供给导向转向需求导向@@。
让公众更多@@@@参与到政府@@管理中@@
怎样为群众参与到政府@@管理提供更多@@的渠道@@，“热点面对面@@”仅仅是其中的一种@@，应该让公众更多@@@@地参与到政府@@决策当中@@，政府@@决策引入更多@@的公众因素@@，从而体现民@@主行政的要求@@@@，体现公民@@的参与@@、公民@@的决策@@。
所以@@，“热点面对面@@”这种形式@@，和国外所讲的协商民@@主概念@@，还是两回事@@。协商民@@主是参与者即决策者@@，参与到政治进程当中的每一个主体@@@@，都是一个决策者@@。现在我们的政府@@还停留在听意见的层面@@，怎样使群众更多@@地参与进来@@，使他们的意见在决策中发挥更大的作用@@，这是未来改革的一个方向@@。
如果@@“热点面对面@@”，可以放在年初或者年末@@，政府@@提出一年工作目标后@@，群众提出看法@@、疑问@@、要求@@；到年终再进行一次@@总结@@，更广泛地征求社会大众的意见@@，那么@@，公众对政府@@会有更明显的监督效果@@，这对扩大政府@@管理的民@@主基础@@，也更有实际的意义@@。
胡承槐@@(省委党校党史党建教研部主任@@，教授@@，博士@@)：
协商民@@主的有益探索这不会是一场政治秀@@@@
政务@@公开包括两个方面@@，一方面政府@@把自己在做什么告诉老百姓@@，第二个方面是政府@@要了解老百姓需要什么@@。
老百姓需要有一个渠道向上反映@@。这种和老百姓面对面交流并进行直播的方式很好@@。这样反映的信息更真实@@、问题更直截了当@@、官员的回答也更不打折扣@@。
可能很多人会认为是市委市政府@@在作秀@@@@，但是那些问题的提出是没有办法作秀@@的@@。那些市民@@代表@@、那些场外短信都是没有办法来作秀@@的@@。
实际上@@，这是锻炼干部一个很好的机会@@。在西方@@，领导们都希望自己是民@@意代表@@，都希望镜头对着自己@@。为什么我们的领导干部们会@@“害怕@@”镜头呢@@？面对民@@众并近距离地沟通@@，其实也是领导干部一项很重要的能力@@，而这恰恰是中国领导干部最缺乏的@@。
同时@@，这也是表达民@@意的好机会@@。社会公民@@的政治参与是协商民@@主的一种重要形式@@。
民@@主政治上的创新@@
协商民@@主理论认为@@，公民@@与官员之间就共同相关的政策问题进行面对面的对话与讨论@@，是政治民@@主最基本的要素之一@@，也是其他方式不可取代的@@。他们积极倡导公民@@直接参与政治@@，并相信协商民@@主是民@@主政治的发展方向@@，是当代民@@主的核心所在@@。“热点面对面@@”就是一种@@有益的探索@@。
协商民@@主在中国不是水土不服@@，而是深受欢迎@@。我们完全可以通过@@这种形式@@来保证公民@@有序的政治参与@@，完善我们的社会主义民@@主政治@@。
贵州@@“海选@@”县委书记@@是民@@主政治上一次@@重大创新@@。同样@@，“热点面对面@@”也是这样的一种创新@@。这样的创新是一种导向@@，对于激励干部把心思@@、精力用在钻研业务和为人民@@群众办好事@@、办实事上来@@，具有极大的牵引力@@。
民@@主是最大最好的民@@生@@@@
“民@@生@@”是时下我国政治生活中使用最广泛@@、含义最丰富的词汇@@。因为民@@生@@的核心意义在于@@“民@@”，所以@@民@@生@@天然地和民@@主联系在一起@@。
人类文明的走向告诉我们@@，关注@@民@@主就是关注@@民@@生@@@@，而要关注@@民@@生@@必须首先关注@@民@@主@@，民@@主才是最大和最好的民@@生@@@@。
现在普遍的问题是民@@主不足@@，民@@生@@问题得不到解决@@。比如@@，形象工程@@、面子工程多@@。而我们的政府@@真正需要的是知道哪些是老百姓的切肤之痛@@。
其实政府@@在这方面的意识也是很强的@@，他们也是想做的@@。通过@@“热点面对面@@”，领导干部们就能够知道老百姓最直接的需求@@。我倒是建议@@“热点面对面@@”的频率可以更高一些@@，比如@@一个季度开一次@@@@，相信几年下来@@，老百姓就没什么怨声载道的东西了@@。
