四川省@@成都市@@推动政府@@采购@@营商环境@@再提升@@

　　在@@2020年@@国家@@@@、四川省@@营商环境@@评价中@@，成都市@@政府@@采购@@指标@@蝉联全国第四@@、全省第一@@@@，被评为@@“先进@@”指标@@，这是成都市@@此次@@@@18个参评指标@@中的最佳成绩之一@@@@。2021年@@上半年@@@@，成都市@@财政局聚焦市@@委市@@政府@@打造稳定公平可及营商环境@@的战略部署@@，持续深化@@“放@@、管@@、服@@”改革@@，对标北京@@、深圳@@、杭州等先进@@城市@@@@，深入推进政府@@采购@@营商环境@@政策@@从@@3.0向@@4.0升级@@，不断提升政府@@采购@@满意度和市@@场主体@@获得感@@，积极推动政府@@采购@@营商环境@@再提升@@、再优化@@。

　　一@@、把握@@“放@@”的准度@@，在@@减负的同时明责@@，提升营商环境@@的法治化和稳定性@@。在@@精简证明材料@@、取消投标@@（响应@@）保证金@@、鼓励减免履约保证金@@等政策@@的基础上@@，坚持还权于采购人@@@@，提升各方参与主体@@优化政府@@采购@@营商环境@@的积极性和主动性@@。一@@是全面深化政府@@采购@@制度改革@@@@。出台@@《成都市@@深化政府@@采购@@制度改革@@工作方案@@》，明确强化采购人@@主体@@责任@@、优化集中采购管@@理@@、改进政府@@采购@@代理机制等@@9个方面共@@21项改革@@措施@@，推动市@@@@、区@@（市@@）县@@财政部门@@、采购人@@、采购代理机构等共同构建现代政府@@采购@@制度@@。二@@是加强采购人@@内控制度建设@@。组织开展全市@@政府@@采购@@内控管@@理制度建设专项检查@@，督促采购人@@建立健全在@@岗监督@@、离岗审查和项目责任追溯制度@@，发挥单位内部绩效考核和内设机构协同监督作用@@，切实规范采购人@@在@@政府@@采购@@活动中的权力运行@@。三@@是推进@@政府@@采购@@意向@@公开@@@@。在@@2020年@@试点的基础上@@，推进政府@@采购@@意向@@公开@@，明确采购意向@@公开适用范围@@、公开内容@@、公开方式和渠道以及工作要求@@，进一@@步提升政府@@采购@@透明度@@，方便市@@场主体@@提前掌握政府@@采购@@市@@场信息@@，稳定市@@场预期@@，强化社会监督@@。

　　二@@、把握@@“管@@”的维度@@，在@@公平的前提下优化治理@@，提升营商环境@@的市@@场化和公平性@@。在@@实行采购文件负面清单管@@理@@、清除@@妨碍公平竞争规定做法@@、推进诚信评价@@、畅通权利救济渠道等措施的基础上@@，推动营商环境@@建设标本兼治@@、强化源头治理@@。一@@是坚决维护公平竞争@@。组织全市@@开展政府@@采购@@备选库@@、名录库@@、资格库专项清理@@，督促对清理核查出的涉及@@4个区@@@@（市@@）县@@4个项目违规设库情况进行全面整改@@，坚决维护政府@@采购@@市@@场秩序@@。二@@是切实强化监督管@@理@@。出台@@完善监督管@@理机制@@10项具体举措@@，通过加大抽查检查力度@@、通报曝光典型案例@@、建立重点监督名单等方式@@，切实提升政府@@采购@@营商环境@@政策@@措施的执行力@@。三@@是推进@@“互联网@@+监管@@@@”。升级@@完善政府@@采购@@监管@@@@系统功能@@，加强全市@@分散采购项目电子化交易监管@@@@@@，实现分散采购项目开评标现场远程监控@@，新增预警预判@@、风险提示@@、敏感词筛查等环节@@，运用信息技术强化对各方参与主体@@的动态监督和管@@理@@。

　　三@@、把握@@“服@@”的温度@@，在@@政策@@落实中优化服@@务@@，提升营商环境@@政策@@的国际化和可及性@@。在@@推进信息化建设@@、推行政府@@采购@@活动网上运行@@、优化交易执行系统的基础上@@，推动成德眉资同城化政府@@采购@@营商环境@@建设协同合作@@，拓展营商环境@@建设的开放@@度和包容性@@。一@@是推进电子化交易@@。推进政府@@集中采购@@、分散采购项目所有采购方式全覆盖@@、全流程电子化交易@@，推动实现与德阳@@、眉山@@、资阳等地交易信息共享@@、异地远程评审@@。升级@@优化电子卖场功能@@，拓展电子商城采购品目@@，在@@电子卖场交易系统增加反向@@竞价功能@@，为采购人@@提供更加便捷高效的服@@务@@。二@@是支持中小企业发展@@。通过系统弹窗提示@@、提醒预警等方式@@，督促采购人@@加强需求管@@理@@，落实预留采购份额@@、价格评审优惠等政策@@@@，积极支持中小企业发展@@。2021年@@第一@@季度@@，全市@@中小企业政府@@采购@@合同金额@@46.83亿元@@，占政府@@采购@@合同总额的@@92.33%。三@@是优化融资服@@务@@。深入推进落实@@“蓉采贷@@”政策@@，开展合作银行调研座谈@@，协调解决银企合作存在@@的困难@@，积极支持中小企业仅凭政府@@采购@@合同办理信用融资@@。2021年@@1至@@5月@@，全市@@共向@@@@81家@@（次@@）中小企业授信@@2.96亿元@@，放@@款@@1.43亿元@@，有效缓解中小企业融资难@@、融资贵问题@@。

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