人民日@@报@@点赞吉林@@省优化营商环境@@@@的经验作法@@

　　近日@@@@，《人民日@@报@@》以@@《改革@@破题@@ 服务@@提质@@ 法治护航@@ 吉林@@全力优化营商环境@@@@@@》为题@@，对@@吉林@@省优化营商环境@@@@的情况进行了报道@@。报道指出@@：近年@@来@@，吉林@@省下大气力优化营商环境@@@@@@，解放思想@@、深化改革@@@@、转变作风@@、狠抓落实@@，以@@改革@@释放活力@@，风气为之一新@@。

　　一个地方有什么样的营商环境@@@@，就@@会有什么样的经济生态@@、干事氛围@@、发展态势@@，只有进一步优化营商环境@@@@@@，才能真正解放生产力@@、增强创新力@@、提高竞争力@@。近年@@来@@，吉林@@省下大气力优化营商环境@@@@@@，解放思想@@、深化改革@@@@、转变作风@@、狠抓落实@@，以@@改革@@释放活力@@，风气为之一新@@。

　　“深入贯彻落实习近平总书记考察吉林@@重要讲话重要指示精神@@，坚持以@@营商环境@@建设为突破口@@，像爱护生命一样爱护营商环境@@@@，像守护健康一样建设营商环境@@@@，确保@@‘十四五@@’开好局@@、起@@好步@@。”吉林@@省委主要负责同志表示@@，吉林@@建立了@@“五级书记抓营商环境@@@@”工作机制@@@@，以@@市@@场评价为第一评价@@、企业感受为第一感受@@、群众满意为第一标准@@，对@@慢作为不作为乱作为@@、破坏营商环境@@的人和@@事实行@@“零容忍@@”。

　　改革@@破题@@

　　激发基层改革@@创新活力@@

　　走进白城市@@政务@@大厅@@，右侧一排工位上@@，几名工作人员正在忙碌@@，身后写着@@“零跑团@@”—服务@@零距离@@，办事零跑动@@。

　　“他们为群众@@提供无偿代办服务@@@@，热情周到@@。”籍女士想开一家教育培训机构@@，走进政务@@大厅后@@，“零跑员@@”接待了她@@，帮她全程网办@@，很快就@@办好了营业执照@@。

　　围绕项@@目落地@@、中小微企业和@@困难群众办事@@，2020年@@初@@，白城市@@成立@@“零跑团@@”，组建以@@各相关部门业务骨干@@、大厅窗口负责人为主要力量@@，人大代表@@、政协委员@@、民主党派人士@@、软环境监督员@@、大学生志愿者等@@为辅助力量的专业化队伍@@，建立市@@@@、县@@（市@@、区@@）、乡镇@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）四级@@“零跑团@@”架构@@，实行分级受理@@、就@@近服务@@@@、上下协同@@、四级@@联动@@。截至今年@@@@4月@@末@@，通过@@“零跑团@@”服务@@，为企业@@和@@群众累计帮代办各类事项@@@@@@5452件@@。

　　在解决突出矛盾问题上出真招@@，在激发基层改革@@创新活力@@上下功夫@@，吉林@@省全面深化@@“放管服@@”改革@@和@@@@“最多跑一次@@@@”改革@@，为群众@@“解绊@@”、为企业@@“松绑@@”、为市@@场@@“腾位@@”，数字政府@@@@建设实现跃升@@。

　　如今@@，在吉林@@@@已有@@340项@@热点高频@@乐动安卓app 事项@@@@实现@@“一网通办@@”，“吉事办@@”掌上服务@@应用达到@@216项@@。吉林@@采用@@“全省统筹@@、省建市@@用@@”模式@@，开展@@工程建设审批制度@@改革@@@@，立项@@到竣工验收审批时间从@@原来的@@200多个工作日@@@@压缩到@@81个工作日@@@@以@@内@@，低风险项@@目压缩至@@17个工作日@@@@。

　　针对@@新冠肺炎疫情带来的影响@@，吉林@@省打出@@“六稳@@”“六保@@”、复工复产政策@@“组合拳@@”。2020年@@支持实体经济降本减负@@800多亿元@@@@，其中减税降费约@@300亿元@@；社保@@“减免缓降返@@”减轻企业负担约@@240亿元@@。

　　吉林@@制定实施@@了人才政策@@“18条@@”和@@2.0升级版@@，谋划实施@@“长白山人才工程@@”等@@高端人才项@@目计划@@，安排@@38.2亿元@@资金支持人才引进@@、创新创业@@、科研开发@@、技能培训@@。吉林@@省委主要负责同志出席@@“创业有你@@ ‘就@@’在吉林@@@@”助力新时代吉林@@振兴发展首场宣讲报告会@@，向在@@65个分会场@@、556个视频点以@@及通过@@移动端收看的全省近@@100万人作宣讲报告@@，并向全省高校毕业生发出邀请@@。如今@@，科技@@创新人才和@@高校毕业生来吉留吉人数持续提升@@，高级职称人才实现了进大于出@@。

　　服务@@提质@@

　　提升行政审批和@@@@乐动安卓app 水平@@

　　长春希达电子技术有限公司近日@@@@收到@@“意外之喜@@”—长春新区@@负责人主动找上门@@，为企业@@送来@@100万元@@“免申即享@@”惠企政策资金@@。公司负责人王瑞光说@@，这大大节省了企业人力物力@@，助力企业发展@@。

　　希达电子研发中心成功获批国家企业技术中心@@，符合新区@@@@“免申即享@@”中一次@@性给予@@@@100万元@@奖励的政策条@@款@@。围绕破解企业@@“不知晓@@”惠企政策等@@问题@@，长春新区@@对@@涵盖金融@@、科技@@、人才等@@@@13条@@政策实施@@“免申即享@@”，对@@符合条@@件@@的企业直接奖励@@，不需要企业层层申报@@，由@@“人找政策@@”变为@@“政策找人@@”，迄今累计为企业@@兑现资金近@@5000万元@@。

　　长春新区@@科技@@局负责人表示@@，下一步将加强与企业的联系@@，关注@@国家和@@省市@@政策动向@@，确保@@符合条@@件@@的企业应纳尽纳@@、应享尽享@@，第一时间把奖励兑现到位@@。长春新区@@还为@@600余家企业建立了高管微信群@@。企业有任何问题@@，只要在微信中提出@@，新区@@相关部门迅速确认@@，部门认领@@，办结反馈@@。

　　近些年@@@@，吉林@@省用心用情用力做好优化营商环境@@@@工作@@，建立以@@党委@@、政府@@主要负责同志为双组长的各级软环境建设领导小组@@，统筹谋划推进软环境建设工作@@。2021年@@初@@，又建立了@@“五级书记抓营商环境@@@@”工作机制@@@@，将原省软环境建设领导小组改设为省营商环境@@建设领导小组@@，在省委书记@@、省长担任双组长的基础上@@，省委常委@@、副省长和@@省人大@@、省政协@@、省法院@@、省检察院有关负责同志全部参加@@，形成工作闭环@@，上下贯通@@，一抓到底@@。

　　在制度@@保障下@@，吉林@@各地不断提高行政审批和@@@@乐动安卓app 水平@@，开展@@“服务@@企业周@@”“万人助万企@@”“优化营商环境@@@@服务@@月@@@@”等@@活动@@。工作人员现场拨通污水处理厂电话@@，为企业@@解决生化污泥短缺的问题@@@@；协调相关单位@@上门@@，现场解决企业展会用工@@、入境检疫等@@难题@@；把政策汇编成册送到企业@@……真抓实干@@，马上就@@办@@。

　　吉林@@正大力支持一汽建设世界一流企业@@，支持长春市@@建设世界一流国际汽车城@@。落实省领导联系企业制度@@@@，实施省市@@县@@领导干部包保制度@@@@，建立产业链@@“链长制@@”；召开全省服务@@企业大会@@，省直部门配套出台一系列惠企@@、暖企@@、稳企@@、护企@@、安企政策@@，80多万人通过@@网络直播平台@@在线观看@@；设立@@“企业家日@@@@”，制定实施@@《促进中小企业发展条@@例实施细则@@》等@@。

　　吉林@@把优化营商环境@@@@纳入工作考核的重要内容@@。按照规定@@，相关考核评价结果@@，将作为部门@@（单位@@）主要领导和@@工作人员业绩评定@@、干部选拔任用和@@部门评先评优的重要参考@@。

　　保驾护航@@

　　法治是最好的营商环境@@@@

　　企业发展和@@项@@目建设过程中@@，有时难免出现因为不了解相关规定@@而触碰@@“红线@@”的问题@@。针对@@此类现象@@，为进一步规范涉企行政执法行为@@，营造更加优质宽松的营商环境@@@@，长春新区@@在@@2018年@@8月@@出台@@“首违不罚@@”机制@@，对@@招商引资项@@目和@@企业的部分轻微违法行为推行包容审慎执法@@，截至目前已受理@@“首违不罚@@”事项@@@@600多项@@@@。

　　“我们公司由@@于位置迁移@@，没有及时在环保系统做环评备案@@，企业厂房设备标志标识不规范@@。根据新区@@@@‘首违不罚@@’相关规定@@，我们限期整改完成后@@，没有受到处罚@@。”长春盛昊电子董事长于兆武表示@@，法律@@、法规红线@@不容触碰@@，但新区@@执法部门不是一罚了之@@，这让企业感到发展更安心@@。

　　4月@@1日@@，吉林@@省司法厅@@、工商业联合会@@、律师协会联合下发@@《关于为民营企业开展@@@@“法治体检@@”活动的通知@@》，从@@4月@@起@@集中为有法律@@需求的省内民营企业无偿开展@@@@“法治体检@@”。

　　吉林@@不断致力于为各类市@@场主体@@营造稳定@@、公平@@、透明@@、可预期的良好环境@@。吉林@@省人大常委会审议通过@@@@《优化营商环境@@@@条@@例@@》。政法部门制定@@《整顿规范执法司法行为优化营商环境@@@@的意见@@》《依法保障促进民营企业健康发展的意见@@》，建立府院联动机制@@@@。

　　5月@@18日@@，吉林@@省委全面依法治省委员会办公室全体@@（扩大@@）会议召开@@，明确优化法治营商环境@@重点工作@@—加快编制行政执法@@“四张流程图@@”，落实包容审慎监管执法@@“四张清单@@”制度@@，全面规范综合行政执法@@，打造吉林@@省商事专业法律@@服务@@平台@@@@。

　　有了制度@@@@，重在执行@@。近年@@来@@，吉林@@坚决清理拖欠民营中小企业账款@@。实行周调度月@@通报@@，对@@督查审计发现问题限时整改@@，对@@3000万元@@以@@上欠款挂牌督办@@。2019年@@清偿@@欠款@@140.2亿元@@，2020年@@清偿@@33.4亿元@@，无分歧欠款实现@@“清零@@”。累计查处@@“乱检查@@、乱罚款@@、乱收费@@、乱摊派@@”案件@@@@806起@@，给予@@808人党政纪处分@@，对@@26起@@典型案件@@@@进行了公开通报@@。

　　有了制度@@@@，还要认真监督@@。不久前@@，长春市@@纪委监委成立@@7个专项@@监督检查组@@，综合运用监督检查@@、实地检查等@@监督手段@@，紧盯重大工程项@@目建设@@、优化营商环境@@@@情况开展@@督导检查@@。“今年@@全市@@各级纪检监察机关将持续开展@@营商环境@@有关问题专项@@治理@@，加大对@@公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题整治力度@@，推动长春市@@营商环境@@持续优化@@。”长春市@@纪委监委相关负责人说@@。

　　吉林@@全力优化营商环境@@@@@@收到明显成效@@。2020年@@，吉林@@招商引资到位资金增长@@25.1%；中国人民银行大小额支付系统数据@@显示@@，吉林@@省外净流入资金增长@@24.4%，金额达到@@4110.4亿元@@，居全国第三位@@。今年@@第一季度@@，吉林@@再度实现开门红@@，全省招商引资到位资金同比增长@@35.1%。

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