战略@@指引下@@ 数@@字政府@@@@建设@@按下快进键@@

　　7月@@13日@@-15日@@，在由@@中国互联网@@协会主办的@@2021（第二十届@@）中国互联网@@大会期间@@，中国软件@@@@与技术服务股份有限公司@@（以@@下简称@@“中国软件@@@@”）和@@中国信息通信研究院@@（以@@下简称@@“中国信通院@@”）联合举办@@“数@@字政府@@@@论坛@@”。本次@@论坛的主题为@@——数@@“聚@@”政府@@，智@@“惠@@”为民@@。聚@@焦政府@@治理@@,广泛听取政产学研用各界对于数@@字政府@@@@建设@@的新理论@@@@、新观念和@@新实践@@，共同探讨数@@字政府@@@@建设@@新思路@@、新任务@@和@@新路径@@。工业和@@信息化部办公厅副主任任利华@@，中国电子信息产业集团有限公司总工程师周进军@@，中国信通院@@总工程师胡坚波@@，中国信通院@@副总工程师王爱华@@，中国软件@@@@常务高级副总经理符兴斌出席活动@@。来自国家机关@@、地方政府@@@@、知名企业@@、行业专家等各界代表@@600余人参加了会议@@。

　　数@@字政府@@@@建设@@按下快进键@@

　　工业和@@信息化部办公厅副主任任利华@@在致辞中表示@@，数@@字政府@@@@已成为数@@字中国@@和@@数@@字化发展的重要内容@@，满足人民群众对美好生活向往的有力保障@@，防范应对重大突发风险的强大护盾@@。工业和@@信息化部作为数@@字政府@@@@的开拓者@@、建设者@@，将始终坚持以@@人民为中心@@，从服务国家发展大局@@、服务部门履职尽责@@、服务国家安全稳定出发@@，以@@打造@@“数@@字工信@@”为主线@@，推动建设有温度@@@@、有高度@@、有深度@@、有力度@@的数@@字政府@@@@@@。一是坚持以@@人民为中心@@，深入感知群众急需@@，及时回应社会关切@@，紧盯热点@@、难点@@、堵点去破题@@，不断提升公共服务的能力和@@水平@@，让数@@字政府@@@@更@@“有温度@@”；二是坚持服务国家发展大局@@，从国家战略@@和@@长远目标出发去谋划@@，奔着最紧急@@、最紧迫的问题@@，找准发力点@@、牵住牛鼻子@@，让数@@字政府@@@@更@@“有高度@@”；三是坚持聚@@焦部门主责主业@@，坚持目标导向@@、问题导向@@，发挥数@@据@@在分析决策和@@管理服务中的价值@@，推动行业治理科学化@@、精细化@@，让数@@字政府@@@@更@@“有深度@@”；四是坚持国家总体安全观@@，全面构建现代化信息安全管理和@@技术体系@@，让数@@字政府@@@@安全保障更@@“有力度@@”。

　　中国电子信息产业集团总工程师周进军表示@@，安全与发展是数@@字化浪潮的@@“一物两面@@”，只有真正实现了底座安全@@、数@@据@@安全@@、运营安全@@，才能带来稳定和@@发展@@。信息技术自主创新为现代数@@字政府@@@@建设@@提供了安全保障@@，中国电子从基础设施底座安全@@、数@@据@@安全@@和@@运营安全@@三个方面为数@@字政府@@@@保驾护航@@。要运用好自主安全技术@@，筑牢底座@@、突破创新@@，共同支撑现代数@@字政府@@@@建设@@@@，服务党和@@政府@@在各领域实践@@，为国家治理体系和@@治理能力现代化作出应有的贡献@@。

　　中国信通院@@总工程师胡坚波@@表示@@，将政府@@数@@字化转型@@与国家发展战略@@融为一体@@，通过数@@字技术和@@数@@字政府@@@@有效结合已成为世界许多国家的普遍认识@@。我国各地区@@、各部门围绕@@新阶段@@、新任务@@、新要求@@，积极创新实践@@，大力推进数@@字政府@@@@建设@@@@。中国信通院@@将始终秉持@@“国家高端专业智@@库@@ 产业创新发展平台@@@@”的发展定位@@，围绕@@ “网络强国@@”和@@“制造强国@@”战略@@，在强化电信业和@@互联网@@研究优势的同时@@，积极布局@@5G、云计算@@、大数@@据@@@@、工业互联网@@@@、人工智@@能@@@@、区块链@@等领域@@，更好推动我国数@@字政府@@@@建设@@再上新台阶@@。

　　展望数@@字政府@@@@发展趋势@@

　　国家行政学院汪玉凯@@教授以@@@@“数@@字政府@@@@发展趋势展望@@”为题@@，从政府@@服务监管@@、政府@@数@@据@@治理@@@@、数@@据@@安全@@等层面展望了数@@字政府@@@@的发展趋势@@。他表示@@，新型数@@字基础设施对政府@@数@@字化转型@@起到了重要支撑作用@@，同时数@@字经济@@@@、数@@字社会的快速发展也对政府@@数@@字化转型@@提出了更高要求@@，未来提高公共数@@据@@治理@@@@能力@@、打造超级@@App将成为政府@@数@@字化转型@@的趋势之一@@。

　　中国人民大学商学院院长毛基业以@@@@“数@@据@@驱动@@的服务模式@@创新@@”为题@@，剖析了在全面移动互联网@@时代数@@字政府@@@@建设@@面临的机遇和@@挑战@@，解读数@@字政府@@@@优秀案例中运用数@@据@@驱动@@服务的原理与成效@@。他表示@@，政府@@数@@字化转型@@是基于@@数@@字技术的组织变革@@，本质是数@@据@@驱动@@决策@@，重构组织与用户体验@@，最终满足用户需求@@、提升用户体验@@，降本增效@@，实现业务模式@@创新@@。

　　中国信通院@@副总工程师王爱华@@认为@@，建设数@@字政府@@@@是推进治理现代化的必经之路@@。数@@字政府@@@@建设@@在实践探索中逐渐形成了把流程优化再造作为关键环节@@、把一网通办统管作为核心抓手@@、把政务@@数@@据@@治理@@作为突破重点@@、把体制机制创新作为基础前提等四大共识@@，未来还要着力关注@@集约共享的设施建设@@、主动响应的服务形式@@、协同共治@@的治理模式@@@@、数@@据@@驱动@@的决策方式@@、地域开放的应用空间@@等五大发展趋势@@。

　　中国软件@@@@两大白皮书@@发布@@

　　厚积薄发@@，行稳致远@@。在核心发布环节@@，中国软件@@@@凭借多年经验成果@@，发布了@@《现代数@@字政府@@@@白皮书@@@@》和@@《数@@智@@大监管白皮书@@@@》，并针对核心内容进行深入解读@@。

　　中国软件@@@@研究院副院长周献民在@@《现代数@@字政府@@@@白皮书@@@@》发布中提到@@“现代数@@字政府@@@@发展理念的本质在于用新型技术赋能@@政府@@@@，重塑政府@@治理的发展模式@@@@。”。在国家@@“十四五@@”规划的@@“数@@字中国@@”背景下@@，以@@安全为基@@石@@，以@@数@@据@@要素为驱动@@，以@@“智@@能@@+”为突破口@@，以@@模式@@创新为推进路径的现代数@@字政府@@@@建设@@已经迫在眉睫@@。《现代数@@字政府@@@@白皮书@@@@》创新性地提出了@@“安全固基@@、数@@字智@@理@@、众建共享@@”新理念@@。

　　安全是现代数@@字政府@@@@的根基@@。基于@@PKS体系的自主安全芯片和@@操作系统@@，实现与可信计算@@、主动安全防御能力全方位深度融合@@，由@@外挂安全转为内生安全@@，由@@单点防御向体系化协同防御演进@@，由@@“被动防御@@”变为@@“主动免疫@@”，为现代数@@字政府@@@@提供体系化安全保障@@。现代数@@字政府@@@@是用数@@据@@驱动@@的协同性政府@@@@。利用数@@据@@智@@能@@@@，实现治理需求提前预判@@，治理过程靶向精准@@，治理主体@@扁平高效@@，治理资源优化配置@@。基于@@价值共享@@，打造利益共同体@@。激活沉睡数@@据@@@@，实现数@@据@@价值增益@@，保障参与各方共享经济价值和@@社会价值@@。

　　大监管领域涉及国家宏观经济调控@@、市场环境优化@@、治理体系建设@@，产生@@、使用@@、存储大量国家治理@@、经济运行@@、企业和@@个人的关键数@@据@@@@，关系到国家政治安全@@、经济安全和@@信息安全@@。论坛上@@，中国软件@@@@行业技术总监刘丰发布@@《数@@智@@大监管白皮书@@@@》（以@@下简称@@“白皮书@@”）。

　　白皮书@@以@@@@“安全为基@@、 数@@据@@驱动@@、AI赋能@@、协同共治@@”为核心理念@@，结合中国软件@@@@在市场监管@@、知识产权保护@@、交通监管@@、税务监管@@、公安监管@@、审计监督等领域深厚积累和@@广泛实践@@，提出以@@大数@@据@@@@@@、AI双引擎驱动的政府@@监管概念模型@@、数@@智@@大监管业务模型@@、数@@智@@大监管解决方案模型以@@及中软数@@智@@监管实践@@。汇全域数@@据@@之海@@，开智@@慧监管@@之门@@。刘丰表示@@，大数@@据@@@@、人工智@@能@@@@、区块链@@、5G等新技术的引入@@，必将引导各领域监管向数@@字监管@@、数@@据@@监管@@、智@@能@@监管@@、智@@慧监管@@、信任监管@@、线上线下一体化监管转变@@，实现各领域监管方式@@、模式@@、理论@@、机制的创新@@，实现政府@@治理能力的有效提升@@。

　　共议政府@@数@@字化转型@@中的@@“聚@@”和@@“惠@@”

　　圆桌对话环节由@@中国信通院@@政务@@专项办副主任苏娜主持@@。江苏省大数@@据@@@@管理中心副主任忻超@@、山西省工业和@@信息化厅二级巡视员余胜华@@、 中国测绘科学研究院政府@@地理信息系统研究中心总工程师陶坤旺@@、中国信通院@@产业与规划所信息化部主任陈才@@、中国软件@@@@高级副总经理杨春平围绕@@数@@据@@在数@@字政府@@@@建设@@中的领航作用@@、数@@字政府@@@@建设@@新突破@@、地理信息服务支撑政府@@职能转变@@、数@@字化转型@@过程中顶层规划与基层创新的关系平衡@@、政府@@数@@字化转型@@技术支撑等方面讨论如何做好创新协同@@，进一步提升@@乐动安卓app 效能@@。

　　中国软件@@@@常务高级副总经理符兴斌表示@@，数@@字政府@@@@建设@@，根在数@@字@@，关键是政策牵引和@@技术支撑@@。当前以@@数@@字化为标志的新时代已经到来@@，只有把握数@@字化时代脉搏@@，才能紧跟数@@字化时代步伐@@；顺应数@@字化时代潮流@@，才能走在数@@字化时代前列@@。

　　按下数@@字政府@@@@建设@@快进键@@，为政府@@治理能力现代化赋能@@@@，为政府@@治理体系现代化注入变革力量@@。本次@@论坛剖析了数@@字政府@@@@建设@@的前沿态势和@@政策诉求@@，并从产业链的视角分享@@了数@@字政府@@@@建设@@中的技术和@@产品支撑服务@@，交流思想@@、汇聚@@智@@慧@@、达成共识@@，将为推进数@@字化发展迈上新征程@@、数@@字政府@@@@建设@@水平取得新突破@@、数@@字中国@@和@@网络强国@@建设开启新局面提供重要支撑@@。

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