海关总署@@： 5月@@全国进出口整体通关时间压缩比稳定在@@@@60%以上@@

　　宁波口岸在全国首次@@实施跨部门@@“一船多证一次@@通办@@”发证业务@@，平均每条船可节省超百万元@@。杭州海关全面推广原产地证书自@@助打印@@、“信用签证@@”，实现@@16种@@原产地证书@@24小时@@全天@@候智能审核@@……从海关总署@@获悉@@，今年@@@@以来@@@@，各地区@@、各直属海关积极采取措施@@@@，持续巩固压缩整体通关时间成效@@。5月@@全国进口整体通关时间为@@38.93小时@@，出口整体通关时间为@@2.12小时@@，分别较@@2017年@@压缩@@60.03%和@@82.74%。

　　“今年@@@@组织开展的促进跨境贸易便利化@@专项行动@@，海关总署@@协同国家发展改革委@@、财政部@@、商务部等部门联合推出@@18条措施@@@@，进一步优流程@@、降成本@@、压时间@@、提效率@@，着力解决市场主体@@关切的@@‘堵点@@’‘痛点@@’‘难点@@’问题@@。”国家口岸管理办公室副主任党英杰说@@@@。

　　自@@2017年@@以来@@，海关总署@@作为优化口岸营商环境@@@@@@、促进跨境贸易便利化@@工作的牵头部@@门@@，会同国家相关部门和@@地方政府@@@@，定期集中开展促进跨境贸易便利化@@专项行动@@，持续推动优化市场化@@、法治化@@、国际化口岸营商环境@@@@@@。目前@@，参与专项行动的重点城市已成为跨境贸易便利化@@的先行试验区@@，并进一步辐射带动其他地区共同提升跨境贸易便利化@@水平@@，专项行动期间取得的成熟经验已先后在全国范围内复制推广借鉴@@。

　　大力推进通关全流程电子化@@

　　日前@@，满载@@398个空集装箱的船舶抵达天@@津@@港集装箱码头并被装运上车@@。天@@津@@海关依托关港嵌入式可视化平台@@@@，利用卡口空箱检测设备@@@@，对该批空集装箱实施快速检测@@，根据海关电子放行信息@@，迅速完成放行作业@@，空箱立即被运往外贸企业进行装载使用@@。

　　2021年@@跨境贸易便利化@@专项行动举措中@@，重点之一就是着力推进通关全流程电子化@@。目前@@，进出口环节需要验核的监管证件已从@@2017年@@的@@86种@@精简至@@41种@@，减少了@@52.3 %。在这@@41种@@监管证件中@@，除@@3种@@因特殊情况不能联网外@@，其余@@38种@@证件全部实现@@网上申请@@、网上办理@@。全部监管证件实现@@在通关环节自@@动比对核查@@，企业不需向海关提交纸质监管证件@@。

　　天@@津@@港上线集装箱进口提货单电子化平台@@@@；深圳港实现@@出口作业全流程无纸化@@，并基本实现@@进口提货单无纸化@@；上海@@推广预约申报功能@@，免去企业等待和@@查询舱单时间@@；广州推动建设@@应用全球首个海事电子证书跨国应用项目@@，国际航行船舶可通过@@“单一窗口@@”完成进出口查验手续@@……港口@@业务也由线下办理向@@“线上办@@”“掌上办@@”转变@@，让数据@@@@“跑路@@”代替传统的人@@“跑腿@@”。

　　“沿海主要港口@@基本实现@@集装箱设备@@交接单@@、集装箱装箱单@@、进口集装箱提货单电子化@@。”党英杰介绍@@，《入境货物检验检疫证明@@》电子化也同步大力推动@@，加强了国际间数据@@交流共享@@。

　　今年@@@@，海关总署@@已将进口冷链食品@@《入境货物检验检疫证明@@》电子信息通过国家政务@@信息资源共享平台@@提供给国家进口冷链食品追溯管理平台@@@@，实现@@进口冷链食品追溯信息跨部门共享@@。协调推动对由相关国家和@@经济体官方机@@构出具的重点商品检验检疫证书开展联网核查试点@@。“下一步将继续采取措施@@@@，持续推动提升口岸信息化智能化水平@@。”党英杰说@@。

　　深入推进@@“智慧口岸@@”建设@@

　　在天@@津@@港建设@@的全球首个港口@@自@@动化驾驶示范区内@@，一排排无人驾驶电动集卡在自@@动化轨道桥下精准对位@@，装载集装箱后在北斗导航@@系统的指引下@@，按照最优行驶线路停靠到预定地点@@，由远程控制自@@动化岸桥从集卡上抓取集装箱@@，稳稳落在集装箱货轮上@@。整个流程一气呵成@@，现场看不到一名工作人员的身影@@。

　　中国是世界港口@@大国@@，“智慧口岸@@”建设@@是提升港口@@码头作业效率@@、促进跨境贸易便利化@@的重要途径@@。今年@@@@以来@@@@，天@@津@@口岸智慧港口@@建设@@取得积极进展@@，实现@@全球首创传统集装箱码头全流程自@@动化升级改造项目全面运营@@，集装箱智能理货实现@@全覆盖@@，车号@@、箱号一次@@识别准确率超@@95%。

　　其他口岸也竞相加快建设@@步伐@@。上海@@口岸对上海@@港务集团电子@@EIR平台@@进行@@2.0版升级@@，推进智慧道口建设@@@@，完善集卡进出港预约系统@@，推动集装箱封志集约化@@、电子化发放@@。重庆口岸在果园港上线@@“集装箱智能化理货系统@@”，江北机@@场航空口岸边检自@@助通道@@、智能辅助查验机@@器人常态化运行@@，重庆铁路口岸配备远程操控自@@动化起重设备@@@@，提升各类口岸作业效率@@。

　　在智慧科技赋能助力下@@，通关效率整体提升@@，联动码头作业系统升级换代@@。天@@津@@、青岛@@、上海@@、宁波舟山@@、厦门@@、广州和@@芜湖等港口@@@@，推进海运单@@、提货单等电子单证上链应用@@，实现@@进口放货全流程无纸化@@，目前@@已完成放货箱量超过@@6万标箱@@。

　　中远海运集团与中国银行等合作@@，开展区块链电子提单的实验性应用@@，船公司和@@银行之间实现@@系统数据@@互联互通@@，单证流转和@@信用证审核时间大幅缩减@@，提升了资金结算效率@@。

　　整体通关时间压缩成效明显@@@@

　　今年@@@@5月@@，全国进出口整体通关时间压缩比稳定在@@60%以上@@，意味着在新冠肺炎疫情期间@@，压缩整体通关时间工作稳中有进@@，成效明显@@。

　　海关推广实施@@“提前申报@@”“两步申报@@”是提升通关效率的有效举措@@。以浙江某从事塑料制品贸易进出口的企业为例@@，该公司通过采用@@“提前申报@@”模式@@，进口整体通关时间缩短约@@14小时@@，货物从抵港到提离平均仅需@@26分钟@@，通关效率提升@@95%。

　　同样@@，在具备条件的口岸试点推广进口货物@@“船边直提@@”和@@出口货物@@“抵港直装@@”措施@@，也显著提升通关时效@@。据天@@津@@海关反映@@，企业进口提箱用时由原先的@@1-2天@@，最短压缩至@@1.5小时@@；海运出口整体通关时间由@@2019年@@1月@@的@@8.51小时@@压缩至@@今年@@@@@@3月@@的@@0.88小时@@。深圳口岸@@“船边直提@@”模式@@下@@，从卸船至提离时间由原来@@4-6小时@@压缩至@@5-8分钟@@，“抵港直装@@”口岸停留时间由原来@@3-4天@@压缩至@@2小时@@。

　　近日@@，沈阳海关所属沈阳桃仙机@@场海关进境现场@@，一件件进境行李顺次@@通过传送带进入查验@@CT机@@。其中一件行李的异常图像@@，迅速引起海关关员的注意@@。进一步人工查验发现@@，此行李中违规携带@@68件象牙制品@@。

　　“智能审图@@”作为海关重要@@“黑科技@@”，在海关查验环节发挥积极作用@@。目前@@，智能审图@@系统现已覆盖主要大型集装箱@@/车辆检查设备@@和@@@@CT设备@@，累计实现@@有效识别商品@@1868种@@，大大提高了海关查验作业效率@@。

　　持续压缩整体通关时间离不开精准监管@@。海关优化提升风险布控精准度@@，按照企业信用等级动态调整商品抽检比例@@，让守法者更便利@@。

　　目前@@，北京@@、天@@津@@海关创新京津海关高级认证企业便利化措施@@互认@@，实现@@两地高级认证企业免担保等优惠待遇跨关区共享@@。

　　进出口环节费用进一步降低@@

　　2020年@@，为有效应对新冠肺炎疫情对进出口影响@@，国务院决定阶段性减免和@@降低港口@@等收费@@，当年@@免收港口@@建设@@费达@@150亿元@@，减收货物港务费和@@港口@@设施保安费达@@9.6亿元@@。

　　今年@@@@3月@@，李克强总理在@@《政府@@工作报告@@》中明确@@，自@@2021年@@1月@@1日起取消港口@@建设@@费@@。

　　今年@@@@专项行动中@@，各有关部门和@@地方政府@@积极规范涉企收费工作@@，加大力度协同落实@@《清理规范海运口岸收费行动方案@@》；进一步完善港口@@收费政策@@，归并精简收费项目@@，将港口@@设施保安费纳入港口@@作业包干费@@；加强对国务院相关减税降费措施@@落实情况的监督检查@@，依法查处进出口环节违法违规收费行为@@。

　　国家口岸管理办公室开发推广@@“单一窗口@@”口岸收费及服务信息发布系统应用@@，协调指导货代@@、报关@@、港口@@、船代@@、理货等口岸收费主体@@通过@@“单一窗口@@”公示收费信息@@。

　　天@@津@@、上海@@、宁波等地强化行业指导@@，加强港外集装箱堆场事中事后监管@@，推动堆场规范洗修箱@@、二次@@吊箱等作业标准及收费行为@@。天@@津@@编制口岸收费及服务信息数据@@导入模板@@，提高企业批量操作效率@@。广州开展港口@@收费全面清查规范@@、对空箱堆存费用实施减免等工作@@。

　　“口岸管理部门将切实落实口岸收费公示制度@@，加大价格监督检查力度@@，推动口岸营商环境@@@@持续优化@@。”党英杰说@@。

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