《重庆市@@@@优化营商环境@@条@@例@@@@》7月@@1日@@施行@@ 推多项@@“硬核举措@@”

　　《重庆市@@@@优化营商环境@@条@@例@@@@》经重庆市@@@@五届人大常委会第二十五次@@会议通过@@，将于@@7月@@1日@@正式施行@@。6月@@21日@@，重庆市@@@@人大常委会举行新闻发布会@@，对条@@例进行解读@@。

　　川渝协同立法@@ 三十多个条@@款一致@@

　　2020年@@7月@@，经川渝两省市@@党委批准@@，两省市@@人大常委会签订了@@《关于协同助力成渝地区双城经济圈建设的合作协议@@》，明确将优化营商环境@@立法作为两省市@@协同立法的第一个项目@@。

　　2021年@@3月@@26日@@通过的@@《四川省优化营商环境@@条@@例@@@@》和@@3月@@31日@@通过的@@《重庆市@@@@优化营商环境@@条@@例@@@@》，都在总则对两地协同推进@@优化营商环境@@工作进行了原则规定@@。

　　市@@人大常委会法制工委副主任黎藜介绍@@，条@@例明确@@，按照成渝地区双城经济圈建设国家部署@@，两省市@@协同推进@@毗邻地区合作@@、乐动安卓app 、公共@@法律@@服务@@、多元化纠纷解决@@、执法联动@@、司法协作等方面工作@@，并在后续条@@文中进一步细化@@。

　　比如@@，协同推进@@成渝科技创新中心@@建设@@，支持成渝地区行业协会商会沟通交流互认@@，推进@@建立成渝地区@@“12345”乐动安卓app 热线联动机制@@，推进@@川渝两地法律@@服务资源共@@建@@、共@@享等@@。

　　细数下来@@，两省市@@条@@例有三十多个条@@款对同类事项作出了相类似的规定@@，实现了重要制度@@的有机对接@@。

　　市@@场@@、政务@@、法律@@ 条@@例有这些亮点@@

　　据了解@@，条@@例分为总则@@、市@@场@@环境@@、乐动安卓app 、法治保障@@、附则@@5章@@，共@@80条@@。

　　——聚焦@@“企业视角@@”

　　市@@场@@主体@@对国家市@@场@@准入负面清单以外的领域@@，均可以依法平等进入@@。

　　开办企业全流程@@“一网通办@@、一窗领取@@”，简化市@@场@@主体@@注册登记手续@@。

　　设立后未开展生产经营活动或者无债权债务的企业@@，可以适用简易注销登记程序@@，企业可以通过国家企业信用信息公示系统进行公告@@，公告期内无异议的@@，登记机关应当为企业办理注销登记@@。

　　——聚焦@@“放管服@@”改革@@

　　建立线下@@乐动安卓app 中心@@、线上@@“渝快办@@”平台@@和@@@@“12345”乐动安卓app 热线相结合的@@乐动安卓app 主渠道@@，推进@@乐动安卓app “一窗综办@@、一网通办@@”。

　　对重大工程建设项目中不影响安全和@@公共@@利益的非关键要件在审批流程中探索试点@@“容缺后补@@”制度@@。

　　市@@、区县@@（自治县@@）政府@@及其有关部门全面编制@@、及时更新惠企政策清单并完善集中发布@@、归类展示@@、查询搜索@@等功能@@，主动精准向企业推送惠企政策@@，畅通市@@场@@主体@@获取政策信息渠道@@，逐步实现对符合条@@件的企业@@“免申即享@@”。

　　——聚焦@@法律@@各环节@@

　　同一部门对市@@场@@主体@@实施的多项检查@@，应当尽可能合并进行@@。

　　多个部门对同一市@@场@@主体@@实施的多项检查@@，本级政府@@协调下由一个部门牵头实行联合检查@@。

　　对新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式等实行包容审慎监管@@，不得简单禁止或者不予监管@@。

　　对企业法定代表人@@、高级管理人员等采取限制人身自由的措施时@@，应当严格把握适用条@@件和@@必要性@@，严格区分违纪与违法@@、经济纠纷与经济犯罪的界限@@。

　　在采取查封@@、扣押@@、冻结等措施时@@，不得超权限@@、超范围@@、超标的@@、超时限@@。

　　司法部门与相关机构及人员要为市@@场@@主体@@提供优质高效的法律@@服务@@。

　　年@@内出台川渝营商环境@@优化方案@@

　　条@@例要求@@，投资项目审批@@、工程建设项目审批精简审批要件@@，提高审批效率@@，对社会投资小型低风险建设项目@@，可以合并办理建设工程规划许可和@@施工许可@@；对重大工程建设项目中不影响安全和@@公共@@利益的非关键要件在审批流程中探索试点@@“容缺后补@@”制度@@。

　　市@@、区县@@（自治县@@）政府@@及其有关部门全面编制@@、及时更新惠企政策清单并完善集中发布@@、归类展示@@、查询搜索@@等功能@@，主动向企业推送惠企政策@@，畅通市@@场@@主体@@获取政策信息渠道@@，逐步实现对符合条@@件的企业@@“免申即享@@”。

　　“前期@@，我市@@已制定出台@@120余个政策文件@@，持续营造良好营商环境@@@@。条@@例出台后@@，提我们又推出了@@54项重点任务@@150条@@改革@@措施@@。”市@@发展改革@@委党组成员@@、副主任李茂涛说@@，接下来@@，还将根据条@@例要求@@@@，按程序制定出台配套规定@@，同时推出更多@@具有本地本行业特色的创新政策和@@改革@@举措@@。

　　李茂涛表示@@，目前@@，正会同四川省研究制定成渝地区双城经济圈营商环境@@优化方案@@。方案将细化条@@例有关条@@款@@，提出一批务实管用的改革@@举措@@，推动两地在行政审批@@、市@@场@@环境@@、法治保障@@等领域开展全方位合作@@，共@@同打造成渝地区双城经济圈一流营商环境@@@@。方案预计将于@@年@@内出台@@。

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