青岛@@布局@@“十四五@@城市@@@@”信息化@@:构建城市@@云脑@@@@,数字经济@@、数字社会@@、数字政府@@@@协调发展@@

　　日前从青岛@@市@@@@召开的新闻发布会上获悉@@，《青岛@@市@@@@“十四五@@”信息化@@规划@@@@》，已经市@@委网络安全@@和信息化@@委员会审议通过@@，将印发实施@@。

　　《规划@@》系统总结信息化@@成就@@，分析信息化@@趋势@@，较好地回答了未来五年@@全市@@信息化@@向哪里走的问题@@，是青岛@@市@@@@经济社会信息化@@的纲领性@@、指导性文件@@。按照@@规划@@@@，青岛@@将突出推进十大任务@@，力争实现@@@@“六新目标@@”，成为位居全国前列的数字城市@@@@。

　　“六新目标@@”和十大任务@@

　　《青岛@@市@@@@“十四五@@”信息化@@规划@@@@》首次@@提出青岛@@城市@@信息化@@@@建设的@@“六新目标@@”：到@@2025年@@，全面推进城市@@数字化转型@@取得重大进展@@，以信息化@@引领经济社会发展提质增效和模式@@创新的成果全面显现@@——

　　一是@@，信息网络接入能级得到@@新提升@@，城乡家庭宽带接入能力达到@@@@1000Mbps，5G、IPv6、互联网@@数据@@中心@@（IDC）持续深化@@，新型基础设施规模和能级达到@@全国领先水平@@，成为国际一流的新型基础设施示范城市@@@@；二是@@，数据@@资源开发迈出新步伐@@，基本形成@@促进数据@@资源治理@@、流通@@、开放@@的制度体系@@，城市@@大数据@@@@资源融合@@、共用@@、开发能力率先走在前列@@；三是@@，智慧生活@@和社会治理@@取得新成效@@，“一码通城@@、无感通行@@”场景更加丰富@@，城市@@运行态势感知@@、公共服务管理水平大幅提升@@，人民群众信息化@@体验感明显增强@@；四是@@，数字政府@@@@建设达到@@新水平@@，建成@@一体贯通的城市@@云脑@@@@，实现@@乐动安卓app “一网通办@@”，社会治理@@“一网统管@@”，基层社区@@@@“全线联动@@”，乐动安卓app 水平居全国前列@@；五是@@，数字经济@@发展形成@@新高地@@，工业互联网@@@@、智慧海洋等重点领域发展率先走在全国前列@@，数字经济@@占地区@@生产总值的比重超过@@50%，数字经济@@对全市@@经济增长的贡献率大幅提升@@；六是@@，网络空间@@安全实现@@新进展@@。

　　为实现@@六大目标@@,全市@@信息化@@今后五年@@主要有十大任务@@、45项具体任务@@、28项重点工程@@。其中@@的部分任务如下@@：加快新型信息基础设施@@建设@@。发展先进存储算力@@，建设开放@@标准@@、集约高效的人工智能@@算力中心@@，构建面向信息技术开发与应用@@@@、数据@@开发与创新的基础性支撑平台@@@@，为各类市@@场主体@@提供信息基础设施@@支撑服务@@。构建城市@@智能中枢@@。在政务@@云@@、公安云的基础上@@，建设全市@@统一的青岛@@云@@。深化城市@@云脑@@项目和智慧公安项目@@，完善基础数据@@库@@、专题数据@@库@@、主题数据@@库@@，以及数据@@公共支撑平台@@@@、数据@@业务中台@@，进一步深化@@、升级为联通各领域@@、各区@@@@域数据@@及应用@@平台@@的城市@@超级大脑@@。深化数据@@资源开发利用@@。建立线上线下结合的数据@@开放@@式创新服务载体@@，以及数据@@资源产权@@、交易@@、流通@@、服务的数据@@要素市@@场体系@@，加强数字技术专利@@、数字版权@@、数字内容产品@@及个人隐私保护@@，强化数据@@资源统筹管理@@，推动数据@@要素市@@场化配置@@，促进数据@@资源开发利用@@。创新发展数字产业@@。大力发展集成电路@@、新型显示@@、传感器@@、智能家电产业等电子信息制造业@@，发展软件@@产品@@@@@@、信息技术服务@@、嵌入式系统软件@@等软件@@与信息服务业@@，发展人工智能@@@@、物联网@@、大数据@@@@、云计算@@、区@@块链@@、虚拟现实@@等融合型新一代信息技术产业@@，推动产业链各环节协调互动@@，打造产业协同@@发展新生态@@。赋能传统产业数字化@@转型@@。着眼打造世界工业互联网@@@@之都@@，突出工业互联网@@@@平台@@的建设发展与应用@@@@，建成@@一个国际领先的工业互联网@@@@@@“双跨@@”平台@@，以及一批国内知名的特色工业互联网@@@@平台@@@@，形成@@“一超多专@@”平台@@发展格局@@。以数据@@赋能推动传统支柱产业智能改造@@、转型升级@@，推动新能源汽车@@、生物医药@@、高端智能家电@@、轨道交通装备@@、智能制造装备@@、船舶海工装备等产业向高端迈进@@。推进治理能力现代化@@。推进数字政府@@@@建设@@，促进党政机关整体数字化@@，开创综合集成@@、流程创新@@、高效协同@@的新运行格局@@。加快智慧公安@@、智慧法院等建设@@，促进公安@@、审判@@、检务和司法行政行为数据@@协同@@@@，深化民主法制数字治理@@。建立全市@@统一的城市@@运行指挥平台@@@@，实现@@对城市@@运行状态的态势感知@@、应急联动@@、预测预警和决策支持@@。开创普惠民生服务新局面@@。创新建设智慧城市@@@@和数字乡村@@@@，为市@@民提供全链条@@、全周期@@、全方位的普惠化均等化服务@@，为社会治理@@者提供系统@@、及时@@、高效的数字化支撑@@。积极发展智慧街区@@@@、智慧社区@@@@、智慧商圈@@，探索发展智慧超市@@@@、智慧商店@@、智慧餐厅等新零售业态@@@@，聚焦教育@@、医疗@@、养老@@、抚幼@@、就业@@、文体@@、助残等重点领域@@，推动数字化服务普惠应用@@@@。促进国际城市@@品质提升@@。加强智慧海洋@@、智慧港口@@、智慧物流@@@@、智慧会展@@、智慧文旅建设@@，建立联动机制@@，促进仓储@@、物流@@、外贸以及会展@@、旅游等互动发展@@。

　　青岛@@信息化@@成就显著@@

　　当前@@，新一轮信息技术革命和产业变革不断深入@@，信息化@@对国民经济和社会发展各行业领域的引领作用日益深刻@@，对日常工作和生活@@的影响持续深化@@@@。准确把握信息化@@的丰富内涵@@、演进规律@@、发展阶段@@，创新推动信息化@@发展@@，是推动现代化国际大都市@@建设实现@@新突破的战略考量@@。

　　青岛@@市@@@@委网信办副主任王军说@@，青岛@@市@@@@的城市@@信息化@@@@建设成就显著@@。“十三五@@”期间@@，青岛@@就制定实施了一系列信息化@@相关规划@@@@、政策和重大措施@@，着力推进贯彻网络强国战略行动@@，加快建设新型基础设施@@，有序发展移动互联网@@@@@@，持续推动新型智慧城市@@@@@@建设@@，扩大和升级信息消费@@，发力工业互联网@@@@@@，打造便捷支付城市@@@@，规划@@建设数字青岛@@@@，协调发展数字乡村@@@@，全市@@信息化@@取得显著成就@@。

　　青岛@@已经全面建成@@光网城市@@@@，互联网@@城市@@出口带宽翻了三番@@，全面建成@@无线城市@@@@，移动通信基站数量翻了一番@@，其中@@5G基站建设超过@@1万个@@， 5G网络质量居@@“中国移动全国@@5G网络十大优秀城市@@@@”首位@@。

　　建成@@青岛@@政务@@云@@，改造政务@@外网@@、协同@@办公平台@@@@，建立起多领域联通@@、多形式呈现@@、多层级联动的大协同@@政务@@信息系统@@，活跃用户接近@@5万人@@。城市@@运行领域信息化@@加快@@，基本完成本领域内的信息系统整合@@、信息融合@@，实现@@了互联网@@@@、大数据@@@@、人工智能@@的深度应用@@@@，青岛@@荣获@@中国城市@@治理智慧化综合奖@@@@，青岛@@市@@@@智慧人社荣获@@世界城市@@和区@@域电子政府@@组织@@“创新智慧城市@@@@金奖@@@@”。

　　建立浪潮大数据@@@@产业园@@、人工智能@@展厅@@、网络安全@@产业园等一批特色产业载体@@，引进华为@@、阿里巴巴@@、科大讯飞@@、商汤科技@@、深信服等一批行业领军企业@@，青岛@@获@@“中国软件@@特色名城@@”。

　　建设全市@@统一的政务@@数据@@共享@@平台@@@@、公共数据@@开放@@网站@@，出台一系列公共数据@@相关管理制度@@，建成@@基础数据@@物理集中@@、行业数据@@逻辑集中的公共数据@@资源体系@@，办结实施数据@@共享@@服务@@3000余项@@，数据@@交换@@39亿次@@@@，开放@@2800多万条公共数据@@@@，吸引数据@@提供商@@、需求商和数据@@应用@@各方主体@@入驻@@，带动和促进多元数据@@融合应用@@@@，青岛@@位居中国开放@@数林指数第三@@，荣获@@“数开丛生@@”奖@@。

　　城市@@信息化@@@@的青岛@@导向@@

　　城市@@信息化@@@@由来已久@@，进入到@@智慧城市@@@@@@、“互联网@@+”、大数据@@@@的新时代@@，信息化@@的表现形式和发展形态出现了一些新的变化@@，呈现出数字化@@、网络化@@、智能化的新特征@@。在各种概念频出@@、交叉重叠的情况下@@，如何推进信息化@@@@，《青岛@@市@@@@“十四五@@”信息化@@规划@@@@》明确了@@“十四五@@”时期的基本导向@@。

　　据青岛@@市@@@@委网信办副主任王军介绍@@，规划@@的导向@@，更加注重数字经济@@@@、数字社会@@、数字政府@@@@发展@@。着眼全面推进城市@@数字化转型@@@@，突出推进数字产业化@@、产业数字化@@，构筑数字经济@@新优势@@；突出公共服务数字化@@，打造数字社会@@发展新模式@@@@；突出管理服务流程再造@@，优化数字政府@@@@建设新环境@@；突出推动数据@@融合@@、解析@@、应用@@，提升全民数字技能@@，以数字化转型@@驱动生产@@、生活@@、治理方式变革@@。

　　更加注重全方位@@、多维度@@、立体化推进@@。着眼信息化@@引领经济社会发展提质增效和模式@@创新@@，全方位推进数字青岛@@@@、新型智慧城市@@@@@@、数字乡村@@、“互联网@@+”、大数据@@@@等信息化@@各形态发展@@，多维度@@推进信息技术应用@@@@、信息产业壮大@@、信息资源开发@@、信息基础设施@@、网络安全@@等信息化@@各要素@@发展@@，立体化推进@@工业互联网@@@@@@、新型基础设施建设@@、新型城市@@基础设施建设等信息化@@各关节发展@@，形成@@相互促进@@、螺旋上升的局面@@。

　　更加注重系统性@@、协同@@性@@、整体性布局@@。着眼提升城市@@竞争力@@，按照@@“城市@@是生命体@@、有机体@@”的思想@@，整体布局以城市@@云脑@@为城市@@智能中枢@@、以泛在感知网络为城市@@神经系统@@、以城市@@应用@@平台@@协同@@城市@@运行的数字城市@@系统@@，系统构建围绕数字城市@@系统展开信息化@@项目建设的体制机制@@，着力解决一些信息化@@项目各自为政@@、整体效用不突出的问题@@。

　　更加注重提升广大市@@民的体验感@@、获得感@@、幸福感@@。着眼提高市@@民满意度@@，充分发挥高校院所科技攻关@@、市@@场主体@@技术创新@@、广大市@@民创业创造的积极性@@，围绕广大市@@民所思@@、所想@@、所盼建设信息化@@项目@@、普及信息化@@产品@@@@，不断提高信息为民@@、便民@@、惠民的水平@@。

　　更加注重网络空间@@的运行安全@@、综合治理@@、秩序良好@@。着眼以安全保发展@@、以发展促安全@@、建久安之势@@、成长治之业@@，营造安全稳定的网络空间@@环境@@。

　　配套保障关乎信息化@@成败@@

　　项目建设是信息化@@成败的关键@@，但从全局看@@，完备的配套保障体系@@，是一个城市@@信息化@@@@科学@@、务实@@、健康@@、有序发展的根本@@。青岛@@市@@@@委网信办协调处处长张金凯说@@，《规划@@》明确了@@“十四五@@”信息化@@的七大保障体系@@，这是青岛@@市@@@@信息化@@战略的一大创新特色@@。这些保障体系包括@@：信息化@@推进组织体系@@、信息化@@发展理论体系@@、信息化@@规划@@@@计划体系@@、信息化@@政策法规体系@@、信息化@@标准规范体系@@、网络安全@@体系和@@“5+3+N”数字产业体系@@。具体来说@@，信息化@@推进组织体系@@包括统筹@@、协同@@、推进三个层面@@，在全市@@统筹上@@，市@@委网信委负责信息化@@的统筹协调@@、整体推进@@、督促落实@@；在全市@@协同@@上@@，智慧城市@@@@、大数据@@@@、城市@@云脑@@、“新基建@@”“新城建@@”、5G网络建设和行业应用@@@@、工业互联网@@@@、新一代信息技术产业的议事协调机构负责职责范围的信息化@@@@；在分领域@@、分区@@域推进上@@，市@@级各行业主管部门@@、各区@@@@（市@@）分别推进各自行业领域@@、各自区@@域的信息化@@@@。力求在全市@@形成@@统一领导@@、分工合作@@、责任明确@@、运转顺畅的信息化@@协调机制@@。

　　信息化@@发展理论体系@@，包括信息化@@及其构成要素的丰富内涵@@、演进规律@@、面临的机遇和挑战@@、对国民经济和社会发展的重要影响@@，与时俱进的发展目标@@、思路@@、举措@@、总体架构@@、重大项目@@、重大课题等@@，为全市@@信息化@@发展提供理论指导@@。

　　信息化@@规划@@@@计划体系@@，包括全市@@信息化@@以及信息化@@各形态@@、各要素@@、各节点发展的实施意见@@、中长期规划@@@@、行动方案@@、工作要点等规划@@计划系列@@，市@@级各行业领域@@、区@@（市@@）级规划@@计划系列@@，以及推进城市@@数字化转型@@相关的实施机制@@，明确发展方向@@、实施路径@@，引导有序健康@@发展@@。

　　信息化@@政策法规体系@@，包括产业发展政策@@、政府@@购买服务政策系列@@，专项规划@@建设管理办法@@、项目管理办法@@、绩效评估办法系列@@，数据@@权属@@、共享@@、开放@@、交易@@等数据@@资源管理规则系列@@，推进信息化@@组织工作制度@@、首席信息官@@、首席网络安全@@官@@、首席数据@@官@@制度系列@@，营造良好的信息化@@发展软环境@@。

　　信息化@@标准规范体系@@，包括智慧城市@@@@和数字城市@@建设相关的总体标准@@、信息系统标准@@、数据@@标准@@、信息基础设施@@标准等标准系列@@，智慧城区@@@@、智慧街道@@、智慧社区@@@@、智慧园区@@等建设指南@@，以标准规范明确技术要求@@，规范建设发展@@，推动信息共享@@和互联互通@@，加快信息化@@在数据@@@@、应用@@、产业等方面的正向积累@@。

　　“5+3+N”数字产业体系@@，包括突出发展集成电路@@、新型显示@@、传感器@@、移动终端@@、智能家电产业等电子信息制造业@@，软件@@产品@@@@、信息技术服务@@、嵌入式系统软件@@等软件@@与信息服务业@@，云计算@@、物联网@@、移动互联网@@@@、大数据@@@@、人工智能@@、虚拟现实@@、区@@块链@@、网络安全@@等融合型新一代信息技术产业@@，以及平台@@经济@@、分享@@经济@@、体验经济等新经济@@，为信息化@@持续创新发展提供强大的动力支撑@@。

　　《青岛@@市@@@@“十四五@@”信息化@@规划@@@@》描绘了青岛@@城市@@信息化@@@@的远期图景@@。到@@2035年@@，新一代信息技术创新发展取得重大进展@@，在城市@@发展各行业领域中得到@@深度融合应用@@@@，引发技术@@、产品@@、业态@@、模式@@、机制的广泛创新@@，全民数字技能大提升@@、全域信息服务广覆盖@@、全时空信息化@@深度链接成为城市@@现代化的标志特征@@。

　　建成@@“全域感知@@、全面融合@@、全局共治@@、全民普惠@@、全链创新@@、全球品质@@、全数分析@@、全景可视@@、全程可靠@@”的新型智慧城市@@@@@@形态@@，形成@@青岛@@全域的城市@@数字虚拟映像@@，实现@@城市@@物理空间@@与虚拟空间@@@@、城市@@物理资源与数据@@资源的高效协同@@@@，创建城市@@现实形态与数字形态交相辉映@@、螺旋上升的城市@@发展崭新样式@@，迸发经济社会发展的全新动能@@，基本建成@@以信息化@@引领国民经济和社会发展的现代化国际大都市@@@@。

　　城市@@信息化@@@@，宏图绘就@@，未来可期@@。

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