安康@@市@@：治理@@+”“智慧@@+”“创新@@+”，推进市域社会治理@@现代化@@

　　“衷心希望@@，我们的父老乡亲们的生活啊@@，真像我们城市的名字@@：安康@@、平利@@，平安顺利@@。希望我们奔小康的路@@上一个@@也不少@@，都能够顺利地@@脱贫@@，确保小康@@。祝大家幸福安康@@@@@@。”2020年@@4月@@21日@@，习近平总书记来安考察时@@，寄语@@303万安康@@儿女@@“平安顺利@@，幸福安康@@@@”。

　　安康@@市@@委@@、市政府@@认真贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设@@的重要指示和来陕考察重要讲话精神@@，对标对表中央总体部署和省委工作要求@@，加强和创新@@社会治理@@@@，着力打造@@体现安康@@特色@@、凸显时代特征@@、遵循治理@@规律@@、满足人@@民需求的市域社会治理@@现代化@@“安康@@路@@径@@”，市域社会治理@@能力在深耕中提高@@、在创新@@中发展@@，全市公众安全感连续@@5年@@全省第一@@，2020年@@平安建设@@满意度全省第一@@。

　　“治理@@+”

　　兜住幸福好日@@子@@

　　一场雨水过后@@@@，冯德仓的@@“小菜园@@”里绿意融融@@。“别小看这片园子@@，面积虽不大@@，但种的蔬菜足够我们一家人@@吃了@@。”冯德仓指着菜园说@@，“一分地@@@@，豇豆@@、黄瓜@@、四季豆@@，早晚接茬种植@@，想吃哪样种哪样@@。”

　　2018年@@，冯德仓一家通过@@易地@@扶贫搬迁成为了安康@@市@@平利@@县@@@@老县@@镇@@锦屏社区的一份子@@。搬离故土@@，吃的@@、穿的@@、用的都是开销@@，以后@@日@@子怎么办@@？

　　“为消除群众的后@@顾之忧@@，让群众搬得出@@、稳得住@@、逐步能致富@@，我们探索建设@@小管家@@、小配套@@、小平台@@@@、小库房@@、小餐厅@@、小课堂@@、小厅堂@@、小市场@@、小菜园@@、小公墓@@‘十小工程@@’，从群众衣食住行着手@@，补齐易地@@搬迁社区基础设施和公共服务短板@@，提升社区生活品质@@，让搬迁群众获得实实在在的好处@@@@。”锦屏社区党支部书记江慧丽说@@。

　　“居民越来越多@@，很多问题也逐渐显露@@，是否有必要成立业主委员会@@？”白河县@@@@城关镇@@狮子山社区公众服务群@@“网上议事@@厅@@”讨论激烈@@，大家一致认为@@：成立业主委员会势在必行@@。

　　“要让搬迁群众住得下来@@、住得好@@，社区治理@@是关键@@。”狮子山社区党支部书记张显健说@@，为了精准解决搬迁群众@@“急难愁盼@@”的现实问题@@，社区搭建@@“网上议事@@厅@@”，通过@@“群众线上说@@、社区线下办@@”的方式@@，畅通群众参与社区治理@@渠道@@@@，从乱停乱放@@、噪音扰民@@、油烟直排等@@群众关心的@@“小问题@@”入手@@，构建@@“微治理@@@@”闭环@@，让群众反映的事@@情@@得到有效解决@@。

　　选准@@“小切口@@”、推行@@“微治理@@@@”、强化@@“微创新@@@@”，安康@@市@@以提高群众的获得感@@、幸福感@@、安全感为工作的着力点@@，不断加强和创新@@社会治理@@@@@@，“六化同步@@”加强易地@@搬迁安置区社会治理@@@@、公安机关@@“三个@@精准防范@@”、检察机关@@“生态检察@@”、法院系统@@“扶贫执行@@”、汉滨区@@“红袖章@@”巡逻@@、宁陕县@@@@“家家帮@@”、紫阳县@@@@“三全反诈@@”、岚皋县@@@@“睦邻之家@@”四色管理@@、平利@@县@@@@“三联三抓@@”、镇@@坪县@@@@“无忧调解@@”、旬阳县@@@@“挨户防@@”、白河县@@@@“居住簿@@”制度等@@基层社会治理@@创新@@实践@@，让人@@民群众的获得感更加充实@@、幸福感@@更有保障@@、安全感更可持续@@。

　　“智慧@@+”

　　赋能@@“指尖之治@@”

　　鼠标一点@@，人@@、情@@、地@@、事@@、物等@@各类信息动态清晰可见@@，在安康@@市@@综治@@中心信息指挥调度大厅@@，通过@@覆盖市@@、县@@、镇@@、村的@@12753个@@监控探头@@，工作人@@员就可以对全市的重点区域@@、重点场所@@、重要路@@口进行一次@@@@“鼠标巡逻@@@@”，一旦遇到突发情@@况@@，立刻视频调度网格员和综治@@中心工作人@@员进行现场处@@置@@。

　　从治安到@@“智安@@”，治理@@方式的转变@@，得益于贯通市@@、县@@、镇@@、村四级的@@2037个@@综治@@中心的深度运行@@。从城市到乡村@@，综治@@视联网@@、公共视频监控@@、综治@@APP移动终端等@@各类先进的前端感知设备被广泛运用@@，全市累计建成公共视频监控@@点位@@12753处@@，接入视频监控数据@@@@12766路@@。智慧@@平安校园@@、智慧@@平安医院@@、智慧@@平安小区@@……科技赋能@@@@，成为安康@@市@@市域社会治理@@的最显著特征@@。

　　“现在@@，住在小区里很有安全感@@。”家住恒口示范区@@（试验区@@）雷河社区的冯丽如介绍@@，安装@@“人@@脸@@”识别系统@@、建设@@“智慧@@平安小区@@”后@@，小区治安防控能力明显提升@@，入室盗窃@@、刑事@@案件@@@@“零发生@@”。

　　在安康@@中学高新校区@@，智能访客系统@@、16个@@AI边缘计算摄像头@@、960个@@视频监控点位@@……一系列智能技术和设备的广泛运用@@，构建@@了校园安全智能化立体防护网@@，有效破解了校园安全防范难@@、校园欺凌治理@@难@@、校园纠纷调处@@难等@@治理@@难题@@。

　　“我们运用人@@脸@@分析@@、行为分析@@、流量监测等@@方式@@，对医院内就诊人@@员进行智能监测@@，最大限度将暴力袭医@@、医患纠纷@@、院内盗窃等@@治理@@难题消除在萌芽状态@@。”在安康@@市@@中医医院高新分院@@“智慧@@平安医院@@”管理系统中@@，警戒球机@@、巡更打卡@@、智能手环适时采集的信息汇聚于此@@，为医院管理者科学决策提出参考@@，将风险隐患发现于早@@、化解在小@@。

　　科技的深度运用@@，社会治理@@方式也从党委政府@@主导的单向管理@@，向群众参与@@、社会协同@@、线上线下融合的方向转变@@。

　　“这样的@@APP移动终端每个@@网格员都有@@，别看它小@@，但作用很大@@。”安康@@市@@汉阴县@@涧池镇@@紫云南郡社区网格员王化琴说@@，“走访收集的信息@@，能够处@@理的@@，立即处@@理@@；不能立即处@@理@@的@@，通过@@综治@@@@APP终端实时上报至综治@@信息系统@@，由综治@@中心进行分流处@@置@@。”

　　“依托综治@@信息系统@@，我们构建@@了@@‘掌上有终端@@、地@@上有网格@@、信息能互通@@’的科技支撑体系@@，推动信息技术应用与社会治安综合治理@@深度融合@@，共建共治共享的市域社会治理@@格局基本形成@@@@。”市委政法委常务副书记吴家仲介绍@@@@。

　　“创新@@+”

　　多元共治解难题@@

　　“鉴于你人@@在外地@@@@，现在@@就你和田某的案件@@通过@@视频进行调解@@，原告你是否能够听清楚@@……”4月@@18日@@，安康@@市@@石泉县@@人@@民法院民事@@审判庭通过@@人@@民调解平台@@成功调解一起合伙纠纷案件@@@@。

　　陈某与田某是朋友关系@@，田某经营的火锅店因资金周转困难@@，2019年@@9月@@收取陈某投资款@@3万元@@，双方约定@@1年@@期满还款@@。期满后@@田某未按照协议约定还款@@，陈某诉至法院@@。案件@@受理后@@@@，田某未按时参加诉讼@@，法院依法对该案进行缺席审理@@。

　　庭审结束@@后@@@@，承办法官并未放弃调解@@，在双方当事@@人@@因故无法同时在场的情@@况下@@，通过@@线上视频@@“隔空@@”调解的方式@@@@，成功化解一起矛盾纠纷@@。多方参与@@、协调联动@@、源头预防@@，是安康@@市@@深入推进矛盾纠纷多元化解工作的关键词@@。

　　为避免@@“神经末梢@@”问题上升到@@“中枢神经@@”层面解决@@，安康@@市@@以人@@民群众的根本利益为坐标@@，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手@@@@，将平安创建@@、市域治理@@@@、扫黑除恶@@、法学研究@@、见义勇为等@@关联职能机构人@@员力量整合进综治@@中心@@，着力打造@@“治理@@+说理@@”新中心@@，形成@@“治理@@力量持续下沉@@，说理@@事@@项分级解决@@”的循环式工作闭环@@@@，推动矛盾纠纷就地@@就近得到有效解决@@。

　　“我们依托四级综治@@中心@@，构建@@横向到边@@、纵向到底的指挥调度@@‘治理@@’体系和@@‘说理@@’渠道@@，创新@@运用@@‘三力联调@@’‘诉调对接@@’‘心理咨询@@@@’等@@机制@@，实现纠纷不出网格@@、矛盾不出社区@@、大事@@不出镇@@@@、风险隐患不出县@@@@，最大限度将矛盾纠纷消除在萌芽@@、化解在市域@@。”吴家仲介绍@@，今年@@以来@@，各级综治@@中心共受理综治@@事@@项和群众诉求@@426104件@@，办结@@420153件@@，办结@@率@@98.60%，最大限度实现矛盾纠纷@@“分级诊疗@@”，有力防范隐患风险@@“外溢上行@@”。

　　“群众在哪里@@，我们的工作就在哪里@@。”市委常委@@、政法委书记王安中反复强调@@。近年@@来@@，安康@@市@@创新@@实施@@“两说一商@@”“家家帮@@”“挨户防@@”等@@特色做法@@，打通了服务群众@@“最后@@一公里@@”，推动群众揪心事@@烦心事@@就地@@就近解决@@。“老哈调解室@@”“老好人@@调解室@@”“老卢说事@@室@@”等@@260余个@@民间调解室@@，成为矛盾纠纷的@@“减压阀@@”“说和处@@@@”“稳定器@@”，打开了一个@@又一个@@基层复杂难解的问题@@“锁扣@@”。

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